中美貿(mào)易戰(zhàn)引關(guān)注

《中國經(jīng)濟(jì)信息》綜合報道

3月23日，特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，宣布將對從中國進(jìn)口的商品大規(guī)模加征關(guān)稅。他對媒體說，涉及征稅的中國商品規(guī)模可達(dá)600億美元，比稍早前白宮官員在吹風(fēng)會透露的500億美元左右規(guī)模提高了100億美元。

中國商務(wù)部隨后宣布對約30億美元的美對華出口商品實施中止減讓措施，擬對自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以“平衡因美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失”。

中美貿(mào)易戰(zhàn)烽煙乍起，3月24日舉行的“中國發(fā)展高層論壇2018”上，多位中外嘉賓表達(dá)了自己的觀點。

貿(mào)易戰(zhàn)影響幾何

對當(dāng)前的中美關(guān)系而言，美國前財政部長薩默斯認(rèn)為如今小的事件影響到了大的關(guān)系。中國的表現(xiàn)已經(jīng)遠(yuǎn)超前總統(tǒng)奧巴馬的預(yù)期，但中美仍需在可能出現(xiàn)摩擦的地方更加小心，在多數(shù)領(lǐng)域，中美需要用多邊的方式來解決問題。

在薩默斯看來，如果只讓負(fù)責(zé)貿(mào)易的官員來談貿(mào)易過于狹隘，不如讓擁有更加豐富背景的官員以更加寬泛的框架來處理貿(mào)易問題。如今，中國政府是用長期的眼光來看待世界，但美國政府是以短期的交易視角看世界，而雙方對于成功談判的理解也有所不同。薩默斯認(rèn)為，中美都應(yīng)該本著長遠(yuǎn)的視角來處理關(guān)系，不要只關(guān)注物質(zhì)方面，應(yīng)更多關(guān)注全球共同利益。

“中國可能犯的最大的錯誤是，從特朗普的視角出發(fā)來判斷美國發(fā)生的一切。”薩默斯表示，至于中美關(guān)系，“我不相信短期內(nèi)局面有較大好轉(zhuǎn)，但長期來看局面會好很多。”目前，美國即將進(jìn)入選舉季，要解決的政治問題比較艱難。

談及中美貿(mào)易摩擦，薩默斯稱，真正的貿(mào)易戰(zhàn)不會發(fā)生。正如我們所知道的，核戰(zhàn)沒有贏家所以不能打核戰(zhàn)，貿(mào)易戰(zhàn)也是如此。薩默斯指出，貿(mào)易戰(zhàn)最大的后果就是心理上的威懾，雖然大家對貿(mào)易戰(zhàn)情緒上極度恐慌，但從歷史數(shù)據(jù)來看，貿(mào)易戰(zhàn)對GDP的影響其實很小，主要是帶來心理上的沖擊。薩默斯補充，就貿(mào)易戰(zhàn)本身而言，很難預(yù)測其具體影響，貿(mào)易戰(zhàn)對供求關(guān)系的真正影響很小。

談及貿(mào)易保護(hù)主義，世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾？拉米坦言，目前全球經(jīng)濟(jì)還不錯，至少比過去十年經(jīng)濟(jì)增長要好，盡管在個別金融領(lǐng)域可能有一些波動，但主要經(jīng)濟(jì)的引擎都是朝同一個方向拉動全球經(jīng)濟(jì)的增長，總的來說全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不錯的。

“向保護(hù)主義壓力低頭會讓我們所有人都受害。”帕斯卡爾？拉米指出，在過去的幾年當(dāng)中，我們在多邊貿(mào)易體系方面工作相對來說還是比較成功的，不斷開放的貿(mào)易推動了經(jīng)濟(jì)增長，但這個多邊貿(mào)易體系并不是非常完美的，還有必要實行一系列的改進(jìn)，包括進(jìn)一步開放市場，建立更好的補貼機(jī)制和投資機(jī)制等，而這些都需要通過談判來實現(xiàn)。

國際貿(mào)易需要基于規(guī)則來運行，而不是基于實力或者強權(quán)的。帕斯卡爾？拉米認(rèn)為，國際貿(mào)易對中國來說非常重要，因為中國經(jīng)濟(jì)的增長在未來一段時間內(nèi)仍然會很大程度上依賴于外部市場。

清華大學(xué)國家金融研究院院長朱民在接受記者采訪時表示，美國針對中國的301調(diào)查違背了世界公理，不僅損人不利己，更會影響全球產(chǎn)業(yè)鏈。中美都是全球產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，貿(mào)易戰(zhàn)一旦開打，兩國商品的成本、價格、流動都會發(fā)生變化，個人估計將為全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來4000多億美元的損失。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院高級研究員、澳大利亞前總理陸克文表示，美國對中國發(fā)起的貿(mào)易制裁措施，可能對中國有較大影響，但也不會特別劇烈。

陸克文坦言，中美貿(mào)易談判里不可控部分，是特朗普總統(tǒng)本人。“我們不知道他是不是今天還記得昨天講的話，或者明天講話，今天的話就忘到腦后了”。“特朗普是美國國內(nèi)政治體制非常獨特的產(chǎn)物，他是不可控的變量”，他說。

陸克文認(rèn)為，WTO對中美貿(mào)易爭端作出了裁定，但美國忽略或者無視了這些裁定。這些規(guī)則是很重要的，如果推翻它，就說明這個體系不再重要。“我擔(dān)心的是，全球基于貿(mào)易治理的規(guī)則體系，是否還奏效，備選方案是什么，是老大獨裁，指揮小伙伴們做這個做那個？熟悉歷史的話，就會知道這是不利的。”

如何應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)

全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉談到中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)時表示，中國目前給出的措施還是比較軟弱的，如果按他的想法，中國可以從大豆、汽車、飛機(jī)等領(lǐng)域進(jìn)行貿(mào)易回?fù)簟?/p>

公開信息顯示，目前美國對中國年度出口規(guī)模達(dá)到1300億美元，農(nóng)業(yè)、汽車、飛機(jī)等均是中國可以采取的反擊美國的方式。其中，中國是美國大豆的最大買家；另外，波音也被認(rèn)為是此次貿(mào)易戰(zhàn)中的主要目標(biāo)，此前的2015年，中國與波音簽下價值380億美元的訂單。

中國中車集團(tuán)公司總經(jīng)理孫永才表示，中美貿(mào)易戰(zhàn)不會對中車的美國市場造成太大影響。近年，中國中車連續(xù)中標(biāo)波士頓、洛杉磯等美國多個城市的地鐵車輛訂單。孫永才稱，中車目前在美國有兩個制造基地，也雇傭了一些當(dāng)?shù)貑T工，特朗普也不會希望這些員工失業(yè)。

他進(jìn)一步表示，據(jù)中車目前得到的消息，軌道交通應(yīng)該不在此次加征關(guān)稅范圍內(nèi)。“受不受影響，關(guān)鍵看你的產(chǎn)品在世界上達(dá)到什么水平，任何國家都會選擇最能滿足要求、最適合的產(chǎn)品。”

華潤集團(tuán)有限公司董事長傅育寧稱，中國提出的“一帶一路”倡議的本意是構(gòu)建一個共同繁榮的更美好的世界。“中國已經(jīng)跟一帶一路國家和地區(qū)簽署了大約86個諒解備忘錄，在2017年投入了110多億美元”，“在今年年初，世界經(jīng)濟(jì)有了很多起色，增長有所提升，預(yù)計2018年全球GDP增長將達(dá)到3.1%”。

傅育寧表示，無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿亮點。“比如說中國政府預(yù)測GDP將有6.5%的增長。盡管有這樣一些樂觀情緒，但是我們發(fā)現(xiàn)，還是有一些碎片化和復(fù)雜化的趨勢，世界經(jīng)濟(jì)還面臨很多的風(fēng)險，比如說保護(hù)主義、反全球化、地緣政治的一些爭端以及在貿(mào)易方面的一些沖突。”

對于美國政府宣布將對自中國進(jìn)口的部分商品征收高額關(guān)稅，傅育寧稱，中美之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性比以往更高了，“實際上，這個貿(mào)易戰(zhàn)好像已經(jīng)唱響了號角”，“如何去應(yīng)對挑戰(zhàn)？化解我們之間的分歧？讓世界能夠更加美好？大家都在找答案”。

他認(rèn)為，中國政府提出的“一帶一路”以及建設(shè)人類命運共同體的理念能夠讓世界更好，“一帶一路”要實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，人類命運共同體是呼吁人們要有一個安全、清潔、平等和繁榮的共同體，而且這個利益要世界各國共享，他解釋道。

針對近期備受關(guān)注的中美貿(mào)易摩擦，蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆？庫克表示：“我的經(jīng)歷告訴我，那些擁抱開放、擁抱貿(mào)易、擁抱多樣性的國家，更可能獲得成功。而那些拒絕開放、拒絕貿(mào)易的國家可能會遭遇失敗。”

對于美國總統(tǒng)特朗普發(fā)起的新一輪針對中國出口產(chǎn)品的高關(guān)稅政策及貿(mào)易戰(zhàn)的可能。庫克表示，“我始終認(rèn)為，1+1=3，大家只有通過合作才能把蛋糕共同做大。并不是說去爭奪一塊蛋糕，應(yīng)該大家努力把它一起做大。”

庫克進(jìn)一步解釋，“對于美國和中國來說，大家都會從自由貿(mào)易中受益，但也有可能存在不平等的問題。我希望所有人都能夠真正的關(guān)注現(xiàn)存的不平等問題并找到它的原因，然后把精力放在解決這些問題上。我覺得隨著時間的推移，解決了貿(mào)易不平等的問題，就會讓大家的生活都變得更好。”