依法治校背景下的學生管理工作

周雁妮

摘 要：我黨歷來十分重視高等學校依法治校工作，也非常關心高校輔導員工作，明確指出依法治校的重要性與緊迫性，多次強調高校輔導員在依法治校中的法律地位，指出高校輔導員是高校依法治校的重要力量。本文就輔導員日常工作中的幾個方面為例，探討了依法治校背景下的輔導員工作。

關鍵詞：依法治校；高校輔導員；日常工作

自從黨的十五大報告提出實行“依法治國”方略以來，社會上“依法治省”、“依法治市”、“依法治村”、“依法治企”乃至“依法治山”、“依法治水”等等類似的話語開始流行其間。此時，各級各類學校亦爭相提出依法治校，這當中就有著作為最高學府和人類文明殿堂的大學，依法治校在大學系統已成為一個普遍流行的公共話語。學生管理法治化是依法治校思想在高校學生管理工作的一線管理者和實施者，對學生管理模式的轉變與學生管理法治化的實現起著決定性的作用。而在學生眼中，高校法治化、人性化管理的程度往往也集中體現在輔導員工作之中。因為輔導員是大學生思想政治教育的第一線基層指揮員，是大學生的人生導師，是他們健康成長的知心朋友。他們對大學生的成長起著至關重要的作用。輔導員的言行舉止會潛移默化成為大學生為人處世的榜樣。所以高校輔導員是依法治校的重要力量。現以輔導員日常工作中的幾個方面為例，探討一下依法治校背景下的輔導員工作。

一、日常管理

輔導員要明確自己的角色定位和工作定位。在實踐中深刻認識到輔導員是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者，實施者和指導者，是大學生思想政治教育的一線基層指揮員；是大學生的人生導師，是在做專業課程教育之外的日常思想政治教育工作，是在教學生做人和做事；是大學生健康成長的知心朋友。中共中央16號文件指出，學校管理工作要體現育人導向，把嚴格日常管理與引導大學生遵紀守法、養成良好行為習慣結合起來，輔導員作為在一線開展大學生思想政治教育的骨干力量，要做好日常思想政治教育工作和服務育人工作。輔導員的角色和工作職責要求輔導員在工作中必須關愛學生，做學生的貼心人。同時輔導員在工作中要秉公辦事，嚴格按照法律規定辦事，不能因自己的好惡侵犯學生的權利，尤其在學生獎懲評優等工作中要按照嚴格的程序，公正、公平、公開進行，既要關愛學生，以理服人，又要嚴格管理，制度先行，“學生管理的思路應當是：教育在先，管理從嚴，處分慎用。”輔導員如何運用相關法律規定，既加強對學生的日常管理，培養學生自尊、自愛、自律、自強的優良品格，又要通過服務育人，使大學生體會到黨和政府的關懷，是輔導員必須靈活處理的問題。

二、心理健康教育

2000年上半年《北京高校大學生心理素質調查報告》顯示，通過對23所高校6000名在校大學生的調查測試，發現有16.5%的學生存在中度以上的心理問題。這表明我國大學生心理健康問題比較嚴重，必須引起社會各界的關注。隨著高校的發展，大學生心理問題日漸突出，心理危機干預工作是輔導員工作中較為棘手的問題。關于大學生心理危機干預，國家已出臺很多政策法規，特別是 2013 年 5 月 1 日實施的《精神衛生法》，為我們的工作提供了法律依據。《精神衛生法》規定了三個原則和一個機制，涵蓋疑似精神疾病患者的“送（送診）、診（診斷）、治（治療）、出（出院）”四個環節，每一個環節中都體現出對疑似病例的尊重。作為輔導員，要多多學習了解相關法律知識，及時發現和掌握學生面臨的變化和危機，及時給予力所能及的保護和干預，及時向有關人員匯報情況，及時疏導或轉介，把危機扼殺在搖籃之中，以減少和避免心理危機事件的發生，做一名合格的學生心理的塑造者和維護者。

三、社團管理

社團在繁榮校園文化、促進學生成才就業等方面發揮著重要的功能，在維護校園和諧穩定方面也有著不可替代的作用，如思想引領方面，以興趣為主，貼近學生的生活實際，更易入腦入心。另外，學生社團能夠為學生提供全方位的展示平臺，促進學生身心的高度和諧，從而預防心理問題的發生。但近年也經常出現一些非法組織打著社團的旗號非法運營，威脅著高校的安全穩定。我們應該如何界定哪些社團適合學生參與呢？首先，要界定其主體是否合法，即是否經過官方認證。其次，要看從事的活動是否合法，社團從事的活動不能有悖于國家的法律法規。

四、 就業管理

2008 年 4 月，北京某大學應屆畢業生趙麗簽訂了一份《畢業生就業協議書》，約定趙麗畢業后須在公司服務 5 年，違約金 1 萬元。2008 年 8 月，趙麗報到后又簽訂了 3 年期限的勞動合同，約定試用期為 4 個月，且在試用期內可以書面提出解除合同。3 個月后，趙麗認為自己不適應這份工作，提出書面辭職，而公司向她索要違約金，趙麗向法院提起訴訟。

很多單位和畢業生對就業協議和勞動合同的認知比較模糊，有的用人單位逃避簽訂勞動合同，不明確雙方的各種權利義務，侵犯了勞動者的權益；有的畢業生也不提醒用人單位簽訂勞動合同，其“跳槽”行為將不受用人單位約束，也損害了企業的利益。對于新《勞動合同法》，輔導員應該組織畢業生學習相關內容。如在新《勞動合同法》中，對于勞動者的試用期有了更為明確的規定，這樣的規定顯然有利于保證大學畢業生在試用期內的合法利益。對于這些相關法律規定，輔導員應該及時組織學生學習，使學生了解和掌握相關法律法規，在就業過程中自覺遵守規范，并用法律武器來維護自己的權利。

高校輔導員在依法治校的重要地位決定高校輔導員必須不斷提高自己的法律意識，法律知識，嚴格依法工作。實際工作中高校輔導員需要做的工作還很多，需要不斷與時俱進。高校輔導員要緊跟中央部署，認真領會中央精神，依法做好學生工作，在依法治校中做出貢獻。

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