關(guān)于基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的探討

杜立恒

隨著時(shí)代的變化與發(fā)展，基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作也面臨著新的問(wèn)題，影響這項(xiàng)工作的因素也變得越來(lái)越復(fù)雜化、難解化，這就導(dǎo)致基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的各項(xiàng)工作難以有效的開(kāi)展。本文主要圍繞基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行探討。

1 基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量所受到的主要影響因素

1.1 調(diào)查制度以及方法未能與時(shí)俱進(jìn)

1.1.1 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)類型有了較大程度的發(fā)展，尤其是我國(guó)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，更是取得了快速的發(fā)展，這樣一來(lái)，就導(dǎo)致基層的同級(jí)調(diào)查工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)成分越來(lái)越復(fù)雜，使類型的劃分變得更加的困難，業(yè)務(wù)活動(dòng)變得更加的復(fù)雜，使行業(yè)的劃分非常的困難。這些困難導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的準(zhǔn)確性受到了較大的影響。

1.1.2 隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越重視，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，而這種變化也給基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了多層新以及多樣性的這一特點(diǎn)，有許多農(nóng)村人口在幾年之間就取得了較大的發(fā)展，由普通的種植戶發(fā)展為種植大戶，或者由小老板變成了大老板等。然而，抽樣調(diào)查這項(xiàng)工作主要是建立在相對(duì)固定的網(wǎng)店上，因此其調(diào)查戶不應(yīng)該是變動(dòng)的，這就產(chǎn)生了嚴(yán)重的矛盾。有些調(diào)查戶從表面來(lái)看具有代表性，然而由于其取得了發(fā)展而導(dǎo)致其實(shí)際上缺乏代表性，這樣就導(dǎo)致所調(diào)查而來(lái)的數(shù)據(jù)意義不大，難以對(duì)客戶實(shí)際進(jìn)行反映。

1.2 抗干擾能力較差

抽樣調(diào)查這項(xiàng)工作，從理論上來(lái)看，應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的抗干擾能力，而實(shí)際上卻不是如此。首先，對(duì)調(diào)查對(duì)象的約束力較小。抽樣調(diào)查這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)是面對(duì)全省、全縣去進(jìn)行調(diào)查的，但有一些調(diào)查點(diǎn)卻沒(méi)有做到全面的抽樣調(diào)查，他們只是對(duì)某個(gè)方面去進(jìn)行全面的調(diào)查。另外，對(duì)于這些調(diào)查對(duì)象，縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的約束力非常有限，瞞報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象依舊存在。例如，在參與迷信活動(dòng)后的收支情況調(diào)查時(shí)，調(diào)查對(duì)象對(duì)于涉及個(gè)人隱私情況的收支都會(huì)瞞報(bào)或者虛報(bào)。其次，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作對(duì)當(dāng)?shù)卣囊蕾囆员容^大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的工資主要由鄉(xiāng)政府來(lái)進(jìn)行解決，調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)助，也都與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)切度有關(guān)。在這種背景環(huán)境下，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致這項(xiàng)工作的抗干擾能力變得較差。最后，抽樣調(diào)查工作的開(kāi)展好壞與調(diào)查員的自身素質(zhì)有著重要的關(guān)系，如果自身素質(zhì)較差，那么就會(huì)導(dǎo)致抗干擾能力較弱。如今，在抽樣調(diào)查工作的開(kāi)展上，我國(guó)僅對(duì)縣及以上部門的管理更加的重視。而農(nóng)村地區(qū)許多有能力的人都外出務(wù)工，所以這些輔調(diào)員的素質(zhì)相對(duì)較低，抗干擾能力較差。

1.3 統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)較為薄弱

在基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低與當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)有很大的關(guān)系。在我國(guó)許多基層單位，缺乏完善的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，且兼職人員較多，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量受到了較大的影響。因此，要想提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就需要對(duì)各基層單位的統(tǒng)計(jì)職能進(jìn)行強(qiáng)化。在一些鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)站中，缺乏完善的硬件建設(shè)，其考核機(jī)制較為落后，這就不利于統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的有效開(kāi)展。

2 解決對(duì)策

2.1 重視對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)

在基層機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員；要爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，推動(dòng)各種形式統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，對(duì)于有條件的地方，可以由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行垂直管理；重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)工作，提高他們的業(yè)務(wù)能力，使他們的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)而更好的適應(yīng)今后的調(diào)查統(tǒng)計(jì)要求；提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，還要提高他們的職業(yè)道德素養(yǎng)，要讓他們?cè)谡{(diào)查工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的工作態(tài)度，讓他們做到科學(xué)調(diào)查，求真務(wù)實(shí)。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，統(tǒng)計(jì)人員在其中扮演著重要的角色，是數(shù)據(jù)的締造者，所以要想得到真實(shí)、科學(xué)的數(shù)據(jù)，就需要他們端正自己的思想，要具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，并敢于與弄虛作假的違法行為做斗爭(zhēng)。

2.2 對(duì)相關(guān)機(jī)制進(jìn)行完善

基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作范圍較廣，調(diào)查對(duì)象較多，所以工作的難度比較大，如果工作人員疏忽大意，那么就難以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，各級(jí)調(diào)查隊(duì)需要以實(shí)際情況為依據(jù)，對(duì)如何提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量進(jìn)行探析。而要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，可以從以下幾方面著手：對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查的任務(wù)，需要進(jìn)行精心的策劃，要提前做好安排；對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行完善。在今后的工作過(guò)程中，要不斷完善報(bào)表審核程序，要確保原始的數(shù)據(jù)以及報(bào)表的質(zhì)量過(guò)關(guān)，只有經(jīng)過(guò)審查之后才能夠?qū)⒔Y(jié)果進(jìn)行上報(bào)；需要不斷完善數(shù)據(jù)的評(píng)估以及論證制度。

2.3 對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度以及方法進(jìn)行不斷的完善

對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表以及指標(biāo)，需要進(jìn)行嚴(yán)格的清理，對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度以及方法，需要進(jìn)行逐漸的完善，以促使這些制度以及方法能夠適應(yīng)新形勢(shì)的變化。要將一些難以適應(yīng)新形勢(shì)的指標(biāo)進(jìn)行取消，要增加一些對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有意義的指標(biāo)；對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，需要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤以及監(jiān)測(cè)，以促使基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平得到提升。此外，還需要對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析的領(lǐng)域進(jìn)行不斷的拓展，對(duì)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度進(jìn)行不斷的完善，例如，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)調(diào)查制度與專題調(diào)查制度相結(jié)合。這樣，能夠使政府部門對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行正確的分析。

綜上，如今調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量還受到許多方面因素的影響，使統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量不夠理想，要解決這一問(wèn)題，就要重視對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)；對(duì)相關(guān)機(jī)制以及調(diào)查制度與方法進(jìn)行不斷的完善。如此，便能夠促使統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到提高，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的發(fā)展。