高校基層工會“職工小家”建設(shè)創(chuàng)新思考

藍(lán)蔚青 金曄 陳慧 吳偉玲

摘要：高校基層工會“職工小家”的建設(shè)工作不僅是高校教師幸福指數(shù)提升的重要依據(jù)，更是高校工作穩(wěn)定發(fā)展的有力抓手。本文主要圍繞高校在基層“職工小家”建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行闡述，并以上海海洋大學(xué)食品學(xué)院為例，提出“職工小家”創(chuàng)新建設(shè)的新模式與新思路。

關(guān)鍵詞：高校基層工會；職工小家；創(chuàng)新思考

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）14-0018-02

高校工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下工人階級的群眾組織，是高校黨委與行政聯(lián)系教職工群眾的橋梁紐帶，是教職工合法利益的代表者與維護(hù)者[1]。我國教育工會遵循為廣大教職工服務(wù)的辦會宗旨，建立“職工小家”工作是高校工會工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對于維護(hù)校園穩(wěn)定、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展與維護(hù)教工權(quán)益等具有重要意義。其中，基層工會是高校工會工作的基礎(chǔ)，我國工會的組織屬性決定了其應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展“職工小家”，開展形式多樣、各具特色的活動(dòng)，以豐富基層教師的業(yè)余文化生活，提升其幸福指數(shù)[2]。然而，由于當(dāng)前部分高校在思想上重視程度不夠，投入經(jīng)費(fèi)與場地有限，對工會建設(shè)“職工之家”的支持不足，影響了基層工會對其的建設(shè)力度，從而影響其作用的發(fā)揮。

本文主要圍繞高校在基層“職工小家”建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行闡述，并以上海海洋大學(xué)食品學(xué)院為例，提出“職工小家”創(chuàng)新建設(shè)的新模式與新思路。通過以“職工小家”建設(shè)為抓手，在校級工會的政策引導(dǎo)下，提出“圍繞中心工作，以黨建帶工建、以工建促和諧”的工作方針，通過各類活動(dòng)的舉辦，豐富“職工小家”的建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步提升基層工會的工作效率與組織凝聚力。

一、存在問題

1.建設(shè)制度化缺乏，管理執(zhí)行力亟需提升。目前，高校工會在管理運(yùn)作上存在著規(guī)范缺位問題，“職工小家”的建設(shè)工作存在規(guī)劃性不足、無明確計(jì)劃[3]、建設(shè)工作監(jiān)督指導(dǎo)缺位、工作考評激勵(lì)機(jī)制不健全等問題，由此直接影響了基層工會工作人員的積極性與主動(dòng)性，最終導(dǎo)致基層工會在“職工小家”的建設(shè)效果不甚理想，甚至流于形式。

2.思想認(rèn)識不足，統(tǒng)籌指導(dǎo)力度不夠。部分高校在思想上未引起重視，對基層工會建設(shè)“職工小家”的支持力度不夠，導(dǎo)致工會活動(dòng)開展流于形式。造成基層教師在工會管理過程中缺乏歸屬感與主人翁意識，工會活動(dòng)視作應(yīng)酬或任務(wù)，采取消極的態(tài)度應(yīng)付，直接影響“職工小家”作用的發(fā)揮。

3.制度執(zhí)行力仍需提高，考核激勵(lì)有待加強(qiáng)。當(dāng)前高校工會雖對日常管理有相對明確的制度加以規(guī)范，然而由于相關(guān)部門的重視不夠，使工會管理制度的執(zhí)行力不足[4]。同時(shí)，高校基層工會“職工小家”的日常管理運(yùn)作主要由基層辦公室主任與基層教師兼任，其自身已承擔(dān)較多事務(wù)性工作，要同時(shí)兼顧“職工小家”的管理工作顯得力不從心。相關(guān)部門如未對其付出的勞動(dòng)予以肯定，也將直接降低其工作積極性。

4.建設(shè)思路未能與時(shí)俱進(jìn)，工作方法略顯單一。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的變革與社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，教職工隊(duì)伍的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、思想觀念和利益訴求日趨多元化，高校基層工會的管理工作也需與時(shí)俱進(jìn)。然而，部分高校基層工會部門仍沿用傳統(tǒng)方法來進(jìn)行“職工小家”的運(yùn)作與工會日常管理，不改進(jìn)工作方式，勢必與新時(shí)期基層教師希望達(dá)到的預(yù)期目的不相一致。

二、基層工會“職工小家”建設(shè)工作模式創(chuàng)新思路

在建設(shè)“職工小家”的過程中，上海海洋大學(xué)食品學(xué)院基層工會始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)師生，營造和諧，促進(jìn)發(fā)展”的工作理念，堅(jiān)持將基層工會日常管理與基層黨政工作相結(jié)合，積極維護(hù)教師的合法權(quán)益，及時(shí)反映教職工呼聲。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)、基層行政部門的支持與基層教師的參與下，通過校級工會給予政策幫助，基層工會提供行政支持，以基層黨支部與基層教學(xué)組織為主要抓手，形成了各級組織齊抓共管，共同建設(shè)基層“職工小家”的工作新模式（圖1）。

1.強(qiáng)化基層工會的組織建設(shè)，規(guī)范“職工小家”的日常管理制度。基層工會經(jīng)過充分討論醞釀，按照民主程序，分別以學(xué)科點(diǎn)、教研室為單位成立工會小組（基層教學(xué)組織），并確定了分工會負(fù)責(zé)人（基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人）。目前已先后完成了基層工會組織的調(diào)整，成立了5個(gè)工會小組，并對工會小組工作進(jìn)行了明確分工，理清職責(zé)，落實(shí)到人，積極配合校工會與相關(guān)部門開展了一系列活動(dòng)。同時(shí)，基層工會還在學(xué)院層面對基層工會管理制度進(jìn)行了完善，努力做到工會工作的制度化、合理化與規(guī)范化，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。

2.會同基層教工黨支部，開展形式多樣的基層活動(dòng)，提升基層教師凝聚力。基層教師的歸屬感與幸福感是學(xué)院工作順利開展的關(guān)鍵。對此，學(xué)院黨委以基層教學(xué)組織為單位成立各基層教工黨支部，并借助該平臺舉辦各類文體活動(dòng)，豐富基層教師文化生活，提升其凝聚力。如學(xué)院基層工會在中國共產(chǎn)黨建黨96周年與香港回歸20周年之際，舉辦了“喜迎十九大，紅心向著黨——食品學(xué)院2017年教師紅歌卡拉OK大賽”活動(dòng)。通過該活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步弘揚(yáng)海大教師的愛國主義精神。同時(shí)，基層工會結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色與教職工特點(diǎn)，有針對性地開展一些有創(chuàng)新特色的活動(dòng)，如青年教師講課比賽、FD培訓(xùn)、師生聯(lián)誼籃球賽等，由此吸引了廣大師生參與工會活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)了基層教師的凝聚力。

3.基層工會配合學(xué)院開展教代會建設(shè)工作，提高基層教職工民主參與管理水平。學(xué)院基層工會嚴(yán)格按照二級教代會實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，全面推進(jìn)院級層面的院務(wù)公開制度，發(fā)揮基層工會與教代會的監(jiān)督管理與綜合協(xié)調(diào)作用。凡涉及學(xué)院改革、建設(shè)、發(fā)展等重大事項(xiàng)與教職工切身利益的分配方案等都提交教職工大會討論通過。組織教職工參與單位改革，參與重大決策、重大方案的討論審議，發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督作用。基層工會能及時(shí)傾聽教師的呼聲，反饋其意見建議，力爭使其合理建議得到采納，并積極協(xié)助解決其實(shí)際困難，真正讓基層教師感覺到基層工會“職工小家”的溫暖。

4.促進(jìn)“職工小家”建設(shè)與基層黨支部、基層教學(xué)組織建設(shè)工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。高校基層工會“職工小家”的建設(shè)工作不僅是高校教師幸福指數(shù)提升的重要依據(jù)，更是高校工作穩(wěn)定發(fā)展的有力抓手。將“職工小家”建設(shè)工作同基層黨支部與基層教學(xué)組織建設(shè)工作有機(jī)融合，將能切實(shí)發(fā)揮廣大基層教學(xué)融入基層工會的積極性，主動(dòng)參與學(xué)院活動(dòng)，為基層學(xué)院的發(fā)展出謀劃策，提升其工作效率與基層凝聚力。

三、結(jié)語

總之，高校基層工會“職工小家”的建設(shè)需要校級工會的政策支持、相關(guān)職能部門的積極協(xié)助與基層教師的共同努力。只有全面加強(qiáng)基層工會“職工小家”的自身建設(shè)，使其全面融入到學(xué)院各項(xiàng)管理工作當(dāng)中，才能讓廣大教職工深切體會到“家”的溫暖，從而促進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)工作的和諧發(fā)展。

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