市政工程道路橋梁施工監(jiān)理中的安全管理要點

劉猷檢

摘要：市政道路橋梁施工安全非常重要，有效的安全管理能夠保障市政道路在實際施工中順暢、高效的開展。本文從市政道路橋梁施工監(jiān)理中的管線保護，安全教育、安全監(jiān)督、責任明確這四個方面來探討了加強道路施工安全管理的有效措施，希望能夠為同行業(yè)工作人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：市政道路橋梁;施工;安全管理;明確責任

市政道路橋梁工程是關(guān)系到民生的基礎(chǔ)工程，加強市政道路橋梁施工安全管理，不但可以確保施工人員的安全，同時還能夠保障道路橋梁施工質(zhì)量，所以，在實際施工中積極采取有效措施來加強安全管理水平是具有重要意義的。

1 市政道路橋梁施工監(jiān)理中對已有管線的保護

市政工程施工期間尤其要做好管線的保護工作，由于地下管線涉及問題多，內(nèi)容復(fù)雜，所以保護地下管線要綜合各方面因素。這要求施工者從設(shè)計規(guī)劃、施工管理等方面做好通盤周全的考慮。首先要做好管線保護前的調(diào)查。管理人員參考施工方案和范圍在施工前要做好施工調(diào)查，先是對施工的管線進行全面的了解調(diào)查，具體為管線圖、現(xiàn)場目測、挖探洞外，必要的時候還可以雷達物探，也可以具體設(shè)置觀測點，發(fā)現(xiàn)問題馬上采取措施。其次做好管線摸底。施工之前相關(guān)責任人要和有關(guān)部門具體了解清楚管線的內(nèi)徑、材質(zhì)類型、鋪設(shè)的情況，然后通過對管線的結(jié)構(gòu)、埋深和走向了解制定出一套保護方案。保護方案需要通過和業(yè)主、監(jiān)理工程師商定，得到批準方能確定。

2 監(jiān)理安全教育常態(tài)化

2.1 三級教育

安全工作是要時刻銘記于心、警鐘長鳴的。任何時候我們都不能忘記安全、忽視安全教育。安全不是口頭喊幾句口號，做個安全規(guī)章制度就可以的。安全教育要做好常態(tài)化工作，常態(tài)化是要把施工安全的理念確立起來，把道路施工安全工作作為長期任務(wù)堅持下去，要有長期計劃和執(zhí)行力度。

安全工作常態(tài)化，必須做好嚴格落實安全工作的責任制，做好安全責任人和考核責任人的系列追究細則。這是保證安全施工的關(guān)鍵。按照責任目標，采取層層簽訂《安全質(zhì)量責任書》，讓人人肩上有責任、目標，把目標分別落實到具體部門、具體人員頭上。做到籌劃有安排安全內(nèi)容、部署有提出安全要求、檢查有查找安全隱患的機制模式，形成上下聯(lián)動，全員參與，對施工人員做好公司、項目、班組的三級教育。三級教育是進入公司、項目和班組教育，進入公司的教育是進入公司以后對員工進行的本工程施工安全文件、規(guī)章和處理危險事故的教育。安全技術(shù)常識和事故安全處理方法的教育，讓新入員工明白安全施工的重要，形成處理安全隱患的基本能力。對項目的安全隱患做好預(yù)防和警示提醒，對施工過程中的安全事件或者可能出現(xiàn)的安全問題進行教育，防患于未然是項目教育的目的。班組教育是對本班組的安全規(guī)定交代清楚、做好員工安全防護品的管理教育，做好事故案例培訓。員工必須通過三級安全教育考核，過關(guān)以后才能上崗操作，安全培訓工作也要經(jīng)常開展，并且按制度執(zhí)行。

2.2 崗前教育

崗前教育是針對道路施工人員進行的崗前安全教育知識培訓。通過一些安全操作手冊和講解安全事故案例給新上崗員工培訓，目的是讓新員工明白基本的安全施工常識，提高在施工中安全意識，掌握安全操作技術(shù)，增強風險事故的處理能力。堅決不允許不經(jīng)過崗前安全培訓人員作業(yè)，主要是為了防患于未然。

員工有必要先了解本單位施工行業(yè)的特點、企業(yè)文化等，這也是讓新員工樹立自信，愛崗敬業(yè)，保證施工操作安全的條件，對企業(yè)安全施工有積極意義。

對于新員工來說，不僅是要有工作技能，還要把安全警鐘銘記于心，牢記安全第一，操作作業(yè)時記住安全的行為。要明白安全其實是避免無法接受的風險傷害（即：不發(fā)生人身傷害、急性中毒、財產(chǎn)不受損失、環(huán)境不受破壞就是安全）。安全隱患存在于市政道路橋梁建設(shè)中是個客觀事實，施工人員必須要掌握和明確安全操作要領(lǐng)和規(guī)范，才會克服不安全因素，減少傷亡事故的發(fā)生，保證生命健康和生命安全。

2.3 專項教育

市政道路橋梁施工專項教育其實很簡單，就是對施工專項項目的安全明確、對安全事故了解詳盡，做好安全防護措施，施工項目各環(huán)節(jié)要安全責任落實到個人，有安全計劃、安全預(yù)案、安全故障處理辦法。

2.4明確工程的責任制

在工程的施工中，應(yīng)該對責任制進行明確的規(guī)定，主要表現(xiàn)在以下方面：

第一，依據(jù)工程的實際特點、規(guī)模和性質(zhì)能進行責任制大小的確定。

第二，可以成立專門的安全管理小組或者設(shè)置具體的管理職位，加強對施工中各個環(huán)節(jié)的安全管理，進而實現(xiàn)責任制在管理中的作用。

第三，進行管理員的建設(shè)，在每個施工隊伍中專門選擇一個安全管理的成員，同時對其進行建檔的管理，不斷加強安全防衛(wèi)的工作。建立項目經(jīng)理的安全責任制，不斷加強管理者的安全意識，從管理者的角度出發(fā)對安全管理進行建設(shè)，讓管理者明白自身在安全管理中的重要性。

第四，建立專門的安全管理監(jiān)督部門，不斷加強對市政工程的安全管理的建設(shè)。在市政工程的施工中，管理部門應(yīng)該對其進行定期或者不定期的檢查工作，進而保證施工的安全。同時，可以進行得分制度的建設(shè)，將小組的利益和個人進行掛鉤，這樣可以促進對安全管理的建設(shè)

3 安全監(jiān)督過程流程化

在現(xiàn)階段的道路橋梁施工中，大多數(shù)施工單位都為了縮短工期，使工人加班加點勞動，施工單位在加緊工期的同時并不能保證安全管理措施的齊全。這些都是造成施工成為一個危險性強、安全系數(shù)低的工作環(huán)境。

施工建設(shè)期間，施工單位安全監(jiān)督工作很重要，安全監(jiān)督人員一旦發(fā)現(xiàn)施工存在安全隱患的時候應(yīng)及時予以制止，并責令其限期修改。安全隱患重大的，有權(quán)要求停產(chǎn)整頓。整個施工單位都要接受安全監(jiān)督的考量，在考核評審過程中不合格的人員，暫時取消其操作資格，等其在下次的評審考核中合格之后方可繼續(xù)進行相關(guān)施工作業(yè)。安全監(jiān)督工作保證全面、細致，做好和各部門協(xié)調(diào)工作，盡可能的提高道路施工建設(shè)的安全管理，把各個環(huán)節(jié)的工作都要量化、質(zhì)化，只有這樣的監(jiān)督才能稱得上真正意義上的安全監(jiān)督工作。

4 責任劃分明確，落實到位

責任不分大小，關(guān)鍵在于落實。施工單位不僅要有施工許可證、招標手續(xù)、土地使用許可證等各種證件，還要在施工安全監(jiān)理方面，把具體的施工責任落實到人，如果只是泛泛的涉及一些部門，這樣的管理肯定會對施工安全造成極大的挑戰(zhàn)。把責任落實到位，還要勇于承擔責任，市政道路施工中，每一個人都要把公司的各項規(guī)章制度當做自己肩上的責任去承擔，把安全文件要求和制度當做對自己的嚴格要求去遵守，有了責任劃分，還要落實到位，這樣才能保證施工順利進行。

5 結(jié)論

綜上所述，在道路橋梁施工安全管理過程中，我們首先要從施工人員的角度出發(fā)，使施工具有較高的自我保護能力;其次，我們在管理上應(yīng)該嚴把關(guān)、高要求，只有這樣我們才能從管理的角度保證施工的安全進行;再者安全監(jiān)督部門有效監(jiān)督，促使相應(yīng)的施工項目依照法律法規(guī)對施工安全進行有效的實施，只有這樣才能使我們的市政道路施工更加安全。

參考文獻

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（作者單位：大連方舟工程監(jiān)理咨詢有限公司）