示范黨支部創(chuàng)建的實踐和思考

摘 要：黨的十八大以來，習近平總書記對推動全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨組織建設作出一系列重要指示，為加強和改進基層黨建工作提供了根本遵循和強大思想武器。西南油氣分公司采氣一廠黨委通過總結中國石化集團示范黨支部的做法經(jīng)驗，提煉出示范黨支部建設的“六個有”標準，實現(xiàn)支部建設的標準化和統(tǒng)一化，確保基層黨支部“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項主要任務落地生根。

關鍵詞：示范；支部；建設；標準

黨的十八大以來，習近平總書記對推動全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨組織建設作出一系列重要指示，為加強和改進基層黨建工作提供了根本遵循和強大思想武器。采氣一廠作為西南油氣分公司“天然氣大發(fā)展”主力軍，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，針對基層支部中存在的問題，通過總結示范黨支部的經(jīng)驗做法，實現(xiàn)支部建設的標準化和統(tǒng)一化，同時細化全面布局、以點帶面、典型培育、示范帶動、整改落實的具體舉措，確保基層黨支部“抓班子、帶隊伍、強三基、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項主要任務落地生根。

一、基層黨支部建設存在的問題

（1）支部發(fā)展不均衡。機關支部、基層各支部之間工作進展不協(xié)調不平衡，在黨支部分類定級中，既有“優(yōu)秀”黨支部，也存在“一般”黨支部，支部建設的標準不統(tǒng)一，黨建責任落實的效果打折扣。

（2）支部創(chuàng)新意識不夠。在基層黨建工作開展過程中，大部分黨支部作用發(fā)揮還停留在最基礎的學習教育功能階段，沒有突出黨建工作的重點，工作開展缺乏創(chuàng)新，對企業(yè)改革發(fā)展的推動力和黨員員工的吸引力不強。

（3）指導督促不到位。單位黨委對黨支部落實黨建工作的具體落實途徑、落實方法指導不夠，對支部制度落實不到位、職責履行不到位等問題，缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段，在一定程度上影響了責任制的全面落實。

二、示范黨支部建設模式

針對以上問題，西南油氣分公司采氣一廠黨委通過總結中國石化集團公司示范黨支部——采氣一廠德陽采氣管理區(qū)黨總支的做法經(jīng)驗，提煉出示范黨支部建設的“六個有”標準，實現(xiàn)支部建設的標準化和統(tǒng)一化。

（1）有一個好的支部書記。在基層黨支部中，黨支部書記作為主要責任人，對于黨支部建設起著關鍵性的領導作用。要以“政治強、業(yè)務精、作風正、肯奉獻”為基本條件，突出政治標準和綜合素質，選優(yōu)配強黨支部書記。黨支部書記的選聘要把好“入口關”，通過黨建項目化運作強化人員的源頭管理、通過崗位適應性培訓鍛煉強化素質管理、通過掛職鍛煉、交叉任職等途徑強化能力管理，經(jīng)過三個方面培養(yǎng)“合格”的人員放進支部書記“池”中進行使用。

（2）有自己的基本工作規(guī)范。一是建立工作制度體系，建立健全“三會一課”實施細則、發(fā)展黨員工作實施細則、“支委團隊工作法”等黨支部工作10項制度，梳理每項工作的規(guī)范模板和表格式流程表，確保每項工作執(zhí)行標準統(tǒng)一。二是建立工作規(guī)范文本，從廠黨委層面規(guī)范支部本冊，建立支部的“一集三冊兩本”，即：《企業(yè)文化宣傳圖集》、《黨支部工作手冊》、《黨員手冊》、《黨支部書記日志手冊》、《黨建品牌活動記錄本》、《黨小組活動記錄本》，確保基層支部建設工作流程明晰、工作內容具體、工作標準提升。

（3）有自己的獨特文化。基層黨支部在構建企業(yè)文化時，應找準與生產經(jīng)營中心任務的契合點、切入點和共鳴點，把員工的積極性和主人翁意識引導好、保護好、發(fā)揮好，提高企業(yè)內部的凝聚力和向心力。文化提煉出來后，可以通過“文化長廊”、黨員活動陣地等方式進行展示，讓員工時刻感受文化氛圍，自覺對個人行為進行約束。德陽采氣管理區(qū)結合生產經(jīng)營實際提出了自己的“磨刀石”文化，并在隊部和基層井站建立了“磨刀石文化”、“家文化”、“黨風廉潔建設”等文化長廊，較好的發(fā)揮了文化的激勵引導作用。

（4）有自己的先進典型。選樹培養(yǎng)先進典型是企業(yè)加強隊伍建設的一項長期性、基礎性工作，發(fā)揮先進典型的示范引導作用，對于促進工作和隊伍建設的健康發(fā)展，具有十分重要的作用。注重典型的發(fā)掘和培養(yǎng)，對于典型“雛形”注重引導和激勵并重，將各項工作責任作為考驗先進典型的試金石，打破“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”的松散局面。加強先進典型“評樹學”宣傳，形成“比學趕幫超”的良好氛圍，達到整體提高的目的。近年來，德陽采氣管理區(qū)黨總支通過“點狀挖掘”、“面上鍛煉”、“成熟培養(yǎng)”的方式，先后培養(yǎng)出集團公司崗位能手2名，西南石油局勞動模范1名，在職工群眾中發(fā)揮了較強的引領帶動作用。

（5）有自己的活動陣地。在黨員活動室“六個一”建設標準規(guī)范的基礎上，拓展黨員活動陣地范圍，將黨員活動室與職工之家聯(lián)建，將保障民生、服務群眾作為陣地建設的出發(fā)點、落腳點，使黨員活動室的場所、設備、內容、臺帳等要素既重點突出，又體現(xiàn)自身的工作特點。可結合績效考核情況，將活動陣地打造標準與站場工作業(yè)績相結合，對工作業(yè)績突出的站場可豐富打造模式，讓站場員工有獲得感。德陽采氣管理區(qū)黨總支通過將黨員活動陣地與文化示范站建設相結合，打造站場“小菜園”、“小花園”、“小食堂”、“文化長廊”，提升站場工作生活環(huán)境，營造溫馨家環(huán)境，增強職工心理歸屬。

（6）有自己的特色工作。支部要結合生產經(jīng)營業(yè)務特點體現(xiàn)自己的特色，以創(chuàng)促建、以點促面，提升黨建工作的創(chuàng)新和實效性，提速基層黨建品牌建設。建立打造支部“固定品牌”和“項目品牌”的長效機制，“固定品牌”是長期開展、固化下來的特色工作，“項目品牌”要根據(jù)當年生產經(jīng)營和黨建工作重點進行創(chuàng)新打造。德陽采氣管理區(qū)黨總支作為油氣生產單位，建立了“黨員突擊隊”固定品牌并持續(xù)深化拓展，通過健全“突擊預備制度”、“星級突擊隊伍”等長效機制，激勵廣大黨員在保障生產的各項急難險重任務重中打頭陣、作貢獻，實現(xiàn)“黨員突擊隊”品牌項目的整體提升。在“兩學一做”學習教育中，針對一線黨員文化水平不高的問題，創(chuàng)新開展“團隊列名法”開展研討，推廣“說畫黨章”、“互聯(lián)網(wǎng)+”學習，進一步提升學習教育效果。

三、工作成效

示范黨支部創(chuàng)建模式建立以后，采氣一廠通過創(chuàng)建基層黨建工作室、全媒體工作室、EAP工作室、業(yè)余黨校、黨建思想文化共享中心等黨建“三室一校一中心”，把陣地建設、團隊建設、信息建設優(yōu)化整合、統(tǒng)籌使用，實現(xiàn)設施共建、人員共用、資源共享，集中智慧、集中優(yōu)勢、集中力量逐個支部建立提升方案，推廣示范黨支部模式，目前什邡采氣黨支部的打造已初見成效。同時以黨建示范文化長廊、“四化”黨組織、示范黨小組、黨員責任區(qū)、黨員示范崗等黨建項目為抓手，培養(yǎng)、造就了“支委團隊工作法”、“黨風廉潔建設基地”、“采氣人的一天”等一批重量級黨建工作“品牌”，影響、輻射、帶動面上黨建工作全面提升。

作者簡介：豆孝珍（1984—），女，漢族，河南沈丘人，本科，政工師，主要研究方向：黨的建設。