地方之聲

湖南省婁星區長青計生協關愛特殊計生家庭

婁星區長青計生協將關愛特殊計生家庭做為系統工程來抓，按照“有一名幫扶人、有一筆特殊關愛資金、有一套健康醫療計劃、有一支愛心服務團隊、有一份特別關愛項目、有一份愛心保險”的“六個一”關愛行動方案，全方位服務好每一位特殊計生家庭對象。

一是工作服務“常態化”。以街道計生協為主導，聯合工會、婦聯、共青團、民政等機構建立志愿者隊伍，經常開展志愿服務活動，同時不定期組織心理專家上門進行心理輔導。動員各類人群到社區養老機構和場所為老年人服務，鼓勵特殊家庭低齡健康老人逐步走進社會服務領域，為特殊家庭高齡老人服務，大力推行政府補貼、老年人互助、社團幫助和部門購買養老服務相結合的模式，實現養老服務多方面拓展。要求特扶對象所屬單位或村（社區）開展節假日走訪慰問，陪伴他們過好每一個傳統佳節，讓他們感受到社會大家庭的溫暖。

二是健康服務“特殊化”。逐步建立低收入特殊家庭成員納入城鄉醫療救助機制，由政府相關部門和團體幫助他們辦理醫保和人身意外保險，在婁星區人民醫院和長青社區衛生服務中心建立醫療服務和上門巡診制度。開通了就醫綠色通道“愛心一卡通”，免掛號排隊，由導診人員直接領入就診科室進行查病治病。“健康快車”進社區，每年組織為計劃生育特殊家庭對象上門進行一次免費身體健康檢查，同時對醫療費用政府予以適當補貼。

三是精準服務“制度化”。實現了“多對一幫扶”一戶一策聯系人制度，明確每一個特殊家庭都由固定的政府或社區工作人員、骨干會員等負責，隨時可以通過電話聯系，盡力幫助他們解決在生產、生活上碰到的難題，工作人員換了單位的及時進行交接，避免出現幫扶空擋。（肖俊文 賀英）

湖南省婁星區石井鎮全力夯實計劃生育基層群眾自治工作

石井鎮計生協在創建計劃生育基層群眾自治示范村活動以來，獲得了5個省級計生基層群眾自治示范村居稱號；4個市級計生群眾自治示范村居稱號。

一、加強領導，注重提高基層協會組織建設質量。鎮計生協會按照“分類排隊、鞏固先進、力促后進、帶動升級、全面提高”的工作思路，每年都要對村級所有計生協會進行摸底調查，對“墻上協會”“掛牌協會”徹底進行整頓，同時就會員隊伍進行優化重組，廣泛吸收了一批致富能手和“五老”入會，為計生協會增添了富有活力、能奉獻、會服務的新會員，使村一級計生協會充滿了活力。全鎮在加強隊伍建設的同時，鎮、村兩級協會還進一步健全和完善了協會的各種管理制度，為協會開展各種活動提供了有力保證。

二、發揚民主，科學制定自治章程和村規民約。在制定和完善《村民自治章程》和《村規民約》的過程中，各村廣泛征求意見，先后召開支部會，黨員大會、村民代表大會、協會會員和育齡群眾代表座談會，對起草小組草擬的《章程》和《村規民約》進行熱烈討論，廣泛征求群眾意見，充分完善村民生活。制定了有利于推動計生工作的獎勵和處罰規定，群眾基本做到了自我教育、自我管理、自我服務和自我監督。

三、注重利導，不斷激發廣大村民的參與熱情。為了全面提高廣大村民參與基層群眾自治的工作熱情，鎮計生協廣泛拓展服務，注重完善利益導向機制，開展了兩期幸福工程項目，累計救助120母親。對年滿49周歲以上的全鎮560個家庭辦理了計劃生育意外傷害保險。同時還建立了計生干部與“失獨”家庭結對幫扶制度，鎮計生協工作人員與“失獨”家庭進行一對一幫扶責任制，把定期開展上門慰問、幫助解決實際困難列入幫扶聯系的主要內容，讓孤獨的“失獨”老人身有著落，心有依靠，使“失獨”家庭充分感受到黨和政府的溫暖，從而提高了廣大人民群眾參與自治的工作熱情。（肖俊文 肖共光）

江西省九江市柴桑區衛生計生委積極貫徹落實全區領導干部大會精神

近日，九江市柴桑區全區召開領導干部大會。會后，該區衛生計生委迅速采取系列措施貫徹落實全會精神。

一是迅速傳達。3月初，區衛生計生委召開黨委會和班子會，集中傳達學習全區領導干部大會精神，特別是駱效農書記和趙和平區長在大會上的重大講話，研究了貫徹落實意見。并將及時召開全委干部會議和下屬單位負責人會議進一步擴大傳達學習面，使全系統迅速知曉會議精神，形成發展共識。二是廣泛宣傳。采取制作會議精神展板等形式進一步深入宣傳會議精神，營造深厚的爭發展、見實效輿論氛圍。三是緊扣主題。今年是全區“重大項目見效年”，區衛生計生系統將積極響應區委、區政府的號召，全體干部職工將積極主動投身到“重大項目見效年”的工作之中，把過去取得的成績化作引進落實服務好項目的動力，把組織的表彰當作干好新的一年工作的鞭策。對列入區2018年重大項目建設的柴桑區人民醫院新院項目、紅十字會醫院項目按照“五個一”的項目責任機制狠抓見效。全系統將全面聚焦項目，全力引進項目，全程服務項目，全速推進項目，為全區項目建設添磚加瓦。四是做好本職。全區衛生計生系統將按照全省衛生計生大會工作要求，堅持黨建引領，堅持改革創新，堅持大愛情懷，堅持以民為本，堅持綜合施策，打造忠誠、活力、擔負、幸福的衛生計生工作。（九江市柴桑區衛生計生委）

河南省西平縣實施“一二三四”工作法 促基本公共衛生服務項目工作上臺階

為提升基本公共衛生服務水平，切實保障全縣人民群眾身體健康，今年以來，西平縣創新工作方法，采取“一規范、兩轉變、三結合、四到位”工作法，使全縣基本公共衛生服務項目工作持續健康發展。

“一規范”即規范檔案資料。加強對基本公共衛生服務項目檔案資料的管理，對各項目檔案資料進行分類、整理、編目工作，保證檔案的齊全完整，提高檔案質量，力爭達到標準化、規范化要求。

“兩轉變”即實現“資金拔付方式和考核方式兩個轉變”。一是使項目資金成為撬動基層公共衛生服務能量的杠桿。縣衛生計生委、縣財政局制定《西平縣基本公共衛生服務數量及補助資金標準》，明確“誰服務、誰收益”政策。由過去的年初預撥70%、年終結算，改變為量化任務，根據實際工作完成情況撥付。二是由以往每年兩次考核制度轉變為日常督導成績與專業機構考核成績綜合得分為總成績的考核方法。即縣公衛辦季督導、季排名、季通報，年終平均成績結果與專業機構年終考核成績結果按照各自所占比例核算，得出最終成績。

“三結合”即服務數量、服務質量、服務痕跡相結合。各項目實施單位在開展基本公共衛生服務項目時，須留存影像資料。在考核數量、質量的同時，考核各項工作所留痕跡，采取電話回訪、查閱資料、入戶調查全覆蓋等多種形式，核對工作的真實性。同時，為落實項目效果，對項目實施單位開展工作的真實性，群眾的知曉情況進行實時調查。

“四到位”即服務項目管理到位、宣傳到位、服務到位、資金到位。一是組織管理到位。縣衛生計生委成立基本公共衛生服務領導小組和績效考核領導小組，制定《西平縣基本公共衛生服務項目實施方案》，并將項目任務進行細化分解，進一步明確具體實施責任單位和責任人，委領導實行分包制，各項目實施單位簽訂項目目標責任書，保證公共衛生服務有序推進。二是宣傳到位。采取舉辦培訓班、利用電視網絡、墻體標語、宣傳版面、發放宣傳資料、下鄉入戶等多種形式，對機關干部、醫務人員、社會群眾等不同層次人群進行廣泛宣傳，讓更多的城鄉居民了解國家基本公共服務政策，自覺監督并享受基本公共衛生服務，有效提高居民對國家基本公共衛生服務項目的知曉率和滿意度。三是服務到位。全縣各項目實施單位及轄區村衛生室公衛工作人員通過上門服務、門診服務、定期隨訪等方式，免費向城鄉居民提供15項基本公共衛生服務，并力爭使電子健康檔案建檔率、適齡兒童國家免疫規劃疫苗接種率、新生兒訪視率、兒童健康管理率、早孕建冊率和產后訪視率、老年人健康管理率、高血壓患者規范管理率、Ⅱ型糖尿病患者規范管理、嚴重精神障礙患者規范管理率、肺結核患者管理率、老年人、兒童中醫藥健康管理率、傳染病、突發公共衛生事件報告率等各項目服務率達到國家標準以上。四是資金撥付到位。根據服務項目、具體內容和服務數量及質量要求，制定了《西平縣基本公共衛生服務項目服務數量及資金補助標準》，按照各項目實施單位上報的服務數量，經審核后，及時撥付相應的補助資金。（西平縣衛生計生委）

廣東省鶴山市古勞鎮全面啟動春季疾病防控工作

春季是傳染病的高發季節，為預防和控制春季疾病的發生與傳播，加強對手足口病、諾如病毒等傳染病的防控工作，保障人民群眾身體健康，古勞鎮多措并舉，積極主動做好春季疾病防控工作。

一是加強培訓。3月2日，衛生計生局組織衛生院醫務人員和專業消殺公司人士，對各中小學、幼兒園和人流密集單位負責人進行授課培訓，提高他們的疾病防控意識和防治水平。二是積極開展健康教育活動。各村（居）委會和單位充分利用培訓、宣傳欄、LED滾動屏等形式，積極開展健康教育，指導公眾做好個人衛生防護，有效提高公眾的防病意識和自我保護能力，實現群防群控。三是做好重點區域全面“消毒”。古勞鎮聘請專業消殺隊伍對各學校教室、宿舍、公廁、食堂和旅游景點等人群聚集場所，進行徹底清潔和全面消毒，及時消除傳染病和流行病的隱患。四是加強督導，落實防控措施。3月1日至5日，衛生計生局組織衛生院、食藥監所對轄區中小學校和托管機構等人口聚居密集地開展衛生檢查和督導，強化落實食堂衛生管理制度、食品留樣制度、食品采購索證（票）驗收登記制度和學生晨檢制度，為廣大師生創造一個良好的學習和生活環境。（胡艷玲）

湖南省婁星區大科街道“生育關懷行動”暖民心

婁星區大科街道計生協堅持把開展“生育關懷”行動作為民心工程來抓，不斷強化舉措，促進了服務質量和服務品牌的“雙提升”。

關懷計生貧困家庭。利用春節、婦女節、世界人口日、世界艾滋病日等對計劃生育困難家庭進行走訪慰問，并發放慰問金，把轄區8戶計生特殊家庭的實際情況登記造冊，每年為特殊家庭購買計劃生育系列家庭意外傷害保險及特殊家庭綜合保險。結合城鎮獨生子女父母獎勵、農村獎勵扶助、特扶、特殊家庭救助等優惠優待政策，讓計生特殊家庭應該享受的政策全部落實到位。截至目前，共為1287戶計生家庭辦理了獎勵扶助，為8戶計生特殊家庭辦理了特別扶助。連續多年開展“勵志圓夢”助學、獎學活動。為65名考入二本以上的貧困計生家庭大學新生發放助學金，累計發放助學、獎學資金20萬元。

關懷育齡群眾生殖健康。重視廣大的育齡群眾的生殖健康，聯合街道社區衛生院每年組織一次婦科病普查，每年參加婦科病普查的人數有1000余人，查出有疑問、有問題的人立即建議她們及早治療。

關懷基層計生工作者。關懷基層計劃工作者，幫助計劃生育工作者解決她們在工作生活存在的實際困難，關心20戶工作人員及家屬的身體健康，并上門慰問關懷。近年來，該街道計生協會累計發放幫扶救助資金80萬余元，惠及計生困難群眾300余人。（肖俊文 李亮飛張梁意）