試論機場運行指揮人員素質構成及其作用

肖真真

摘要：隨著我國經濟和民航業的快速發展，機場流量逐年變大，人為因素的影響關系著整個航空運輸的正常運行與安全，目前關于人為因素對航空安全影響的研究還比較少。文章對機場現場指揮中的人為因素展開研究，利用SHELL模型分析在運行中可能出現的涉及人為因素的相關情況，分析其形成原因，提出解決方案，為人為因素在現場指揮中的研究提供交流的信息。

關鍵詞：人為因素；航空；機場指揮；模型

引言

隨著民航業的迅速發展，機場所承擔的運營任務越來越繁重，機場現場指揮部門在機場運營中起到的作用越來越突出，機場運行現場指揮部門的指揮協調能力直接反映出機場的運行管理水平。現場指揮隊伍在保證航空地面安全、提高航班正點率、提升機場當局為各航空公司和廣大旅客、貨主服務的檔次等方面都起到了積極地促進作用。作為組織航班生產營運的“核心”部門，機場現場指揮部門的正常運行關系著整個民航事業發展的穩定與否，而這就和指揮中的人為因素有著密切的關系，采取措施降低人為因素對現場指揮中的負面影響，達到減少沖突，提高運行效率的目的。

1機場運行指揮體系的概念

機場運行指揮體系的對象主要是在機場降落和起飛的每一個航班，指揮體系開始于飛機進入機場的上空或者是乘客開始辦理登機手續，結束的標志就是乘客下機離開機場。在這樣一段時間之內，協調統一指揮各個不同的部門按照相應的程序完成相應的工作，包括機場組織、協調以及指揮。同時預防和及時的處理各種突發的事件，使得整個過程可以安全、有序的進行，這樣所進行的一系列的活動就叫做機場運行指揮體系，其組成結構如圖1所示。機場的運行指揮體系不是一個單獨的系統，而是和其他的很多的政府相關部門、相關的保障以及檢查部門都是相關聯的。對外方面需要和包括海關、聯檢在內的諸多機構有聯系；對內主要就是和幾乎所有的一線保障部門都有聯系，保證日常工作的順利開展。

2機場運行指揮體系管理的要點

2.1與機場的戰略目標相適應

機場的戰略目標受到很多因素的影響，主要就是通過分析機場的發展方向和趨勢進行確定的。機場的運行指揮體系必須要符合機場的整體戰略目標，要很好的服務于機場的戰略目標。同時還需要不斷的吸收國外以及國內優秀的管理經驗，綜合分析機場的相關情況，合理的加以應用，在實踐中不斷的改進，以便適應現代的變化。

2.2與機場的人力資源水平相匹配

機場的工作也是屬于服務行業，服務的對象主要就是旅客，對于機場來說，除了固定的資產投資以外，最重要的就是人力資源的建設。機場的運行需要大量的人力資源進行合理有效的合作，因此機場人員的素質直接就關系到了機場的管理水平。機場運行指揮體系會涉及到機場很多的保障部門，但是不同的部門對于員工的要求確實不同的，因此整個機場運行指揮體系人員的素質也是不一樣的。有的崗位需要進行特別的培訓才可以上崗。因此要想做好機場運行指揮體系管理工作就必須要加強人才的建設，尤其是需要一定的專業技能的崗位，通過提高招聘門檻以及后期系統的培養來提高人才素質，進而可以更好的提高整個機場的運行指揮體系管理的水平。

2.3考慮機場實際狀況和管理水平

在進行選擇時我們還需要綜合的考慮機場實際的狀況和管理的水平，任何先進的設備和系統都是每個機場所渴望的，但是引進這些先進的設備和系統所花費的代價卻不是每一個機場可以承受的。因此首先必須要綜合考慮機場的實際情況，包括人力、物力以及財力，然后考慮機場引進相關設備和系統之后帶來的收益情況，對于那些沒有必要引進的先進技術強行的引進只能是一種浪費。

3SHELL模型對進港中現場各部門的分析

根據SHELL理論結合現場指揮部門保障進港航班的工作內容和流程，處于一級的運行管理中心運行指揮室構成了SHELL模型的最外界殼即外層界殼，處于二級的各生產保障單位的生產調度指揮機構構成模型的內層界殼，而處于三級的各二級部門下屬具體作業科室或班組則構成了模型的中間界殼，由界門的定義并結合現場指揮部門運作的協調過程，通過對各界殼構成要素的分析，可以確定出在進港航班的保障中這三級結構的工作程序的完成為各自的界門。不管是進港還是出港，作為整個系統的各層界殼，各級結構的部門履行著各自的崗位職責，對于每層界殼來說，只有層內各保障部門確保都完成了相應的工作程序后整個界殼的界門才能打開，才能為航班的運行提供了一個許可的基點，也只有三層界殼的界門都開啟了，才能為航班的運行提供最終的活動許可。從人的因素來分析，在接收指令并引導、指揮航空器按規定線路滑行和停放指定停機位的過程中，機務人員往往會出現確認、記憶以及動作操作上的錯誤。具體的為：（1）由于機務人員在接受指令的過程中草率記錄或記錯相關的信息，導致在未能引導和指揮航空器中按規定的線路運行。（2）機務人員由于想不起指示而在指揮時忘記應該滑行的路線或停放的停機位。（3）因過度的緊張、興奮致使在指揮操中出現缺欠、省略、錯誤的姿勢和動作，這樣的差錯多出現在工作經驗不足的年輕人員上，因此對年輕的工作人員心理素質上的培養和鍛煉時非常必要的。在機務完成任務的后，接下來就由屬于第三界層的地服部門、旅客服務、搬運、行李服務和清潔隊進行中間界層的最后工作。與出港航班保障工作中搬運職能相似，在裝卸的過程中，最有可能出現的差錯為操作程序有誤，姿勢以及動作紊亂等，工作人員身體以及心理狀況依舊是影響工作效能的重要因素，搬運人員的身體素質以及班組的內部協調能力也依舊需要加強。對于行李服務，及時和正確性為其效率工作的兩個標準。根據這兩個標準并結合人的因素分析，工作人員多數出現記憶和操作錯誤，優秀的身體能力可以避免由于在分揀行李中可能出現的安全事故如：氣力不足導致在分揀中出現行李倒塌危機人身安全等。

4現場指揮中人為因素解決途徑

4.1明確業務范圍、規范工作責任

落實行業指導歸屬縱覽民航主要業務（生產）保障部門，機場無論大小，凡設現場指揮機構的，都應統一稱“現場指揮中心”。與此同時，還應對現場指揮部門的業務范圍做出相應的劃定。

4.2制定業務大綱、定期考核

目前各機場現場指揮人員都是從各部門抽調組成，業務知識單一、業務素質又參差不齊的狀況，應盡快制定全行業統一的現場指揮業務教育大綱，并實行定期考核、持證上崗。

4.3制定技術標準

建立職稱考核制度，完善激勵機制現場指揮工作涉及的業務范圍廣，專業性強，要求指揮人員具有全面的業務知識和嫻熟的業務技能。健全全行業統一的技術標準，建立職稱考核制度，完善激勵機制是吸引人才、留住人才、穩定隊伍、做好現場指揮工作的需要。

4.4班組的配置

班組的配置上在依據工作內容、負荷和工作時間的同時要充分結合班組成員的身體條件和能力及其當天的工作態度、情緒，避免由于成員的工作時間過長、工作量過大或成員的身體條件和工作狀態無法勝任、完成指定的任務而危及人身財產安全和影響了航班活動的保障工作效率。

結語

機場運行指揮體系管理是一個很復雜的工作，需要涉及到的部門很多，不僅僅需要通過整體管理對管理的流程進行合理優化，同時好需要區別對待各個不同的部門，同時機場運行指揮體系的管理還需要綜合考慮機場的整體戰略目標，人力資源情況以及機場實際的管理水平等，通過科學、合理、有效的管理手段來提高機場運行指揮體系，確保機場安全、高效的運行。

參考文獻

[1]凌曉熙.人為因素對航空安全的影響[J].西南交通大學，2007，10.

[2]李必旺.生產指揮系統在廈門機場的實現與應用[J].福建電腦，2007（11）.

（作者單位：濟南國際機場股份有限公司）