機電安裝工程造價結算審核領域中存在的問題及應對措施

李愿

摘要：機電安裝工程不同于普通的建筑或安裝工程，因為其安裝的機電設備往往具備較強的專業性和特殊性，這使得某些普通的安裝流程無法適用，必須針對工程的特性對細節措施進行調整或增添。這些工程上的特殊性對工程造價產生了很大的影響，尤其是在對工程造價有決定性影響的預結算工作中，極易造成某些疏漏或錯誤。為此，有必要以機電安裝工程的自身特性為基礎，對其預結算審核工作予以加強，以保證預結算工作和工程造價的準確性。

關鍵詞：機電安裝；工程造價；結算審核

1 機電安裝工程造價預結算審核具體內容

1.1 收集信息、資料

全面收集施工預結算信息是保證工程造價預結算順利實施的必要前提。需要收集的預結算信息包括：施工圖、竣工圖、標準底圖、招標相關文件、中標函、項目施工合同及補充協議、圖紙評審記錄、項目聯系人名單、設計變更相關記錄及簽證、施工現場驗收等。此外，在日常工作中，要注意收集項目所在地的成本文件、費率和紅頭文件。

1.2 工程量的審核

具體的工程量審查方法包括：審查工程量計量單位是否與工程量清單設置一樣、單項工程內容是否與工程量清單所包含的內容相一致、是否按計價規范相應規則計算等。如第六冊工業管道定額與第八冊給排水采暖定額的區分，在暖通工程中空調冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊定額，泵房內則套第六冊定額等。二是分清限制范圍，如不同專業計取超高增加費的層高是不同。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

1.3 單價審核

首先要注意項目名稱和內容是否符合設計圖標準，如項目名稱、用途、安裝位置、連接方式、材料等。第二，項目是否重復。例如，空調和配電設施屬于建筑工程的范疇。這種現象在固定預算一體化的項目中尤為常見，特別是當項目工程與總承包、分包相聯系時，往往容易產生工程量的重復。此外，主要材料的價格是否合理、配額適用的規定以及最高限價的材料等。如經銷箱體、燈具，其主要材料的價格不超過最高限價，按配額規定，按預算價格直接入賬，按實際補發差價；主要材料價格超過最高限價后，再以最高限價進入直接費，按實際計算差價。

1.4 取費的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

2 工程造價中存在的問題

從現在的觀點來看，設置保護區的審計是機電安裝工程中的一個重要環節，設置保護區的工程安裝工程是一個復雜和繁瑣的工作，技術與經濟的結合，必須被詳細的編譯過程。它不僅要求編輯具有一定的專業技術知識，包括建筑安裝設計、施工工藝等一系列系統的建筑安裝工程知識，而且還具有較高的預算業務素質。但在實際工作中，無論好壞程度如何，難免會出現一種錯誤。如果配額轉換不合理，由于新技術、新結構和新材料的原因，需要補充或缺少配額的項目和內容也在增加。但是，由于缺乏調查和可靠的第一手數據，轉換配額或補充配額存在較大的不合理性；其次，結算中存在高估欺詐性計算的現象。為了獲得更多的收益，一些建設單位并沒有從改善管理、提高工程質量和社會聲譽等方面入手，而是采用了工程量多、單價高的方式。熟練地建立名稱等手段，人為地增加項目成本。此外，由于項目構件較多，變更頻繁，計算過程復雜，容易出錯。

3 機電安裝工程造價預結算審核方法

3.1 對比審核

對比審核法指通過分析與在建工程規模、用途等條件相似的工程造價預結算審核對象，在此基礎上與現行機電安裝工程進行比較，分析其異同項目。

3.2 全面審核

同重點審核法有所區別，全面審核方法是對機電安裝工程所有相關環節的造價預算都逐一進行核查。同其他審核辦法相比，全面審核法雖工作量較大，所需時間較長，但其審核范圍更為全面，審核效果相對更加顯著。

3.3 分組審核

這種審核方法是對工程造價預結算進行分組計算，并根據規定標準數值對各分組工程量進行審核，這種審核辦法工作量較全面審核法低，能在一定程度上縮減預結算審核的工作量。

4 提高機電安裝工程預結算審核的方法

4.1 注重工程預結算審核的細節計算

項目結算前審計工作要謹慎，不得有差錯，否則會造成損失。因為每一個環節或細節都與首都有著密切的關系。為了客觀、公正地反映工程造價，審核員在工程結算前審查時，不應讓細項計算與大型工程計算同時進行。工程造價與一般土建工程及設備造價不同。主要材料的成本是安裝工程成本的主要部分，約占安裝成本的80%。因此，設備、主要材料（包括定額未標價的材料）的安裝工程必須仔細檢查和安裝。規格和用量不僅要避免遺漏，而且要避免已列入定額的設備和材料項目，材料項目要反復計算。如果底層的面積，底部線和底部設置燈具作為一個群體，底層的面積和地板的面積計算，和其他的子條目的數量可以通過使用基數。這種方法的最大優點是評審速度快，工作量小。

4.2 強化施工組織的審核

在實際的建設，采用新材料或新技術，有必要根據實際情況選擇最佳方案通過考試的建設單位，施工單位和工程監理委員會，并充分利用先進的設備和材料追求效率高。施工單位根據優化后的施工方案編制工程預算，這與常規計算的規范有一定的區別。作為評論家的代價，不僅必須熟悉施工組織，仔細檢查預算提交檢查，調整配額標準允許條件下，除了合理的評估成本，而且還結合設計方案根據定期定額規定的施工方法。然后對兩者之間的差異進行比較，仔細分析，屬于施工單位，要保證工程質量或加快工程進度，并采取措施，對差異部分不予承認；因特殊的施工環境或者其他客觀因素，不能按照常規或者原施工組織施工的，應當經施工單位和監理單位共同商定后確定造價。

4.3 做好工程竣工結算審核

機電安裝工程竣工結算時，注意工地簽證的變更。當變更發生時，變更項目的單價已經存在于列表中，這已經適用于列表中變更項目的單價。列表中已經有了與change項目類似的單價。在清單中，與變更項目單價相似；變更項目的單價與清單中所列單價不一致，僅作為新增加的單價，現行定額、計價方式、施工季度材料費按投標項下的投標費率結算。安裝工程的竣工結算審查主要是基于合同，合同預算，會議紀要、設計變更、施工或施工簽證列表記錄，和成本記錄發生在各種驗收數據，竣工圖紙，材料和其他建筑的崗位調整，各種結算材料應當審查的記錄。按照批準的安裝工程預算確定合同價款的，合同預算范圍內的工程，如無特殊情況，一般不再重新審查。因設計變更、材料更換、包裝范圍內的造價變更，按合同規定由施工單位負責。

5 結語

綜上所述，機電安裝工程造價預結算審核具有一定的復雜性與系統性，這就要求審核人員做到認真細致，通過對工程造價預結算全方位的核查，有效彌補所存在的漏洞，使工程造價的確定更加科學合理，有效保障工程建設的經濟效益。

參考文獻

[1]王友泉.安裝工程造價結算審核成果實踐分析[J].中華民居，2014，（18）：186-186

[2]王歡.機電安裝工程造價結算審核領域中存在的問題及應對措施[J].四川水泥，2018，（12）：252.

（作者單位：西部機場集團置業（西安）有限公司）