建設臺州無人機航空小鎮(zhèn) 打造臺州新名片

無人機航拍、無人機噴灑農藥、無人機探測海底神秘的世界……隨著無人機技術的快速發(fā)展，無人機在影視航拍、傳統(tǒng)農林業(yè)、工業(yè)作業(yè)、災害救援、公共安全，以及消費娛樂業(yè)領域得到了廣泛應用。無人機已成為全球新一輪科技革命和產業(yè)革命的熱點，無人機產業(yè)發(fā)展也已成為各地經濟增長的新動力。

2016年以來，臺州市以無人機產業(yè)項目為布局，積極謀劃打造無人機航空小鎮(zhèn)，力爭打造千億級通用航空產業(yè)集群。

一、臺州無人機航空小鎮(zhèn)規(guī)劃情況

（一）小鎮(zhèn)的區(qū)位范圍

臺州無人機航空小鎮(zhèn)位于浙江省臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)東部新區(qū)，總用地面積約為3.97km2，其中，建設用地面積約為3.12km2。

（二）小鎮(zhèn)的優(yōu)勢基礎

臺州是浙江省乃至長三角地區(qū)重要的制造業(yè)基地，擁有49個國家級工業(yè)生產基地、36個特色產業(yè)集群、50家上市公司，“十三五”期間著力發(fā)展的高端模具、汽摩配、機床設備等臺州特色產業(yè)均與無人機產業(yè)存在廣闊的合作空間，發(fā)展無人機產業(yè)具有良好的產業(yè)基礎。

（三）小鎮(zhèn)的目標定位

臺州無人機航空小鎮(zhèn)的目標是建設以高端制造為主，同步發(fā)展集技術研發(fā)、文化教育、會展旅游、創(chuàng)新孵化和綜合運營等于一體的新型特色小鎮(zhèn)，至2019年底實現(xiàn)無人機及航空制造業(yè)產值180億元，小鎮(zhèn)相關服務業(yè)產值20億元，成為在浙江省無人機及航空產業(yè)領域具有較大影響力的百億級專業(yè)化特色小鎮(zhèn)，為臺州市建設千億通用航空產業(yè)集群提供基礎支撐，打造臺州的“無人機”名片。

（四）小鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展

臺州無人機航空小鎮(zhèn)的產業(yè)發(fā)展目標是大力推進無人機+特色產業(yè)、無人機+特色文化、無人機+特色社區(qū)發(fā)展。

其中，無人機+特色產業(yè)重點以彩虹無人機產業(yè)園、北航臺州通用航空產業(yè)園、臺州灣通用機場三大項目為依托，加快發(fā)展無人機研發(fā)設計、大力開展無人機和零部件制造等業(yè)務。

無人機+文化旅游主要以工業(yè)旅游為核心，同時推進無人機特色文化旅游，大力開展航空航天類綜合性博覽會、展覽會等活動，舉辦國家級、國際級航空航天類相關賽事。

無人機+特色社區(qū)主要以特色產業(yè)和文化旅游為依托，建設高端社區(qū)，為航空高端人才、愛好者，以及消費者提供航空特色社區(qū)服務。

（五）小鎮(zhèn)的空間布局

臺州無人機航空小鎮(zhèn)著力打造“一大創(chuàng)新走廊、四大功能板塊”的空間布局。創(chuàng)新走廊主要布局文化及服務功能，配套相應社區(qū)等服務設施；四大功能板塊包括智造研發(fā)區(qū)、航空特色社區(qū)、國際航展區(qū)、關聯(lián)產業(yè)預留區(qū)等4個板塊。

二、臺州無人機航空小鎮(zhèn)建設進展情況

（一）生產基地建設

彩虹無人機產業(yè)園。2016年5月，臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)與中國航天空氣動力技術研究院簽訂合作協(xié)議，項目總投資31億元，總用地面積約0.67km2。2016年7月，項目一期0.33km2開工，一期投資12億元，建筑面積0.17km2，包括中小型無人機生產車間、大型無人機生產車間，以及科研、辦公用房等，一期達產可形成年產大中型無人機20架、中小型無人機100架、機載導彈2000發(fā)的生產能力。目前，中小型無人機廠房（中小型無人機生產車間，建筑面積289km2，地上二層）土建施工已完成，計劃于2018年4月入場設備安裝；大型無人機廠房區(qū)塊（包括太陽能無人機車間、成品車間、總裝總調車間等）已結頂。

北航通用航空產業(yè)園。2016年12月，臺州市政府與北京航空航天大學簽訂合作協(xié)議，合作建設北航通用航空產業(yè)園。該產業(yè)園總用地面積約2.33km2，將建設一基地三中心（長鷹無人機生產基地、無人機綜合研發(fā)中心、無人機測試鑒定中心、通航教育培訓中心）。其中，長鷹無人機生產基地總投資不低于100億元。按照袁家軍省長“緊盯項目，搞好服務”的要求，臺州市將全力推進項目建設，把北航通用航空產業(yè)園項目打造成“軍民融合、校地合作、產學研一體、臺州民營經濟創(chuàng)新發(fā)展、臺州裂變發(fā)展”的示范性項目。目前，該產業(yè)園一期1.47km2建設規(guī)劃已批復，正在加快真空預壓軟基處理。臺州灣循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)安排了0.03km2過渡廠房、辦公用房，用于北航3年長鷹無人機臨時生產總裝，2017年11月13日，首架長鷹無人機下線，同日，臺州市與北航簽訂深化合作協(xié)議，北航臺州研究院、輕量化汽車、飛熊新型飛行器、先進電機與控制技術實驗室等新引進項目簽約。

（二）通用機場跑道及基礎設施建設

為滿足無人機試飛需求，必須就近建設一個通用機場。浙江省政府于2016年12月30日同意將臺州灣通用機場增補列入《浙江省“十三五”通用機場發(fā)展規(guī)劃》，并列入浙江省“十三五”重點項目建設規(guī)劃。通用機場位于航空航天主題公園內，占地0.4km2，1月4日獲得華東民航局選址批復。1200m×30m跑道現(xiàn)已先行建設，軍方空域正在報批中，進展順利。

（三）成功躋身省級特色小鎮(zhèn)

臺州“十三五”期間把大力發(fā)展航空產業(yè)作為重點培育扶持產業(yè)，成功申報省級特色小鎮(zhèn)必將助推臺州加快形成千億通用航空產業(yè)集群。2017年1月14日，臺州無人機航空小鎮(zhèn)通過浙江省經濟和信息化委員會、浙江省發(fā)展和改革委員會現(xiàn)場初評，4月18日省級13個部門進行了聯(lián)審。最終，臺州無人機航空小鎮(zhèn)于2017年7月成功列入省級特色小鎮(zhèn)第3批創(chuàng)建名單。臺州無人機航空小鎮(zhèn)將按照3年創(chuàng)建計劃，積極服務好航空產業(yè)發(fā)展，加快小鎮(zhèn)基礎設施建設。

三、臺州無人機航空小鎮(zhèn)下階段推進計劃

臺州無人機航空小鎮(zhèn)在浙江省、臺州市發(fā)展和改革委員會的幫助、指導下，以彩虹無人機生產基地、北航通航產業(yè)園、臺州灣通用機場三大項目為中心，加快小鎮(zhèn)基礎設施建設，“保姆式”服務入園企業(yè)，目前各項工作有序順利推進。下階段，對照浙江省特色小鎮(zhèn)考核指標要求，臺州無人機航空小鎮(zhèn)要把“軟指標補齊，硬指標加快”，積極推進小鎮(zhèn)出形象、早投產，促進產業(yè)發(fā)展。

（一）加大招商力度，培育特色產業(yè)

依托北航，深化合作。臺州市委、市政府與北京航空航天大學進行了多次高層洽談，確定由無人機產業(yè)項目合作向科學研究、新材料、智能制造、人才培養(yǎng)、成果轉化等全面合作拓展。

一是創(chuàng)辦北航臺州研究院。在臺州無人機航空小鎮(zhèn)內安排0.13km2用于建設北航臺州研究院，圍繞航空設計與制造、無人飛行技術、新材料、智能制造等產業(yè)方向，開展科學研究、人才培養(yǎng)與高科技企業(yè)引育孵化工作，引進、集聚一批高端人才團隊，建設跨學科、跨院系、跨校企的國內一流創(chuàng)新研究平臺。

二是建設一批國家級實驗室。依托北京航空航天大學院士云集的科研優(yōu)勢，計劃于2019年建成智能無人飛行系統(tǒng)先進技術重點實驗室、北航先進電機和控制技術實驗室等；2020年前建成不少于6個實驗室并投入運行。

三是引進一批新拓展項目。（1）汽車輕量化項目。建設鋁合金汽車底盤件生產行業(yè)的產業(yè)示范中心和工程化基地，規(guī)劃用地總面積約0.067km2，分兩期建設，一期投資約1億元，規(guī)劃用地0.033km2，建設周期約12個月，建成后將形成年產60萬件轉向節(jié)、30萬件控制臂和15萬件副車架的高強韌鋁合金汽車底盤件的生產能力，年產值約3億元。（2）飛行汽車項目。該項目將研制全球首個采用臺輪槳復合結構、使用垂直起降技術的飛行汽車，擬在臺州無人機航空小鎮(zhèn)投資約2500萬元，采用廠房租賃的形式，前期由集聚區(qū)提供廠房面積約0.002km2，計劃于2018年底產品下線并完成載人試飛。（3）磁懸浮電機項目。該項目將研制一種磁懸浮電機，其具有精度高、轉速高、低成本、耐磨損等特點，功率比同體積同重量的電機大幅提高，可用于無人機、飛船、衛(wèi)星等航空器。

緊盯通航產業(yè)，好中擇優(yōu)。（1）創(chuàng)壹“蜂鳥”直升機項目。該項目投資約15億元，規(guī)劃用地面積約0.13km2，主要生產2人座直升機。該產品由企業(yè)聯(lián)合南方科技大學自主研發(fā)，可用于空中通勤、空中運輸、飛行訓練、旅游觀光、應急救援等方面。該項目達產后可形成年產300架直升機的生產能力，后續(xù)將持續(xù)研發(fā)生產小型公務機、輕型飛機等機型。（2）飛智控智能無人機項目。該項目投資約10億元，規(guī)劃用地面積約0.067km2，將打造“一基地、一平臺、四中心”，即打造無人機生產基地，主要生產應用于物流運輸、軍事應用的無人飛行器；建設無人機技術公共研發(fā)測試平臺；建設無人機智能控制技術研究中心、垂直起降技術研究中心、高超音速技術研究中心和天津大學技術轉移中心。（3）弧光工業(yè)無人機項目。該項目投資約1億元，建筑面積約0.03km2，主要生產可用于農業(yè)噴灑、電力巡查、航拍監(jiān)控、海事巡查、地形勘探等方面的無人直升機。該項目達產后可形成年產值1億元的生產規(guī)模。

（二）加快建設進度，提升小鎮(zhèn)整體形象

彩虹無人機生產基地。該基地的中小型無人機廠房目前已經竣工，正在安排設備進場及安裝調試，將盡早形成產能。該基地的大型無人機廠房已結頂，辦公綜合樓方案已確定，正在完善設計。中國航天空氣動力技術研究院與浙江南洋科技股份有限公司重組成功后，正在成立臺州公司，計劃2018年在臺州部署生產太陽能無人機6架（訂單售價2億元/架），6月底前第一架太陽能無人機試飛。

北航通航產業(yè)園。該產業(yè)園一期1.47km2正在加快真空預壓軟基處理，用海報批已上報浙江省海洋局審批；0.03km2臨時過渡廠房、辦公用房、中天大廈專家公寓均已交付使用，4架無人機已完成組裝，已于2017年11月13日舉行下線儀式，2018年上半年計劃實現(xiàn)首架長鷹無人機首飛。

臺州灣通用機場和基礎設施。臺州灣通用機場屬于A1級通用機場，飛行區(qū)指標為2B，總投資3.5億元，跑道近期規(guī)劃建設800m，遠期規(guī)劃建成1350m，2018年建成啟用。該項目2018年1月4日獲得華東民航局選址批復，已經委托編制可研報告，正在進一步溝通加快空域審批。該項目跑道將先行建設，即將進行工程招投標，隨后進場道面施工。

建設航空航天主題公園。臺州航空航天主題公園建在青龍浦綠廊內，總占地面積約為3.67km2，目前已委托編制概念性規(guī)劃，計劃建成集科普教育、航空會展、航天航空文化于一體的3A級景區(qū)，年接待游客10萬人。