多措并舉 綜合施策 不斷加強干部和人才隊伍建設(shè)

夏映虎

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)干部和人才隊伍是集團(tuán)公司改革發(fā)展的迫切需要，是一項具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程。幾年來，青藏鐵路集團(tuán)公司針對干部和人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題，始終把人才的培養(yǎng)和使用作為興企之基，強企之本，從思想上高度重視，在工作上加大力度，在方法上多措并舉，在落實上堅決徹底，干部和人才隊伍建設(shè)取得了一定成效。

關(guān)鍵詞 人才 創(chuàng)新 加強

一、更新觀念，在干部和人才隊伍培養(yǎng)的思路上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變

近年來，隨著鐵路改革的不斷深化及集團(tuán)公司各項工作的長足發(fā)展和進(jìn)步，年輕干部頂不上來、急需崗位無合適人選、具備高新技術(shù)專業(yè)知識和經(jīng)營管理經(jīng)驗的后備人才儲備不足等問題，嚴(yán)重制約了公司的快速發(fā)展。面對這樣嚴(yán)峻的現(xiàn)實，公司兩級班子高度重視人才工作，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，形成新的共識：在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，公司確立了大力抓好干部和人才隊伍建設(shè)，全面實施“人才強企”戰(zhàn)略的工作思路，先后制定了《青藏鐵路集團(tuán)公司2013-2015人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》等11個辦法，提出了要把干部和人才培養(yǎng)使用作為“一把手”工程來抓，形成了有利于人才成長和發(fā)揮作用的良好局面。

二、有的放矢，在干部和人才隊伍培訓(xùn)的方法上取得新進(jìn)展

幾年來，我們結(jié)合各階段重點任務(wù)，不失時機(jī)地創(chuàng)造各種有利條件，大規(guī)模地開展干部和人才培訓(xùn)。一是強化理論教育。堅持政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)部培訓(xùn)與對外送培、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育相結(jié)合，切實抓好十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等理論體系教育。堅定明確自身努力的方向和重點，為指導(dǎo)工作實踐奠定堅實理論基礎(chǔ)。二是強化實崗鍛煉。堅持把實崗鍛煉作為提升干部能力素質(zhì)的基本途徑，全面提升個人素質(zhì)，有效縮短干部培養(yǎng)周期；為大學(xué)生的后續(xù)發(fā)展積蓄后勁。三是強化實戰(zhàn)培訓(xùn)。秉承“實戰(zhàn)出真知”的成長理念，不斷豐富實干工作經(jīng)歷，積累實戰(zhàn)工作經(jīng)驗，有效提升處理復(fù)雜問題和運用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的能力。

三、勇于探索，在干部和人才工作的改革創(chuàng)新上見到新成效

幾年來，我們充分認(rèn)識到鐵路改制后，在人事制度、用工制度等方面的一些變化，在把握干部工作特點和規(guī)律、加強全局性和前瞻性問題研究、增強在改革的針對性和實效性上進(jìn)行了積極探索和實踐。一是全面推行干部梯次培養(yǎng)。按照“逐級儲備、分層培養(yǎng)，定期考核、動態(tài)管理，競爭擇優(yōu)、備用結(jié)合”的總體要求，著力解決干部人才隊伍斷層和儲備不足等問題，著力打造政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、能擔(dān)重任的人才梯隊，形成干部培養(yǎng)選拔使用的良性循環(huán)機(jī)制。二是逐步完善干部管理機(jī)制。在機(jī)制的頂層設(shè)計中，用制度的強制性規(guī)范干部培養(yǎng)、選任和履職行為；對干部履職實行網(wǎng)上考核和寫實抽查，在公開招聘中首次加入了解決實際問題能力測試環(huán)節(jié)，通過在制度機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，突出問題有效緩解，進(jìn)一步提升了干部管理水平。三是不斷加大競爭選拔力度。把競爭性選拔干部作為擴(kuò)大選人用人視野、提高公信力和調(diào)動積極性的著力點，優(yōu)化方式，加強把控。堅持凡進(jìn)必考，堅持凡聘必考，從基層單位優(yōu)秀工人中擇優(yōu)選拔一般管理和專業(yè)技術(shù)人員，全部采用公開招考招聘的方式擇優(yōu)補充生產(chǎn)急需崗位；

四、整體聯(lián)動，在干部和人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)上得到新加強

干部和人才工作涉及面廣、結(jié)合部多。幾年來，我們牢固樹立大教育、大培養(yǎng)的觀念，高度重視，切實負(fù)起責(zé)任，共同抓好干部和人才工作。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)格落實黨政“一把手”抓干部和人才工作的主體責(zé)任，定期研究人才工作。二是強化具體負(fù)責(zé)。不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)和成長環(huán)境，不斷加強對基層單位的分類指導(dǎo)，提高工作水平，努力實現(xiàn)人才工作效益的最大化。三是強化協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮公司各業(yè)務(wù)部門干部和人才培訓(xùn)的主體作用，克服工作“單打一”現(xiàn)象，強化干部日常管理培養(yǎng)，做到管事、管人和管思想的相統(tǒng)一；激發(fā)職工干工作的熱情，初步形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政工團(tuán)齊抓共干，各方廣泛參與的上下聯(lián)動、合力共為的人才工作格局。

五、選賢用能，在干部和人才隊伍的選拔使用上實現(xiàn)新突破

在干部和人才隊伍的選拔使用中，真正做到用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才。一是對有能力者敢用、善用。進(jìn)一步加大在生產(chǎn)一線和解決現(xiàn)場問題中識別干部、在安全運輸生產(chǎn)和工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部、在維護(hù)穩(wěn)定和重點任務(wù)中檢驗干部的工作力度，既要考察干部崗位上的表現(xiàn)，又要考察干部8小時以外的品行。敢用、善用“品行好、工作優(yōu)”的干部，不讓老實人吃虧，不讓鉆營者得利。二是對缺方法者關(guān)心、幫教。對考察發(fā)現(xiàn)的一些適應(yīng)角色慢、工作抓不住重點、打不開局面的干部，特別是新任職的干部。組織上要多關(guān)心、多觀察，要及時給予幫教，分析存在問題的原因，傳授工作方法和管理經(jīng)驗。三是對不勝任者誡免、調(diào)整。加大對干部年度考核和督查的力度，特別是在干部作風(fēng)建設(shè)上始終堅持“有跡象就點，見苗頭就敲，出問題就究”，“有責(zé)必負(fù)，失責(zé)必究”。營造“風(fēng)清氣正、獎罰分明、能上能下、能進(jìn)能出”的選人用人環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并通過規(guī)范運作，形成干部和人才隊伍建設(shè)的良性循環(huán)。