淺析《“四個全面”學習讀本》中的全面依法治國思想

摘 要：“四個全面”學習讀本是于2015年3月由人民日報社評論部編著，人民出版社出版。本書主要分為“四個全面總論”、“全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”五個部分，每一部分由評論員文章，深入解讀以及文章摘編三個內容組成。全書主要對全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國以及全面從嚴治黨這四部分的提出，內涵，具體內容等方面進行了論述，深入闡釋了“四個全面”的現實意義與當代價值，特別是全面依法治國思想對我們建設社會主義法治國家有著十分重要的啟示。

關鍵詞：“四個全面”學習讀本；全面依法治國

中圖分類號：D61-5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）08-0130-01

作者簡介：劉洋（1993-），女，漢族，山西大同人，山西師范大學，研究生在讀，研究方向：馬克思主義基本原理。

一、“全面依法治國”的具體內涵及意義

“全面依法治國”是習近平總書記于2014年10月在黨的十八屆四中全會上提出的，具體內容是—堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法制體系、建設社會主義法治國家，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，理解這一戰略部署的關鍵也就在于對這幾組關系的深入理解。首先，在黨的領導和依法治國的關系當中，黨的領導是全面依法治國的有力保障和實現基礎，是人民當家作主和國家社會充分實現的必要條件，國家和社會生活法制化才能有序推進。堅持黨的領導，是社會主義和資本主義最鮮明的區別，是中國特色社會主義政治發展道路的根本要求。黨的領導的本質，就是黨領導人民當家作主。其次，在改革與法治的關系中，二者可謂是上下貫通的“姊妹篇”，如“鳥之兩翼”，“車之雙輪”，共同推動全面建成小康社會的事業滾滾向前。靠法治為改革護航，為全面深化改革提供遵循依據。同時，在法制與信仰的關系中，“全民守法”是一個重要著力點，強調“堅持依法治國首先要堅持依憲法治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政”，以法治為準繩，黨的執政基礎將會更加牢固。全面依法治國的關鍵是一定要真抓實干，其中，領導干部在全面依法治國中舉足輕重，需要帶領人民群眾把各項部署落到實處，自覺擔負起全面推進依法治國的重大歷史責任，帶領全社會，為整個社會作出表率。

對于法治建設，領導干部的作用是不言而喻的，但要注意的是一個黨員干部，既可以在其中起到關鍵的推動作用，也可能起到致命的毀壞作用。法律底線是絕對不可碰觸的，任何人都不可能凌駕于法律之上，更不可能做到法治之外。落實從嚴治黨責任，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，嚴肅黨內政治生活，從嚴管理干部，持續深入改進作風，嚴明黨的紀律，發揮人民監督作用，深入把握從嚴治黨規律，實現黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和發展黨的先進性和純潔性。全面從嚴治黨，就意味著黨的建設要在“嚴”字上下功夫，體現了治標和治本的統籌兼顧，黨的建設和治國理政的統一。全面從嚴治黨，核心是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是保持黨的先進性和純潔性的必要條件。因此在新形勢下，我們要必須深入群眾，特別是我黨的領導干部，必須身體力行的深入一線深入群眾中去，獲得最新最真實的一手資料，同時發動群眾，動用人民群眾的智慧和力量，虛心向群眾學習，為人民服務，為人民造福。在科學立法上，我們要加強重點領域、空白領域的立法，以實現國家發展、重大改革有法可依，同時深入推進科學立法，民主立法，努力使每一項立法都符合憲法精神，傾聽人民心聲，實現人民愿望。隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，我們也應該清醒的認識到，我國的法律也面臨著一些如立法質量需要進一步提高等問題，解決這些問題的基本途徑就是民主立法。同時在嚴格執法這一層面上，要加大力度對執法活動進行有力監督，從而有效地摒除地方保護主義和部門保護主義，做到有法可依，違法必追究，合理用權，監督用權。與此同時，政府必須肩負起應當肩負的責任。政府作為執法主體，對執法領域存在的問題必須下定決心，堅決整頓。依法治國的關鍵就在于黨能不能依法執政，各級政府能不能依法行政。在公正司法方面，要把維護社會大局穩定放在政法工作的首要地位，處理好穩定和維權的關系，制定解決群眾合理合法的政策措施，解決好完善好對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，同時推進全面守法，加大宣傳力度特別使法制宣傳教育，著力增強全民法治觀念，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作。

二、小結

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從實際出發，在把握我國當前社會發展的問題和機遇的背景下，在科學分析黨和國家事業發展所需要的變革和完善的基礎上，提出了“四個全面”戰略布局，改革的穩定抓住了關鍵，確定了新時期我黨各項工作的主要矛盾和主攻方向，其中全面依法治國的提出，深刻表明我黨不斷堅持和發展社會主義法制社會的堅定決心，用中華民族的歷史氣節不斷書寫改革開放和社會主義現代化建設的新篇章。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]“四個全面”學習讀本[M].北京：人民出版社，2015.3.

[2]習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，2014.6.