共享單車法律問題研究

摘 要：當今“共享”這個詞已經逐漸進入人們的生活，尤其是共享單車，作為短途出行的便捷方式，其不僅符合綠色出行的觀念，更能倡導環保健康的生活理念。現在在大街小巷都可以看見共享單車的身影，隨著共享單車的普及，隨之而來的問題也不斷涌出。本文將圍繞共享單車的相關法律問題進行探究，為共享單車尋求一條長足發展的道路。

關鍵詞：法律問題；共享單車；發展

中圖分類號：D922.14 文獻標識碼：A 文章編號：2095-4379-（2018）08-0029-02

作者簡介：李艷清（1997-），女，福建人，西北政法大學民商法學院，研究方向：民商法。

作為互聯網產業下的共享單車，2016年以摩拜單車，ofo為代表的共享單車遍布全國，共享單車在很大程度上解決了“最后一公里”的難題，并且由于其操作簡單，使用方便，支付快捷的方式，使其在全國以極快的速度增長著。但是由于缺乏一個監管平臺，使用者素質低下，各地城市工作人員善后為題處理不及時等，使得共享單車在實際的操作運營中存在著諸多問題，這些問題也在很大程度上引起了媒體和個人的關注。

一、共享單車的發展及現狀

（一）共享單車的發展

我國現在市場上共享單車的種類較多，但是截止到目前，我國共享單車仍以膜拜和ofo兩家為主，并且存在極高的市場占比。

根據《2016年中國共享單車的市場研究報告》所示，截止到2016年年底，我國共享單車用戶已經突破1800萬，而2017年共享單車用戶則會大規模的漲幅，到年底有望突破5000萬。在我國關系單車的發展分為三個階段：第一個階段是從2007年到2010年，在此階段中，是由政府作為主導引進國外共享單車的模式，此階段中共享單車為有樁單車；第二個階段是從2010年到2014年，市場上開始有共享單車的企業出現，但是仍然是以有樁的為主；第三個階段，也就是2014年至今，隨著互聯網的快速發展，以ofo為代表的共享單車模式因運而生，同時共享單車也從有樁開始被無樁取代。

隨著共享單車的高速發展，很多問題也開始暴露出來，管理不完善，用戶素質低下，無樁共享單車導致亂停亂放的現象，都讓共享單車面臨著許多急待解決的問題。

（二）共享單車的現狀

從使用者的角度來講，共享單車在很大程度上解決了人們“最后一公里”的難題，而且由于其收費低，使用便捷更是受人們的青睞。人們不僅節省了出行的時間更是節省了出行的費用。對于極大多數的使用者而言，是一種極佳的選擇。對于開發者來說，由于共享單車現在的市場還沒有完全完善，并且由于共享單車的快速發展，導致許多客觀的問題也不斷涌現，在還沒有完全摸清市場的情況下，不斷涌現的問題就導致共享單車風險逐漸增大。從政府管理者的角度來說，共享單車作為一個新興產物，雖然前期有《合同法》，《侵權責任法》管控，但是由于缺乏一個可以直接適應的法律法規，導致共享單車出現問題的時候，雙方很容易陷入循環。

二、共享單車涉及的法律問題

（一）共享單車的法律性質

共享單車作為互聯網模式下的產物，其使用和操作都是由用戶自己完成，其使用方式是通過掃描注冊，在網絡支付平臺先期繳納99元至299元不等的押金，以租賃的方式有償使用一段時間。本質上是與租賃合同一致的，都是出租方將租賃物交付給承租人，并且從中獲得報酬的一種方式。在使用共享單車的同時，共享單車的所有權仍然屬于公司所有，承租方對于共享單車只在自己使用期間享有使用權。這種模式雖然符合我們傳統意義上的租賃合同，但是由于在整個使用的過程中，出租房會在預設的程序中，通過承租方掃描二維碼等方式將合同的相關信息轉達給承租方，合同本身承租方并不參與，并且如果需要使用就必須同意出租方提出的一切要求，這樣的模式和傳統租賃存在差別。但是根據《合同法》的相關規定，筆者認為共享單車的運營模式中，單車提供方和用戶之間成立租賃合同。

（二）共享單車所有者和使用者的權利義務

共享單車的使用是一個法律上的短期租賃合同，在這樣的法律權屬下。出租方和承租方都必須要承擔相應的權利義務。

對于出租方而言，共享單車的使用是有償的。所以在使用的時候，出租方承擔對于出租物的質量安全保證，承擔對于出租物的后續維護工作，承擔由于單車本身原因導致使用者人身財產損害的后果。在承租方使用的過程中，出租方應該通過網絡平臺，將承租方應當注意的問題和條款以合同的形式告知用戶，這樣可以確保雙方在產生分歧和問題的時候有據可依。

對于承租方來說，出租方告知的合同內容，應該仔細閱讀，如果對于其中一些條款不能遵守，就應該放棄與出租方簽訂短期租賃合同。但是如果對于合同沒有任何異議，就應該遵守條款的要求，按時的繳納租金，在租賃期間妥善的保管車輛。如果因為個人原因造成的車輛損毀或者其他人員人身財產受損的情況，應當自行承擔責任。

三、共享單車存在的法律問題

（一）共享單車存在的民事責任

1.質量問題引發的民法問題

由于現在市場的需求，共享單車大批量的生產，成本也在不斷的降低。導致很多共享單車在質量上存在一定的隱患，承租者在使用的時候由于單車本身的制造缺陷，或者由于車輛在大量使用后的正常損耗，或者第三人惡意的損毀車輛。在這樣的情況下，如果發生意外，承租人的合法權益該怎么得到有效的保障。

2.繳納押金產生孳息的民事問題

在我們使用共享單車的時候，需要先預先交付一部分的押金，金額從99元到299元不等，押金的原意是防止某部分承租人惡意的破壞車輛。對于出租者和承租者來說，這部分押金的收取合情合理。但是在市面上只有少數的企業可以做到還車后秒退押金的情況，絕大多數的出租者會在1到7個找工作日內退換押金。如此龐大的用戶量，出租方每日必然會有一大筆資金回流進入資金池，這一部分的資金，應該如何定性，并且這部分資金產生的孳息又該如何歸屬。

（二）共享單車引發的行政法問題

由于共享單車的發展，現在的共享單車已經由原來的有樁改為了無樁。在無樁的使用下，很大程度上提供了更為便捷的方法，但是由于現在某些國民素質低下，城市道路交通情況復雜。導致某些城市的公交車站被共享單車包圍，亂停亂放的行為及其嚴重。在2016年的時候，上海，成都，南京等地，因為共享單車違規停放被城市管理部門收繳。共享單車在方便我們出行的同時也出現了影響市容，占用公共資源的情況。從法律的角度來講，行政法并沒有一個法律法規可以直接適用。

（三）共享單車引發的刑法問題

在共享單車使用的情況中，時常有個人存在惡意破壞車輛零件，損壞二維碼。甚至有些人將共享單車換鎖，藏起來，將其占為己有。從實質上來講，他們把共享轉化成了自己私人所有的物品，這樣的行為已經涉及了我國《刑法》中的盜竊罪，但是由于缺乏監管，并且難以具體統計車輛的數目，導致出租方很被動。出租者的合法權益又該何去何從。

四、共享單車存在的問題解決途徑

在時代的背景下和社會發展的大環境下，與互聯網相結合的共享生活已經成為時代發展的必然產物，并且共享單車所倡導的“綠色，環保，開放，和諧”也是我們現在所履行的發展理念。這種情況下，應當結合共享單車的模式進行一些法律規制。保障出租人的正當權益，維護承租人的合法權益。

（一）行政主體合法合理的引導

現階段，共享單車比較突出的問題之一就是車輛亂停亂放，缺乏一個合理的歸置管理。而我們的行政法由于其特殊的性質，應當秉承著合法合理的原則下，對共享單車行業進行一些指導。各地可以根據自己的實際情況，制定一些合理合規的規章條例。既不失法律的威嚴，也不會給不法分子可乘之機。保護市場和社會和諧穩定的快速發展。

（二）增強企業的自身責任意識

在現在共享單車頻發的事件中，企業有不可推卸的責任。為了滿足日益膨脹的市場，企業通過加快生產速遞，減少生產成本等方式，使得很多單車在投入使用后，給承租人帶來了很多問題。又由于承租人與出租人在網絡平臺交易，產生糾紛和矛盾之后，常常是投訴無門。并且由于車輛正常的損耗，后期維護人員沒有及時做到修補，發生了一些意外。

2017年上海一名11歲男孩由于騎行共享單車發生事故，也引發了國內首例兒童騎行共享單車死亡侵權索賠案，這個案件，也反映出共享單車管理方面略有紕漏。我國《道路交通安全法》的規定，未滿12歲的兒童不得騎行。但是由于共享單車的雙方并不是當面交易，所有承租人具體的年齡，就無從可知。所有這就需要企業升級合同內容和識別功能，盡到告知和管理義務。

企業作為提供服務的一方，不僅需要不斷的維持經濟的快速增長，還要擔負起社會責任。在高發的交通事故背后，保證承租人的出行安全也是企業應當做到的。

（三）倡導國民自身素質的提升

共享單車作為共享資源，不僅為人們節省了出行的事件，還為人們節省了出行的費用。從長遠著眼來看，共享單車的直接受益人是使用者。但是在實際的操作中，有一部分人，會惡意的損壞車輛，損壞二維碼，拆掉車輛零件。有一部分人亂停亂放，仙子共享單車無樁，他們更是隨手亂停亂放，給市容市貌造成了極大的影響，而且加重工作人員工作難度。有甚者還會惡意損壞車輛的鎖，或者將共享單車占位己有。

這樣的行為破壞了共享單車的本質理念，而且有些行為已經觸犯刑法。所以面對現在越來越普遍的共享思想，全民應當提升個人素質。

五、結語

作為解決市民短途出行的新生產物，共享單車不僅解決了交通帶來的壓力，更是符合現代倡導的綠色環保出行。共享單車的出現本應該是全民共同維護的事情，但是現在隨著共享單車的發展，越來越多的問題不斷的暴露出來。共享單車的健康發展，需要政府，社會，企業和個人共同努力。

現在主體在共享單車的發展中，應當起到監管和引導的作用；社會在共享單車的發展問題上應當倡導一個良好的用車習慣；而企業為了能長足的發展，也應該通過提升自己的品牌質量，后期維修服務以及完善的監管模式，贏得市場的贊許；對于個人來說，最重要的還是提升自己道德修養水平，養成一種文明的用車習慣。只有在這四方共同努力的情況下，才能保證共享單車的良性發展，保證社會中共享理念的長足發展。

[ 參 考 文 獻 ]

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