兩會“老兵”劉永好：產權保護要保持政策的連貫性

十八大以來，中央出臺的一系列政策，是對企業家權益和企業家精神保護的進一步強化。十九大報告中指出要構建親清新型政商關系，也為民營企業家減輕了負擔

從1993年首次當選全國政協委員至今，兩會“老兵”劉永好擔任了五屆全國政協委員，在此期間還擔任過一屆全國人大代表。

劉永好還記得，第一次大會上，他被安排了一次演講，題目就叫作《私營企業有希望》，在當時引起不小的反響。此后26年間，劉永好共提出160多件提案、建議，其中超過三分之一都與“民營企業保護”有關。

今年兩會期間，《法人》記者在多個場合碰到劉永好。無論是委員通道還是散會后的會堂廣場，但凡記者們問及與“企業家產權保護”“營商環境”有關的話題，劉永好都會耐心作答。會議間隙，劉永好兩次接受《法人》記者專訪，就改革開放以來的營商環境變化以及進一步加強民營企業產權保護問題表達了自己的看法。

談及今年兩會上，總理政府工作報告和兩高工作報告分別將進一步加強產權保護寫進去時，劉永好難掩喜悅之情，他同時也呼吁，“對民營企業產權的保護，保持政策的連續性、一貫性非常重要”。

見證民營企業主體地位的變化

3月5日，全國人大代表大會開幕式當晚，中國企業家雜志社舉辦的“2018第二十期中國企業家兩會沙龍”上，劉永好做了一次主題演講，結合自身經歷，回顧了從1982年開始創業至今，我國非公有經濟主體地位的變化。

劉永好還記得，20世紀90年代創業剛起步的時候，私營個體戶的產權地位還沒有得到明確，“姓社姓資”的討論讓劉永好忐忑不安。他和哥哥主動找到縣委書記，表示愿意把產權交給政府，但是希望還是自己來管。當時縣委書記想了想，說他也搞不清楚，但是認為他們知識分子到農村去做一些幫助農民的事，不會有什么問題?？h委書記建議他們悄悄的不要說話，縣委、縣政府也不收他們，就這樣他和哥哥堅持下去了。

劉永好

1992年，小平南巡送來改革的春風，劉永好借勢在全國收購了36家企業，開始全國布局。到1995年，國家工商行政管理局評私營企業500強時，新希望排列第一位。劉永好1993年當選為全國政協委員，據他回憶，當年第一批當選為全國政協委員的非公有制經濟領域的委員只有15人。

如今，民營企業不僅市場經濟主體地位已經得到確認，而且在市場經濟中也發揮著越來越重要的作用，這是劉永好當初不敢想象的?！敖裉烀駹I企業不但有龐大的群體，生產了巨大的產品，我們還解決了差不多90%的新增就業，成為偉大祖國建設的一個重要組成部分。”

劉永好坦言，過去很多年以來確實有一些地方在對某些企業的處理上，存有一些問題或者不公正待遇。十八大以來，中央出臺的一系列政策，是對企業家權益和企業家精神保護的進一步強化。十九大報告中指出要構建親清新型政商關系，也為民營企業家減輕了負擔。

“這幾年我明顯地感覺到，很多民營企業說壓力沒那么大了。以前過年要送送禮啊，送多少、怎么送、在哪吃，很頭疼，今年春節基本解決了。這說明國家反腐倡廉、黨的政策方針得到了貫徹，是好事情?！眲⒂篮媒邮堋斗ㄈ恕凡稍L時表示。

好建議要不斷提反復提

劉永好也認識到，兩會時間寶貴，轉眼即過，有些好的建議可能兩會大家關注了，但很快又沉下了。所以對于一些好的建議，劉永好會反復提、不斷提，希望引起媒體、社會的關注。

每年兩會前夕，中國企業家雜志社都會邀請與會代表、委員組織一次兩會沙龍，劉永好是沙龍的?？汀Ｈツ甑纳除埳?，劉永好談及表彰優秀企業家有關的話題，呼吁要多表彰優秀企業家。

他指出，企業家作為市場經濟建設中的關鍵少數人，推動、帶領、支持了中國經濟可持續發展，起了重大貢獻，這個貢獻不可磨滅。“要讓企業家理直氣壯地說我就是商人，我就是企業家，讓大家都認為絕大多數企業家都是積極的，都是為國家建設做貢獻的，是優秀的，是值得表彰的，要形成這樣的氛圍。”

“說企業家不好的可能占七八成，而說好的可能就兩三成?！眲⒂篮谜J為，社會上有關商人不規范、不好、奸商、腐敗、官商勾結的報道太多了，這會讓一些政府官員包括企業家有點擔心。

今年兩會上，劉永好換了角度又帶來了類似的建議。劉永好的六份建議稿，其中一份是《關于表彰一批優秀企業家，進一步激發企業家活力的提案》。劉永好認為，近年來，媒體對一些違法、失信的企業家的負面報道較多，這對監管有積極的作用，但對優秀企業家的正面報道不夠多。為避免將少數個體的不良行為升級為群體標簽，建議在嚴查、打擊、曝光違法、失信者的同時，也從國家層面全面加大對守法、誠信的企業家的正面宣傳力度，召開國家層面的優秀企業家表彰大會，全面增強企業家群體的自豪感和社會對于企業家群體的認同感，營造鼓勵和支持企業家干事創業的良好環境。

去年11月，由劉永好擔任會長的全球川商總會協同四川省委組織部舉辦的“川商知名企業家研修班”正式開班。此次研修班是四川省委組織部“創新型企業家培養計劃”培訓項目之一，也是全球川商總會“天府商學院”的首期培訓班。同時，也是全國組織民營企業家集中學習黨的十九大精神與弘揚企業家精神文件的首個研修班。

劉永好建議，黨和政府出臺相關支持政策和舉措，鼓勵和支持在黨的領導下規范、健康發展的商協會打造針對企業家群體的常態化的學習機制，引導民營企業充分領會黨的十九大精神及國家重大方針政策，準確把握國家發展機遇，增強良好發展預期，進一步激發以創新、執著、責任為主要內容的企業家精神。

當初反映的建議如今一一體現

去年兩會上，國務院總理李克強在政府工作報告中專節闡述加強產權保護制度建設。“保護產權就是保護勞動、保護發明創造、保護和發展生產力。”

今年兩會上，李克強總理在政府工作報告中再次提到，要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，完善產權制度相關法律法規。對各種侵權行為要依法嚴肅處理，對產權糾紛案件要依法甄別糾正。

劉永好對此高度評價：“今年兩會總理的報告非常務實，非常清晰，展示我們國家在未來五年還會繼續在前進中高速的進步，不但有量的發展，還要有質的變化。中國人從來沒有像今天這樣自豪，這里面我相信民營企業家做了應有的貢獻。我們應該為我們這代民營企業家所做的貢獻而感到驕傲！也為我們這代民營企業在黨的領導下、政府的號召下正在一步一步做大做強而感到驕傲！”

“做了六屆兩會代表、委員了，那么多年來，我也一直通過提案、建議的形式呼吁保護民營企業家的產權，同時讓民營企業和國有企業一樣在準入條件和資源占有等方面一視同仁。到今天，一步步走過來，當初反映的很多問題和建議在今天國家的政策文件里幾乎都一一體現出來了，我們多數的想法也都得到實施。這說明我們的國家開放了、進步了、發展了，也說明黨和政府比較重視民營企業的建議保護民營企業家的地位?！眲⒂篮酶嬖V記者。

在今年的另一份《關于通過建立“親”“清”新型政商關系，提升企業家發展信心的建議》中，劉永好建議，國家應該通過建立黨政領導定期與企業家會面的機制，直面經濟體制改革的重大挑戰和實際困難。通過固定的制度設計，建立起黨政領導與企業家暢通、務實、高效、陽光的溝通平臺，真正實現“親”“清”的新型政商關系。