以本科教學工作審核評估為契機 提升高校教務管理水平

唐維

【摘 要】 本文以東華大學為例，提出了加強和改進教務管理工作的新思路。指出，教務管理工作要與思政教育相結合，引導學生樹立正確的價值觀；要堅持主導性、目標性、多樣性和發展性原則；要加強與各部門之間的相互協作，提升服務意識和服務質量；促進教學檔案管理信息化、系統化、共享化；加強教務管理團隊建設，優化管理團隊。

【關鍵詞】 本科教學；審核評估；教務管理；新思路

2016年11月至2017年4月期間，教育部對東華大學開展了一次全方位的審核評估。審核評估是依據被評估對象自身設定的人才培養目標來評價被評估對象人才培養目標與效果的實現情況。審核評估主要看評估對象是否達到了自身設定的目標，國家不設統一評估標準，是用自己的尺子衡量自己，審核結論不分等級，形成寫實性審核報告。[1]它就如自己拿著鏡子照自己，所有的優缺點一覽無余。教務管理是審核評估考察的重點之一，通過審核評估，更加清楚地看到了教務管理中的諸多不足。以此次評估為契機，總結而言，教務管理應從以下幾個方面進行加強和改進。

一、與思政教育相結合，引導學生樹立正確的價值觀

隨著培育和踐行社會主義核心價值觀的全面推開，高等教育改革必將育人問題作為核心問題來緊抓不放。教師要以培育和踐行社會主義核心價值觀為教與學的靈魂，分析、認識、把握學科對于學生成長所具有的獨特的發展價值，不斷豐富和發展學生個性。傳統的學科教育比較注重對學生知識的傳授，而對學科與社會、學科與自然的關系教育重視不夠，同時對學生的人生觀、世界觀也引導不足。因此將思政教育落實到平時的課程教學和教學管理工作中是教務管理的重要研究方向之一。

首先，加強課程思政建設，任課老師在課程專業技術內容方面與課程思政內容、德育元素無縫銜接，將德育要求、人文素養培育細化落實到課程的教學目標中。具體而言，加強課程思政建設需要做好四個方面：完成專業課程育人教學設計，修訂課程任務和教學目標，增加課程思政教學目標；挖掘并明確課程的德育內涵和元素，并完善教學大綱，教學日歷；對新增的課程德育元素形成規范的文本框架，制作課程思政內容課件與視頻；創新教育教學方式方法—教師講授、科研院所及企業專家報告、案例學習、學生交流、參與科研實踐等。

其次，教務處管理人員和各學院教務員、教務秘書在日常與學生打交道的過程中，以身作則、當好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭嚴格自律，引導廣大學生黨員深入學習黨章黨規，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強“四個意識”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。引導學生正確認識遠大抱負，腳踏實地，堅定信念，增強解決實際問題的決心和能力，鼓勵學生成為對社會和人類有貢獻和正能量的人才。

二、堅持主導性、目標性、多樣性和發展性原則

教務管理不是一個人的“獨攬”工作，而是承上啟下的管理。凡事預則立，不預則廢，對于國家教育部、省教育廳下發的文件，管理者須認真學習，熟悉教育方針政策，以上級文件為主導性，設定目標。校領導和教務處領導在信息解讀和政策下達的過程中起著主導性作用，須保持清醒的頭腦，在保證日常工作不違背大政方針前提下開展教務工作，達到預期的目標。同時，執行過程中必須遵守已制定的規章制度，特別關乎到師生切身利益和未來發展的事情，須堅守原則嚴格監督和把控。如：免試攻讀碩士學位研究生推薦工作的順利開展、成績單管理、學業警告、退學警告、畢業審核、結業處理和學困生管理等。

教務管理工作須堅持以學生為中心，“以學校為主體，以學生發展為本位”的理念，與學校定位與目標、師資隊伍建設、教學資源、培養過程等方面相結合。我國高等教育早已進入普及化階段，習近平在第十九次全國代表大會上提出鼓勵更多人接受高等教育，提高全民素質。高校學生會越來越多，個性化差異越來越大，為了學生的發展，這對于高校的人才培養模式提出了新的要求，如何在滿足學生個性需求的同時，又能保證教務工作的順利開展。這就要求管理者摒棄以往注重規章制度的管理思想，轉向軟性管理、人文管理、多樣化管理，堅持多樣性和發展性原則。

三、加強各部門之間相互協作，提升服務意識和服務質量

目前，大部分高校實行校、院系兩級管理，教學管理團隊上到學校分管教學的校長，教務處的專職教學管理團隊，下到院系分管教學的院長、教學系主任、系教學秘書、一線教師和本科教務員等。隊伍龐大但工作量也大，只有管理者之間相互協調和分工明細，才能準確無誤地把政策、通知傳達到管理對象，提升管理效率，服務質量。

首先，教務管理需進一步加強與學校其他職能部門之間的合作，包括：與學生處合作，協力改善學風和校風，提高學生學習的主動性和積極性；與招辦合作，根據各專業每年報考生源數量和填報志愿等情況，合理設置課程和調整課程內容；與就業辦合作，根據每年畢業生就業情況進行專業教學計劃設置和調整；與國際合作處合作，做好交換生的申請和審核，優秀本科生國際交流項目候選人的申報和批復以及學生后續出國交流。加強與國外留學單位的溝通和合作，為每位留學生制定具體的學習計劃。通過多種途徑對每位學生在外學習情況進行跟蹤管理，做好交換生的返校工作，如：學生抵充和畢業審核等工作。

其次，加強學院與學院之間的溝通和聯系。經常碰到部分管理者在解決問題的過程中過于懶散和敷衍，各部門在處理事務的時候相互推諉，導致辦事老師和學生東奔西跑。這就需要管理者加強服務意識，善于換位思考，對相關部門人員的分工、辦事流程、方針、政策、辦公地點和聯系方式等信息了如指掌，把為師生提供優質、全面的服務作為自己的核心目標。一是發布通知、安排任務時，日程安排要盡可能詳盡寬松、合理，考慮到操作難度和可行性，強拉硬派必然會挫傷師生工作的積極性；二是要換位思考，當師生遇到問題前來咨詢時，教務員最有把握的是根據自己的經驗給出知識性的建議，但這并不夠，每一位師生的問題都有其特殊的背景條件和特定的情緒，他們要面對的是學校的各種規章制度和不同部門、不同風格的工作人員，只有把自己擺在對方的位置上，從對方的利益出發，才能處理的恰到好處。

最后，教務工作要提高服務質量，優化辦事流程是必然。當然這要借助于信息化的力量，如：網絡、微信、QQ等渠道。我們完全可以根據事情的性質來分類管理，對于服務性的申請批復等辦事流程應盡量簡化，每個環節的審批人應盡量具體，對于事務性的辦事流程應盡量責任到人。

四、促進教學檔案管理信息化、系統化、共享化[2]

教學檔案是本科審核評估的重要依據，通過對教學檔案資料的整理、總結和分析可以促進本科教學質量的提高。雖然無紙化辦公早已在各高校推行，各高校教務檔案管理的信息化水平有了大幅的提高，但是在檔案管理中，對于先進技術的應用仍不夠，導致教學檔案管理缺乏信息化、系統化和共享化。大多高校并未全面實現電子化辦公，比如：學生退課申請、請假單、自學申請、老師課程調整申請、成績單修改等仍采用紙質化。一方面，學生和老師需要找相關的老師和領導簽字，奔走于不同的辦公室，極為不便；另一方面，時間一長，紙質材料易磨損，不僅浪費資源，破壞環境，而且存儲和調取都極為不便。

雖然每個高校都有自己的教務系統，但主要用于發布通知和管理學生信息，且由于系統版本比較舊，導致管理者在系統里錄入的某些信息，被管理對象無法查詢。同時又由于信息和數據掌握在不同的人手中，導致數據提取時難度加大，耗費人力和勞力，信息共享較困難，增加了管理人員的工作量。所以創建高校的教學檔案管理軟件和數據庫，引進先進的科學管理方法和相關的專業技術人員定期統計數據，錄入數據，定期維護系統，分析數據是件意義重大的工程。

五、加強教務管理團隊建設，優化管理團隊[3-4]

東華大學教務處團隊過于龐大，專職教師加上退休返聘人員30名左右。由于人員配備較多，而且明顯的分工不均，部分老師無所事事，導致人員流動較少，工作激情不高，服務態度較差，思想守舊，不愿改變和創新，溝通和采用新技術處理問題較困難。教務處作為學校的機關部門，起著承上啟下的作用，一旦這個環節出現問題，務必會影響全校乃至各個學院教務工作的順利開展。

學院本科教務員作為學校的核心人員，東華大學全校16個學院（不含繼續教育學院）有本科教務員18名，除管理學院和紡織學院這種大學院有兩名教務員之外，其它學院均只有一名教務員。然而18名教務員卻承擔了全校的本科教務工作，服務于14000余名本科生以及近1300名專任教師。教務員不僅要面對領導和教務處布置的工作，還要與教師打交道，而且要應付龐大的學生群體，可以說教務員的工作真的是繁瑣復雜、辛苦不堪。正因為教務員的工作繁雜不好量化，工作很難出成績，所以學校領導不夠重視，不僅待遇低，職稱評定困難，而且晉升機會較少，發展空間不大，幾乎沒有進修機會。同輔導員相比，各方面待遇都相差甚遠，導致教務員工作激情不高，服務不夠全面。教務員80%都是碩士及以上高學歷，且在40歲以下的年輕團隊，計算機應用水平較高，思想積極，工作中一旦出現消極的情緒，勢必對學校教學管理產生影響。所以，學校和教務處更應該重視教務員隊伍建設，提供更多的晉升機會，評職稱機會以及培訓等機會。

【參考文獻】

[1] 李伶婧.開展普通高校本科教學審核評估工作的意義[j].長江叢刊（理論研究），2016.7.

[2] 葉圓.以本科教學審核評估為契機促二級學院教學檔案科學化管理[j].現代學校領導與管理，2016.5.

[3] 孫文婷.高校本科教務管理信息化形勢下的院系教務秘書工作[j].教育教學論壇，2015.37.7-8.

[4] 石金葉.創新教育視角下的教務員隊伍建設[j].教育教學論壇，2015.20.23-24.

【作者簡介】

唐 維（1986-）女，漢族，碩士學歷，助理研究員，本科教務員，主要從事高教管理和研究工作.