新形勢下電力企業黨風廉政建設路徑探索

蒿建中

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘要 電力企業作為關系到國計民生發展的重要環節，隨著社會經濟發展步入新常態時期，在國有企業體制深化改革的大背景下，面對貪污腐敗、干部不作為等一系列實際問題，在給企業內部的黨風廉政工作帶來嚴峻考驗的同時，唯有從理念思路、體制機制、工作方法等路徑入手，這也成為擺在各級紀檢監察工作者面前的重要問題。基于此，本文首先分析了新形勢下電力企業黨風廉政建設存在的不足，通過結合企業發展實際情況，提出相應地有效解決對策。

關鍵詞 思政工作 電力企業 黨風 廉政建設 企業文化

一、發展電力企業黨風廉政建設的必要性

近年來，伴隨著我國經濟社會的快速發展，在構建多元文化社會的同時，電力企業在機遇與風險并存的經濟全球化大背景下，為響應黨中央關于反腐倡廉工作的號召，深入電力企業黨風廉政建設路徑發展便具有一定的必要性。事實上，廣大基層員工在形勢下對于企業發展形成了全新期待，反觀電力企業黨風廉政建設工作卻依然徘徊在“職責不明確、監督檢查不到位、責任追究不徹底”的困境中，直接關系到電力企業的生存與長期發展。

二、現階段電力企業黨風廉政建設工作存在的問題

（一）依法治企觀念較為缺乏

在我國特殊的國情環境下，電力企業不僅直接關系到社會大眾的生活及工作，更是拉動地方經濟增長、保障企業正常生產運營的基本保障。尤其是在過去的一段時間內，由于行業內缺乏有效地競爭，導致電力企業的黨員領導干部長期缺乏憂患意識，為各種黨風黨紀問題的出現提供了滋生的土壤。長期以來，在行政化管理及“業績論”的影響下，電力企業內部忽略了依法治企精神普及和黨支部的影響作用，導致部分領導干部對于黨風黨紀的認知存在偏差及不足，不僅無法發揮其基本的先鋒示范作用。比如說，按照正常的企業規章制度來看，企業內部的重要決策應該符合集體一致性，決不能由個別領導“拍桌決定”，但就現階段電力企業所出現的黨風黨紀問題來看，雖然總體上呈現出“大問題少、小問題不斷”的現狀，但本質上卻表現出依法治企精神無法有效得以體現的問題。

（二）廉政教育力度不深刻

在電力企業的實踐工作過程中，往往出于生產任務過于繁重、黨政人員相對較少的實際緣故，以至于以外的廉政教育開展形式較為單一、內容難以聯系實際、教學方法不新穎等問題。如此一來，基層黨員在接受廉政教育的過程中，便有可能對黨風廉政教育的認識出現偏差，在日常的工作過程中出現一定的錯誤。例如，部分基層干部職工在內部培訓過程中，過于注重專業技術領域的學習，放松了黨風廉政知識及企業規章制度方面的自身要求，以至于在一線生產經營工作中，即使自身出現問題，但卻沒有意識到問題的嚴重性，而是陷入了一種“惡性循環”，對企業的運營及發展帶來了嚴重損失。

三、優化電力企業黨風廉政建設的有效途徑

（一）增強電力企業黨風廉政內部風險防控能力

通過前文所述，電力企業的生產運營直接關系到社會生產及群眾生活。因此，在黨風廉政建設工作中加入風險防控機制，實際上能夠有效地鞏固及避免相關問題的出現，實際上也能有效地減少企業的經濟損失。具體而言，便是通過設計企業明文規章制度的方式，讓基層職工群眾清晰地認識到崗位職責所在。與此同時，良好的風險體系構建離不開完善的監督機制，企業主管領導還有充分認識到網絡廉政監管及反腐的重要性，從而有效地提升企業職工大眾們的參與性，在發揮職工民意力量的同時，在企業內部樹立起民主與法制觀念。

（二）構建廉政教育機制，推行“三個轉變”

職工是電力企業發展的主體，為實現黨風廉政工作路徑的創新及實施，更需要廉政教育機制作為基本保障。所以，要扭轉廣大職工傳統的認知觀念，從思政教育入手，進而強化理論知識與實踐操作能力的相統一。

此外，面對網絡廉政監察輿情的發展，電力企業還要積極推動“三個轉變”，首先是著重發揮行業內部的廣播電視報刊等媒體優勢，并實現向新媒體、網絡媒體轉變的“融媒體”發展。其次是促進“上下直管”的監督負責制度，以壓縮傳統電力企業內部較為復雜的崗位層次。再次是強調紀檢監察部門職能的有效發揮，在徹底落實企業領導負責制的同時，構成多管齊下、齊抓共管的新格局。

（三）嚴格落實制度規定

要有效加強企業黨風廉政建設，必須要加強監督部門管理力度，進一步整合監督資源，開展協同監督，形成強有力的合力。首先，認真執行民主集中制，堅持“三重一大”決策程序和議事原則，對涉及企業改革與發展的重大問題、職工群眾關注的熱點、敏感問題及干部任免等重要事項，一律做到集體決策、民主集中、個別醞釀、集思廣益，同時實施全面的企務公開，注重效能監察的時效性，不斷拓寬民主管理渠道；其次，建立廉政風險信息共享機制，紀檢監察部門、窗口服務等部門等需要定期進行信息的交流，對涉及到重大的問題要組織綜合力量進行事前、事中的有效監督；最后，嚴格落實查處制度，查處違反八項規定實施細則的行為，查處工程建設、財務資產、招標采購、營銷服務等重點領域的違規違紀行為，查處以權謀私、失職讀職等違反廉潔自律規定、侵犯群眾利益的行為。

參考文獻：

[1] 曹巍.供電企業黨風廉政教育方式方法的研究[J].中國職工教育，2014（20）：44.

[2] 李建章.電力企業黨風廉政教育方式研究[J].中國電力教育，2012（06）：115-116.