讓大山里的秸稈變廢為寶
——記北京市破解山區秸稈處理難題的“懷柔模式”

文／本刊記者 張 克 梁井林

三月的京城，已是春回大地，但郊區還是乍暖還寒。從北京市區進入懷柔，汽車沿著盤山公路開了一個多小時的時間，來到大山深處雁棲鎮大地村。沿著一條干枯的河道，“轟轟”的機器聲由遠而近。村民們正忙著把散落在地下的秸稈，放到一臺秸稈粉碎打捆機，在秸稈打捆機的出包口，一包包形狀規整的秸稈包滾落下來……田地里的玉米秸稈經過秸稈打捆機粉碎、壓實、打捆等工序后，整齊地碼放在玉米地旁。曾經讓農民們頭疼的“廢物”很快有了不錯得“賣相”。

早幾年這個時候，這里的村民都要忙著把荒棄一冬的玉米秸稈從地里面清理出去，好為即將開始的春耕做準備。為了處理玉米秸稈，當地的村民們想盡了辦法，有的堆積在地頭、有的丟棄水溝，直接造成了面源污染。雖然有的村民選擇了田間撿拾打捆的辦法，但因勞動強度大，又不知打捆后如何利用，只得慢慢放棄。

“現在我們不再為這項農事而勞碌和犯難啦，都交給合作社了，工人們直接把機器開到地里免費幫我們秸稈粉碎打捆，不但給我們減輕了負擔，也把秸稈利用起來了，避免了浪費和污染。”大地村楊主任一臉滿意地告訴記者。

懷柔是北京的遠郊區，山區多，許多鄉鎮的土地地塊零碎且分布不均，很難進行規模化的秸稈粉碎作業。北京市早已在全市推廣了適合平原地區秸稈綜合利用模式，面對全面杜絕露天焚燒農作物秸稈的要求，探索適合山區的秸稈綜合利用模式成為北京市農機部門一項必須解決的緊要課題。

為了全面貫徹落實北京市清潔空氣行動計劃，全面杜絕露天焚燒農作物秸稈，北京市農業管理部門按照“全利用”、“嚴監管”的思路，以用促禁，通過全面推廣秸稈粉碎還田以及秸稈收集后加工秸稈飼料、制作有機肥等綜合利用方式，實現了秸稈綜合利用全覆蓋，使全市秸稈綜合利用水平逐年提高。另外，結合山區秸稈綜合利用難點，市、區兩級農機管理部門共同總結探索出了懷柔山區秸稈綜合利用典型模式，并通過召開全市農機系統推介會等形式在全市推廣，有效推進了山區秸稈綜合利用。

北京市農業局農機處負責人向記者介紹說，山區秸稈綜合利用的難點在于收集運輸費用較高，由于山區地塊小、地勢不平、田間道路條件較差，大型農機具不能進地作業，也就不能通過秸稈粉碎還田的方式實現綜合利用，只能通過人工收集等方式才能從田間清理，且由于運輸不便，費用較高；另外，畢竟秸稈價值不高，只能以當地消化為主。山區是牛、羊等草食性家畜傳統養殖區，過去一些大中型養殖企業往往需要從外地購買飼草，秸稈綜合利用與養殖業結合起來，既解決了秸稈綜合利用出路問題，又解決了養殖企業飼草料問題，一舉兩得，所以懷柔山區的秸稈綜合利用主要用于轉化為秸稈飼料。

記者在現場看到，套好袋、打成捆的干儲秸稈飼料整齊碼放一起，堆積有三四米高。據楊主任介紹，由于這臺機器操作方便，適合山區田間作業，一天的秸稈壓捆作業能力能達到20畝地的規模。“這些秸稈加工成的秸稈作為牲畜飼料，還可以銷往內蒙古、河北和懷柔當地的一些養殖場，促進了當地農民增收致富。”

為實現秸稈綜合利用全覆蓋，據懷柔區農機服務中心負責人介紹，目前全區根據鄉鎮玉米種植規模，共設立了13個玉米秸稈綜合利用示范試點。同時，由區農機服務中心與鄉鎮政府、秸稈收集利用合作社（大戶）共同研究，確定秸稈利用方式和機具配備方案，做到因地制宜。

記者了解到，目前懷柔山區主要推廣六種秸稈處理模式，使用秸稈撿拾打捆機對秸稈進行打捆收集，然后進行飼料化或肥料化等利用；在田間使用車載稱重控制玉米秸稈壓捆機對秸稈進行壓塊裝袋，加工成秸稈飼料；使用秸稈膨化機對秸稈進行膨化處理，加工成膨化飼料；使用固定式方捆壓塊機對秸稈進行壓塊裝袋，便于運輸銷售；使用固定式秸稈粉碎機對秸稈進行粉碎直接用作飼料；使用秸稈粉碎還田機對秸稈進行粉碎還田。

此外，為減輕秸稈收集利用合作社（大戶）負擔，區政府拿出專項補貼資金，通過政府購買服務，減輕秸稈綜合利用企業負擔。山區地塊小，大部分采用收集后再利用的方式，輔助用工多，成本較高，據懷柔區農機服務中心測算，在懷柔山區，采用田間撿拾打捆機作業方式收集秸稈，一般作業成本在100－120元/畝左右。針對山區秸稈處理和收集成本較高的現實，為推動秸稈回收利用，區政府拿出專項補貼資金，對秸稈收集利用機具和作業進行補貼：一是敞開補貼秸稈綜合利用相關機具，且在市購機補貼政策的基礎上，區財政再進行累加補貼，使補貼比例達到機具價格的80%，減輕綜合利用企業購機成本；二是以50－70元/畝的標準進行作業補貼（每年略有不同）來減輕合作社（大戶）的秸稈處理和收集成本。

目前，懷柔山區秸稈綜合利用典型模式，已被北京農業局認定為一種山區秸稈綜合利用的成熟模式，今年面向全市七個山區推廣，加快推進全市山區秸稈綜合利用進程和全市秸稈禁燒工作。

“今年全市將按照‘基本模式全覆蓋，典型模式再推廣’的思路深入推進農作物秸稈全面綜合利用，力爭全市農作物秸稈無火點，綜合利用率達到98.5%。”市農業局農機處有關負責人介紹說。