“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位

摘要：隨著“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，如何廓清其沿線小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位，成為政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。鑒于產(chǎn)業(yè)定位對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要性，文中以瀛湖鎮(zhèn)為例，利用灰色關(guān)聯(lián)度模型，探討陜西“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重點(diǎn)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位。結(jié)果顯示：瀛湖鎮(zhèn)3大產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值的影響程度不同，其中第三產(chǎn)業(yè)影響最大，第二產(chǎn)業(yè)影響最小，并且第三產(chǎn)業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一、第二產(chǎn)業(yè)；在此基礎(chǔ)上，指出瀛湖鎮(zhèn)應(yīng)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，扶持發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢突出、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；灰色關(guān)聯(lián)度分析；旅游產(chǎn)業(yè)

中圖分類號(hào)：F 061.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-7312（2018）01-0137-05

Abstract：Along with the advance of “Silk Road Economic Belt”，how to make a clean idea on the positioning of the small towns industry become a concern for government，enterprise，and academia.In view of the importance of the industry orientation to the development of small towns，this paper took YingHu Town as an example，using the gray relational degree model，to discuss the industrial orientation of the key towns along the Silk Road Economic Zone in Shaanxi.The result shows that the impacts of the three major industries on the region’s GDP are different.The third industry has the greatest impact on the region’s GDP，which is far greater than the agriculture and industry，and industry has the least impact.The paper point out that YingHu town should take the tourism as the leading industry，support the development of related industries and auxiliary industries，and construct the industrial system with prominent advantages and linkage development.Key words：smalltown；industrial structure；grey relational analysis；tourism

0引言2013年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一戰(zhàn)略的提出，促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)沿線小城鎮(zhèn)新的發(fā)展。2014年陜西省有128個(gè)鎮(zhèn)被列入國家重點(diǎn)鎮(zhèn)，陜西堅(jiān)持“做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)”的思路，截止2015年底，陜西培育省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)35個(gè)，文化旅游名鎮(zhèn)31個(gè)。雖然小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化得到了提升，但是陜西省小城鎮(zhèn)還普遍存在產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)滯后等問題[1]。如何準(zhǔn)確定位小城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化調(diào)整，成為落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。國內(nèi)學(xué)者就小城鎮(zhèn)的發(fā)展提出了“小城鎮(zhèn)，大問題”的著名論斷[2]。國外學(xué)者將小城鎮(zhèn)發(fā)展模式分為自由市場模式、工業(yè)化模式、旅游型模式3類[3]，而國內(nèi)學(xué)者從小城鎮(zhèn)的功能定位及發(fā)展模式出發(fā)將其分為農(nóng)業(yè)帶動(dòng)型、工業(yè)助推型、文化旅游帶動(dòng)型、商貿(mào)市場帶動(dòng)型[4-5]。文中的研究對(duì)象瀛湖鎮(zhèn)屬于文化旅游帶動(dòng)型，國內(nèi)對(duì)小城鎮(zhèn)旅游發(fā)展模式已經(jīng)取得了一定研究成果。例如，夏正超基于理論分析，從旅游需求的拉動(dòng)力、旅游供應(yīng)的吸引力、旅游中介的促進(jìn)力及旅游發(fā)展的支持力4方面，建立了旅游小城鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)[6]。王兆峰等研究發(fā)現(xiàn)張家界旅游和小城鎮(zhèn)建設(shè)是相互促進(jìn)的耦合發(fā)展關(guān)系[7]。從小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚角度，姬肅林等結(jié)合“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”，建議新疆發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為小城鎮(zhèn)的增長極，在區(qū)域空間內(nèi)產(chǎn)生集聚經(jīng)濟(jì)[8]。劉向舒等利用計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)，搭建Star Logo仿真平臺(tái)，建模與仿真西部小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚情況，明晰西部小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程和路徑[9]。從小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局角度，李曉翠在構(gòu)建我國新型小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，引入經(jīng)濟(jì)支撐、社會(huì)發(fā)展、資源環(huán)境和區(qū)域協(xié)同這4大維度，并利用模糊綜合價(jià)計(jì)量模型以對(duì)湖北省為例進(jìn)行評(píng)價(jià)[10]。甄為佳從吉林小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀切入，歸納出目前我國小城鎮(zhèn)建設(shè)主要存在的4方面問題：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理水平較低、產(chǎn)業(yè)支撐不足、法規(guī)制度欠缺[11]?，F(xiàn)有研究主要集中于小城鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚與布局結(jié)構(gòu)以及小城鎮(zhèn)現(xiàn)存問題及影響因素等方面，但以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為背景，分析西部沿線小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)定位的研究較少。文中聚焦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線文化旅游帶動(dòng)型小城鎮(zhèn)——瀛湖鎮(zhèn)，利用灰色關(guān)聯(lián)模型，定位城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有現(xiàn)實(shí)意義。

1區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀瀛湖鎮(zhèn)位于安康城區(qū)西南14 km處，是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)副中心鎮(zhèn)、旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)，總面積232 km2，區(qū)域優(yōu)勢十分顯著，處于“國家4A級(jí)”瀛湖風(fēng)景區(qū)核心地段。安康市在2015年的政府報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。瀛湖鎮(zhèn)所在漢濱區(qū)政府，更是以瀛湖建設(shè)為核心，打造漢濱旅游產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)群快速發(fā)展。

由圖1可知，從漢濱區(qū)3大產(chǎn)業(yè)占比看，第一產(chǎn)值在7年中增速非常緩慢，并且在區(qū)域生產(chǎn)總值中的占比逐年減小，由2009年的15.3%下降到2015年的9.7%.而第二產(chǎn)業(yè)卻發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，無論是第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值還是在3大產(chǎn)業(yè)中所占的比重，均是處于攀升階段，由2009年的31.89億元（占比32.5%）增長到2015年的105.87億元（占比45%）。2009—2012年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速穩(wěn)中趨緩，隨著2013年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略的提出，第三產(chǎn)業(yè)在2014年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，產(chǎn)值占比基本與上一年度持平。總體看來，3大產(chǎn)業(yè)比重由2009年的15.3∶32.5∶52.2，調(diào)整到2015年的9.7∶45∶45.3，呈現(xiàn)出工業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)并重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

由于2015年第二、第三產(chǎn)業(yè)占比都在45%左右，文中從業(yè)人員數(shù)進(jìn)行對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)在3次經(jīng)濟(jì)普查這10年間穩(wěn)步勻速攀升，從2004年29 744人增長到2013年48 525人（如圖2所示）。由于近年來漢濱區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，其從業(yè)人數(shù)從2004第一次經(jīng)濟(jì)普查到2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查截止，其從業(yè)人數(shù)有了顯著的增加，尤其是2008—2013年期間，從業(yè)人員增長近1倍，由67 939人增長到2013年126 870人。

從漢濱區(qū)工業(yè)企業(yè)法人個(gè)數(shù)、從業(yè)人員、主營業(yè)務(wù)收入的地區(qū)分布情況來看，在漢濱區(qū)392個(gè)工業(yè)企業(yè)法人中，瀛湖鎮(zhèn)只占8個(gè)；工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)14 914人，瀛湖鎮(zhèn)只有67人；主營業(yè)務(wù)收入554萬元，僅占全區(qū)的0.2%，排名墊底。由此看來，瀛湖鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展并不占優(yōu)勢。

2瀛湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)分析

2.1分析原理灰色關(guān)聯(lián)分析通過關(guān)聯(lián)度計(jì)算確定影響目標(biāo)值的主要因素，并對(duì)各影響素做出評(píng)價(jià)的一種分析方法；灰色系統(tǒng)作為一種“貧”信息系統(tǒng)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法中樣本需求量大、計(jì)算量大的不足[12]。關(guān)聯(lián)度分析是灰色系統(tǒng)分析的基本方法，是對(duì)兩因素間關(guān)聯(lián)度大小的測量，若兩因素相對(duì)變化基本一致，則兩者關(guān)聯(lián)度大，即影響力大；反之，兩者關(guān)聯(lián)度小，影響力則小[13]。灰色關(guān)聯(lián)分析的模型構(gòu)建及分析步驟如下。

2.1.1原始數(shù)據(jù)無量綱化處理由于數(shù)據(jù)量綱受系統(tǒng)中各因素的制約，可能造成數(shù)據(jù)缺乏可比性。因此，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化和規(guī)一化處理，使之化為數(shù)量級(jí)大體相近的無量綱數(shù)據(jù)。設(shè)參考序列和比較序列分別如下

2.1.2關(guān)聯(lián)系數(shù)的計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)γ是反映第i個(gè)比較數(shù)列Xi與參考數(shù)列c在第k期的關(guān)聯(lián)程度，其計(jì)算公式見如下：

γ0i（k）=m+ξM

Δi（k）+ξM，

k=1，2，…，n；i=1，2，…，m（5）其中，m=mini

minkΔi（k）（6）

M=maxi

maxkΔi（k）（7）

式（5）中，m和M分別為最大差值與最小差值；ζ為分辨系數(shù)，ζ∈（0，1），一般取0.5；ζ的作用是提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間的差異顯著性；Δi（k）為在第k期2個(gè)序列的絕對(duì)差，即

Δi（k）=|x′0（k）-x′i（k）|（8）

2.1.3計(jì)算關(guān)聯(lián)度關(guān)聯(lián)度是各時(shí)刻關(guān)聯(lián)系數(shù)的平均值，計(jì)算公式如下

γ0i=1n

nk=1γ0i（k）

，i = 1，2，…，m（9）

2.2瀛湖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)分析

2.2.1原始數(shù)據(jù)無量綱化處理設(shè)瀛湖鎮(zhèn)GDP隨年份變化的數(shù)列為參考序列X0；將農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)值這3種影響因素構(gòu)成5個(gè)比較序列，即X1，X2，X3.2009—2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)通過瀛湖鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)年鑒收集。對(duì)原始數(shù)據(jù)采用初值化法進(jìn)行無量綱化處理，得到初始值（見表2）。

因此，關(guān)聯(lián)度的排序?yàn)椋害?3>γ01>γ02.結(jié)果表明第三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域生產(chǎn)總值影響最大，第二產(chǎn)業(yè)影響最小，并且第三產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域生產(chǎn)總值的影響程度遠(yuǎn)大于第一、第二產(chǎn)業(yè)。

2.3第三產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度分析為了明確區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)的貢獻(xiàn)度，文中以旅游業(yè)X1，零售業(yè)X2，金融業(yè)X3和郵電業(yè)X4為比較數(shù)列，利用灰色關(guān)聯(lián)度來度量各行業(yè)的貢獻(xiàn)性。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值隨年份變化的數(shù)列作為參考序列X0.原始數(shù)據(jù)的無量綱化處理結(jié)果（見表6）。

關(guān)聯(lián)度的排序?yàn)椋害?2>γ01>γ03>γ04，零售業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)和郵電業(yè)與區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度依次減少，但基于對(duì)該地區(qū)自然稟賦、地理位置以及人均收入等因素的考量，旅游業(yè)更適合作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，零售、金融、郵電等作為配套產(chǎn)業(yè)輔助發(fā)展[15]。

3結(jié)論及建議文中以瀛湖鎮(zhèn)為例研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位，選用灰色關(guān)聯(lián)模型，分析了3大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與瀛湖鎮(zhèn)GDP，以及旅游業(yè)等行業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度。研究結(jié)論如下

1）第三產(chǎn)業(yè)與GDP關(guān)聯(lián)度最高，第一產(chǎn)業(yè)次之，第二產(chǎn)業(yè)最小，并且第三產(chǎn)業(yè)與GDP的關(guān)聯(lián)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一、第二產(chǎn)業(yè)。

2）旅游業(yè)、零售業(yè)、金融業(yè)和郵電業(yè)與瀛湖鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值關(guān)聯(lián)度都很高，其中零售業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出使瀛湖鎮(zhèn)賦有了特殊的地理位置——絲路沿線小城鎮(zhèn)，再加上得天獨(dú)厚的自然稟賦，奠定了瀛湖鎮(zhèn)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)[15]。結(jié)合該地區(qū)資源稟賦、發(fā)展需求等實(shí)際情況，提出以下建議

1）農(nóng)旅融合。2014年出臺(tái)的《安康瀛湖生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃2014—2025》明確指出了區(qū)域以旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位。瀛湖鎮(zhèn)應(yīng)以生態(tài)觀光、休閑度假和文化旅游為切入口打造產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建優(yōu)勢突出、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，從而帶動(dòng)整個(gè)鎮(zhèn)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；凇耙淮逡黄贰钡哪繕?biāo)定位，豐富農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促進(jìn)“農(nóng)旅融合”，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)和綠色品牌發(fā)展，形成第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相融合的現(xiàn)代鎮(zhèn)域混合產(chǎn)業(yè)鏈。

2）特色小鎮(zhèn)建設(shè)。借鑒杭州特色小鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過整合發(fā)揮全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，打造突出瀛湖區(qū)域特色的文化生態(tài)旅游[16]。把生態(tài)旅游作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，突出以旅游帶動(dòng)茶葉、核桃、鮮果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)和文化旅游的雙輪驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)建文旅協(xié)同的特色小鎮(zhèn)。

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