對邊防單位存在的問題的分析

馮名鶴 李忠毅 張澤民

【摘 要】邊防單位尚存在諸多問題，每一個問題的改善與解決都是我國建設的一大進步。其中對人員的要求極為重要，邊防關乎國家安全，以上只是諸多問題的一小部分，要想保證邊防繁榮發展，就需要各單位的努力，需要國家的支持。隨著綜合國力的提升，邊防也在穩步發展著，只有綜合經略邊防，才能確保邊境經濟社會繁榮發展和長治久安。

【關鍵詞】邊防單位；問題；不足；解決

一、邊防單位存在的問題

（一）政治思想教育與管理

1.政治思想教育流于形式，理論脫離實踐

這種情況存在最為普遍，各種邊防單位無論大小，在一定程度上都會存在著形式主義，這也是中國軍隊長期存在的弊病。如領導巡視、檢查工作、下訪或組織思想教育，只注重比包面工作，將形式落實，而對具體內容的實踐程度卻不可高估，各項監獄活動的持續度也難以保持。而部隊是講政治的，政治學習與思想教育是必不可少的，對每一名同志的政治思想的教育是各單位提升戰斗力的保證。形式主義的根深蒂固是各邊防單位難以完善的重要原因，對邊防事物產生嚴重的影響。理論與實踐的脫離則會影響各單位的工作成果。理論必須結合實踐，這對同志的發展十分不利。

2.管理權限重疊、不規范

一些邊防單位的管理權限過于重疊或單調。有的單位各部門之間管理權限重復，這便加大了工作量，而又導致了諸多無用之功。并沒有實際的意義，無形之中，浪費了大量的時間與精力，勞人傷財。與其相反，一些單位則一人獨攬大權，這使各項業務難以正規化實施。又如一些單位的部門和管理權限又太過單一，有些只承擔戶籍管理，有些只承擔治安管理，這便使各部門的聯系減少，不利于各項事宜的綜合開展。

3.干部結構復雜、不合理

部分邊防單位的管理層的結構存在著不合理，部分干部能力低，卻擔負著重要職責，這使很多活動無法正常開展，嚴重影響工作效率。更嚴重的情況則是出現干部斷層，無法將指令更好、更準確的傳達，部分業務難以開展，致使單位業務水平下降，難得民心。

（二）業務建設

1.業務素質有待加強 開拓創新精神缺乏

由于部分單位的訓練水平不高，以及部分同志的工作積極性較差，致使單位總體業務水平難以提升，對處理邊防問題的分析不準確，產生不好的影響。并且，部分單位的創新能力低，對于本地實際情況依然采取老方法、老套路，無法準確處理事件，隨機應變能力較差。如云南地區邊防單位應針對本地毒品泛濫的實際情況進行業務上的創新，采取新方式追擊毒販等，提高業務水平，增強邊防力量。

2.邊防業務素質狀況參差不齊

部分單位人員能力高低差距大，業務素質狀況參差不齊。致使人員相互合作難以開展，經驗交流難以貫徹，不利于業務水平的提高

（三）裝備經費短缺 標準太低

1.業務經費的短缺

由于業務經費的短缺，部分單位對邊防業務的訓練、升級、改善難以落實。有些偏遠地區的邊防單位條件差，工作量大，但沒有相關經費的落實，嚴重影響邊防部隊處理邊防事務的能力和水平。

2.裝備落后 其他后勤保障缺乏

偏遠地區環境惡劣、條件艱苦，并且裝備落后，致使邊防事務開展難度大。不僅影響同志的工作積極性，還影響邊防事物的正常建設。加之后勤保障難以跟上需求，同志們的工作水平降低，正常的生活受到影響，達不到邊防建設的需要。

二、解決邊防單位問題的措施

（一）規范管理權 落實管理 完善機制

邊防部隊有著養個的上下級關系，管理乃重中之重。管理的疏忽會釀成大錯。應針對次問題規范管理權限，準確落實各部門的職責，合理劃分，避免管理權的重復與單一。提高整體工作水平，加強單位對邊防事宜的掌控。優化干部及人員結構，實行人員合理分配，提高工作效率。完善各項機制，加強對人員的管理，邊防事宜是大事，只有對人員的準確管理，才能加強我國的邊防力量。

（二）加強人員的思想教育與政治學習 落實實際

拒絕形式主義，將對人員的思想教育與政治學習落實到日常。加強其思想認識，可采取考核等方式貫徹落實。注重實踐與理論的結合，運用到實際工作之中。

（三）采取多種方式假 提升業務能力

各地區應針對本地的實際情況開展對人員的訓練，并不斷加強創新意識，訓練人員處理突發情況的能力。加強對人才的培養并以強帶弱，綜合提升能力。實行人員的技術職稱，加強考核，發現問題，提升能力。

（四）上層單位加強后勤保障 升級裝備 增加經費投入

上層部門應及時與邊防單位了解情況，針對后勤、經費等問題上報并解決。切實改善邊防部隊的生活水平，提升戰斗力，以更加積極的姿態投入邊防工作之中。

邊防單位尚存在諸多問題，每一個問題的改善與解決都是我國建設的一大進步。其中對人員的要求極為重要，邊防關乎國家安全，以上只是諸多問題的一小部分，要想保證邊防繁榮發展，就需要各單位的努力，需要國家的支持。隨著綜合國力的提升，邊防也在穩步發展著，只有綜合經略邊防，才能確保邊境經濟社會繁榮發展和長治久安。