農村商業銀行審計轉型升級研究

孫玉峰

【摘要】我國的農村商業銀行正處于一個轉型發展時期，充分發揮審計作用是改革轉型中非常重要的力量。由于當前國有銀行都是股改上市，商業銀行需要對所有權、經營權等進行調整，要充分發揮審計工作的重要作用，為轉型改革提供足夠動力。當前的審計工作已經不能滿足快速發展的需要，銀行中的審計機構和相關工作人員要努力進行審計工作的轉型升級。本文介紹了農村商業銀行轉型升級的重大戰略意義和存在的問題，并對今后的發展進行深入探討，加快我國農村商業銀行的轉型和升級。

【關鍵詞】農村商業銀行 審計工作 轉型升級

一、農村商業銀行審計工作中存在的問題

（一）審計工作沒有明確定位

多元化金融機制的發展，使得農村商業銀行具有很大發展壓力。為了很好適應當前激烈市場競爭，農村商業銀行部門之間加強合作，提高自身實力。審計部門要做好檢查監督工作，同時也要很好的響應管理層的決策，指導實施戰略規劃。當前大多農村商業銀行審計部門只進行檢查監督工作，定位不準確，使得管理層不重視審計工作，審計人員不能正確認識自身工作。

（二）審計工作內容不完整

審計工作是對內部控制的合法性、適當性、有效性。農村商業銀行要重視財務數據信息，還要保證管理活動的有效性，發現內部控制中的漏洞，提高銀行的經營效益水平。

（三）內部審計人才缺乏

相比當前的國有商業銀行，農村商業銀行的人員素質水平存在很大不足。因為農村商業銀行中的人員都是之前農村信用社中的，沒有高素質人才，并且農商行的工資水平相對不高，高水平人才外流現象非常嚴重。使得農商行面臨很大的人力資源難題。審計工作人員要有一定的銀行工作經驗和審計經驗，要求審計人員具有很高的專業素質，一般的財務人員很難勝任，人員也是影響審計工作的重要因素。

（四）農村商業銀行的經營成本太高

金融業主要是靠大規模的資金融通，各種業務往來才能降低成本，對于農村商業銀行來說這些都是很難實現的，因為其服務的對象主要是農民，投資回報率非常低，農貸風險很高。

二、農村商業銀行審計工作轉型升級的戰略意義

我國不斷加大改革措施的實施力度，農村商業銀行中的工作也在不斷的改進和發展，經營狀況有了很大的進步和完善，農村商業銀行能夠按照公司發展軌道運行，對于當前銀行的發展，很多發展內容還在不斷探索階段，經常會有各種問題出現，銀行要想能夠快速發展，必須合理的處理這些問題。

（一）審計工作的轉型升級使其很好發揮外部監管作用

為了很好的促進農村商業銀行的發展，中國銀監會針對銀行發展情況制定《農村商業銀行管理暫行規定》，農村商業不僅要按照其中的要求發展，還要遵守我國對一般銀行的各項要求。農村商業銀行是我國在經濟發展過程中產生的，沒有形成系統的管理方法，導致當前的農村商業銀行在很多方面基礎非常薄弱，所以，商業銀行要根據其他商業銀行的標準、規范完成各項工作。

（二）審計工作轉型升級增強了對內部工作的管理

隨著我國經濟的快速發展，對農村商業銀行提出了更高的戰略要求，企業可以通過提高審計工作滿足商業銀行發展中的實際需要。商業銀行要提高內部監控能力，內部審計工作是提高內部監控能力的關鍵。所以，要想很好的進行審計工作的轉型升級就要不斷完善管控系統，有利于農村商業銀行內部管理水平提高。

（三）審計工作轉型升級保證了相關人員利益

農村商業銀行是農村信用社制度改革后演化成的，屬于股份制的地方金融機構，其中包括直接利益相關者和間接利益相關者。直接利益相關者有入股農戶、農村工商戶等，間接利益相關者有和銀行有業務往來的個人和單位等。直接利益者是股份分紅獲得收入，間接利益者是在銀行具體業務、稅收等中取得一定的資金回報。農村商業銀行是“三農”政策的衍生物，農村商業銀行是為農民群眾服務的，要保障農民的利益不受損害，對農村商業銀行轉型升級能夠更好的提高農戶的生活水平。

三、農村商業銀行審計轉型升級的策略

（一）審計工作定位的轉變

從當前農村商業銀行的發展趨勢可以看出，審計工作不會形成直接的經濟效益，這樣就導致在農村商業銀行中，很多人員認為審計工作沒有實際價值，還會浪費很多人力、物力和財力，還有部分人認為審計工作會影響內部發展。所以，農村商業銀行在進行轉型升級時，要教育內部人員正確認識審計工作存在的意義，講解審計工作對企業發展進步的重要作用。使得審計管理人員高度重視審計工作，了解審計工作給企業發展帶來的積極作用。審計工作能夠很好的管控企業的宏觀戰略布局，防止企業出現大的運營風險。

（二）審計工作職能轉型升級

農村商業銀行審計工作的轉型升級是必須進行的，也是適應當前時代發展的需要。從金融市場的發展目標來看，很多商業銀行必須通過提高綜合職能來不斷進步發展，審計任務隨著社會的發展也在不斷改變，過去審計工作就是進行檢查監督，現在要將檢查監督同服務任務相結合。在進行農村商業銀行轉型升級時，要堅持做好審計工作的監督檢查職能的任務，不斷改變審計工作方式和工作時限保證審計工作充分發揮服務功能。在各項審計工作的執行過程中，要能夠吸取其中的教訓，積累更多經驗教訓，改進管理方法，將審計的工作重點由過去的事后審計變為事前審計，使得企業能夠很好的進行風險管控，保證企業今后順利、快速的進步。因此審計工作要提高人員工作素質和服務意識，從而正確發揮農村商業銀行的各項職能。

（三）審計資源要不斷的轉型升級

農村商業銀行的定位和職能要不斷的進行轉型和升級，這是審計工作正常進行的基礎保障。從宏觀角度來看，企業的審計工作內容都是長期動態的，要確保各項工作能夠持續進行，這要求審計工作資源必須及時。審計工作的資源有實物、資產等，企業中人力資源管理權限等資源是審計工作的重要組成部分。農村商業銀行進行資源轉型升級時需要注意優化資源配置，在自身各項基礎條件相對薄弱的情況下，要發揮政策的力量，合理配置企業中的人、財、物，給審計工作順利完成提供充足的資源支持。

（四）健全內部機制，提高對信貸的管理

農村商業銀行要對內部機制進行不斷的完善和改進，在保證公司價值的同時，使得銀行能夠穩定長久發展，利益各方不會受到損害，銀行各項業務能夠有序進行，防止風險發生。當前還要不斷提高信貸的管理，不能僅通過經驗進行貸款決策，能夠做出科學、民主的貸款決策非常重要，將定性和定量分析良好結合。貸款的管理和監督方式也要做出適當調整，過去全部都是粗放式的管理模式，當前要將其轉變為集約式的管理模式，在貸款監督工作方面，過去靜態的監督有很多不足之處，也沒有發揮很好的效果，今后要做好全方位的監督工作。

參考文獻

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