開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面

兩會(huì)前夕：3月2日

習(xí)近平主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)主任習(xí)近平3月2日上午主持召開十九屆中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)第一次全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出，黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。我們要深入貫徹黨的十九大精神，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，真抓實(shí)干，緊抓快干，不斷開創(chuàng)新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展新局面。

會(huì)議審議通過了《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)2018年工作要點(diǎn)》、《國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》及第一批創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)名單。

會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來，黨中央把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，組織管理體系基本形成，戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)不斷強(qiáng)化，重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，法治建設(shè)步伐加快，軍民融合發(fā)展呈現(xiàn)整體推進(jìn)、加速發(fā)展的良好勢頭。

會(huì)議指出，堅(jiān)定實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，落實(shí)總體國家安全觀和新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持富國和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供強(qiáng)大動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐。要堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，堅(jiān)持軍民協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持有序開放合作。要立足我國國情，順應(yīng)時(shí)代大勢，科學(xué)把握方向，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化戰(zhàn)略舉措，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在運(yùn)籌全局中贏得戰(zhàn)略優(yōu)勢。要加快形成軍民融合發(fā)展組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域軍民融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，初步構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和資源共享、國防科技工業(yè)和武器裝備發(fā)展、軍民科技協(xié)同創(chuàng)新、軍地人才雙向培養(yǎng)交流使用、社會(huì)服務(wù)和軍事后勤統(tǒng)籌發(fā)展、國防動(dòng)員現(xiàn)代化建設(shè)、新興領(lǐng)域軍民深度融合。

會(huì)議指出，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，勇于攻堅(jiān)克難，全力做好2018年各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化思想和戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略在各地區(qū)、各部門落地生根，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)取得實(shí)效。要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性改革突破，加快國防科技工業(yè)體制、裝備采購制度、軍品價(jià)格和稅收等關(guān)鍵性改革，加快破除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”壁壘。要聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，培育一批典型，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)軍民融合發(fā)展整體水平提升。要加大法治建設(shè)力度，推動(dòng)軍民融合發(fā)展綜合性立法和重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展的“試驗(yàn)田”，要以制度創(chuàng)新為重點(diǎn)任務(wù)，以破解影響和制約軍民融合發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題為主攻方向，探索新路徑、新模式，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。要堅(jiān)持頂層統(tǒng)籌推進(jìn)和地方主動(dòng)探索相結(jié)合，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進(jìn)，著力在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新等方面樹立標(biāo)桿。軍地相關(guān)部門要加強(qiáng)資源統(tǒng)合、力量整合、政策集成。地方黨委和政府要主動(dòng)作為，推動(dòng)創(chuàng)新示范取得實(shí)實(shí)在在成效。