新時代教育當有新作為

趙婀娜

經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。進入新時代，踏上新征程，教育事業該如何發展？黨的十九大報告指出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。”同時，黨的十九大報告還強調了把科技創新放到重要位置，強調人才的重要性，并對青年寄予殷切希望。廣大師生備受鼓舞。

教育戰線的工作者們同時認識到，隨著社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，教育領域同樣存在人民日益增長的對教育的美好需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。更好地抓住主要矛盾、主動回應人民群眾對教育的新期待，落實好十九大精神，辦好人民滿意的教育，是新征程上教育事業當有的新作為。

一、肩負新任務——人民群眾對于教育的需求從“有數量”到“有質量”

過去5年，我國教育事業全面發展，中西部和農村教育明顯加強。在教育部部長陳寶生看來，過去五年是教育事業中國特色最鮮明的五年，堅持和加強黨對教育工作的領導，引導教育戰線牢固樹立“四個意識”，加強和改善思想政治工作，大力弘揚社會主義核心價值觀；過去五年是教育現代化加速推進的五年，教育投入得到充分保障，國家財政性教育經費支出占GDP的比例連續5年超過4%，全國中小學互聯網接入率顯著提升；過去五年是人民的教育獲得感不斷增強的五年，堅持“一個都不能少”的原則，建立起了從學前教育到高等教育、覆蓋各學段的資助體系；過去五年是中國教育的國際影響力不斷加強的五年，180多個國家和地區與中國建立了教育合作關系，47個國家和地區與中國簽訂了學歷學位互認協議，中國已經成為世界第三、亞洲最大的留學目的地國；過去五年是教育改革不斷深化的五年，一批標志性、引領性的教育改革方案出臺。

“教育新體制‘四梁八柱搭建起來，已經進入了‘全面施工，內部裝修階段。”陳寶生談道。

“隨著社會主要矛盾的變化，對高等教育來說，主要矛盾的變化是從‘有學上到‘上好學的變化；人民群眾對于教育的需求是從‘有數量到‘有質量，從‘要我學到‘我要學的變化。”黨的十九大代表、首都經濟貿易大學黨委書記馮培談道。

“新時代確立了教育價值選擇的新坐標系，教育要有新作為，必須以未來為導向，更好地完成立德樹人的根本使命。如今，科技飛速發展，大數據、人工智能這些科技領域的熱詞看似距離基礎教育很遙遠，事實上，已經在不遠的未來等待著我們的孩子。在這種科技語境下，教育不能兩耳不聞窗外事，作為教育工作者，要認真思考這些問題，跟上學生需求的步伐和時代的發展。”清華大學附屬小學校長竇桂梅談道。

在陳寶生看來，這些年教育事業進展很大，但并不意味著已能完全滿足人民群眾的需求，百姓的教育需求帶來的對質量的要求，是當前教育事業面臨的重要問題。解決這些問題，重點工作就是必須把教育擺在優先發展的戰略位置。推動城鄉義務教育一體化發展，完善職業教育和培訓體系，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育，提高教師素質，在全社會倡導尊師重教，完善資助體系，決不讓一個孩子因為家庭困難而失學，構建終身教育體系，辦好繼續教育，建設學習大國、學習型社會，提高國民素質。

二、不負新時代——為教育事業整體的平衡和充分發展竭盡全力

連日來，全國各級各類學校的廣大師生一致認為，十九大報告對教育的一系列重要論述充分體現了黨中央對教育事業的高度重視，指明了教育事業的發展方向，未來要以更加飽滿的精神狀態投入到學習工作中，為教育事業的發展、為實現中國夢貢獻力量。

“清華大學將繼續堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務國家、堅持改革創新，進一步弘揚‘又紅又專、全面發展的培養特色，全面推進綜合改革和‘雙一流建設，不斷提高辦學質量，為黨和國家事業發展提供源源不斷的優秀人才，努力在創建世界一流大學方面走在前列。”清華大學黨委副書記、校長邱勇表示。

四川大學校長、校黨委副書記謝和平談道：黨的十九大對高等教育事業提出了新的更高要求，賦予了新的歷史使命。要進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行使命擔當，把學習貫徹十九大精神與推進學校世界一流大學建設緊密結合，把學校發展方向與黨和國家發展的現實目標和未來方向緊密結合，按照習近平總書記“扎根中國大地辦大學”的根本要求，全面加強黨的領導，堅持“扎根西部、強化特色、創新引領、世界一流”，在學校世界一流大學建設方案的基礎上，認真制定好世界一流大學建設的具體實施方案和路線圖。

采訪中，中小學教師普遍認為，教育要有新作為，意味我們不僅要關注教育的未來，更要關注時代的未來。在專注教育內部變革的同時，要有更寬的時代視野和格局，要找準基礎教育時代坐標系的新定位，而非僅僅把目光放在自己學校內部。當前，人民有著更好的教育期待，優質和公平是教育重要的時代命題，一所有擔當的學校應當承擔起這方面的責任，為教育事業整體的平衡和充分發展竭盡全力。

浙江大學2013級管理學院直博生鄭杰慧，目前正致力于個體和群體的決策研究，多篇成果取得很好反響。她認為，“一代青年學子要致力于研究國家和社會發展的最前沿科學問題，發現新知識、為全人類創造新的知識價值，推動社會進步，用最前沿的、最優秀的科研成果助力我們國家從高等教育大國邁向高等教育強國，是我們的責任與使命。”

三、投入新實踐——以時不我待的責任感攻克教育面臨的三塊“硬骨頭”

對于未來教育改革攻堅面臨的挑戰與新任務，教育界有著客觀而理性的認知。在陳寶生看來，教育發展還面臨包括學前教育仍存在入園難、入園貴的現象；義務教育階段控輟保學，把義務教育鞏固率從93.4%提高到95%依然使命艱巨；到2020年建立中國特色的高考招生制度體系仍需繼續努力。這三塊“硬骨頭”是教育面臨的現實挑戰。

為此，教育部相關負責人表示，下一步發展學前教育，將進一步解決“入園難、入園貴”問題：在普及達85%和普惠達80%上下功夫，重點加大對集中連片特困地區幼兒園建設的支持力度，加強幼兒園建設與城鎮化、“二孩”政策的銜接，尤其是在城鎮新建小區建設普惠性幼兒園；積極推動地方加快建立健全學前教育經費保障和教師補充機制，著力建立學前教育成本負擔機制，解決幼兒園在教師補充、工資保障等方面的實際困難。

針對義務教育階段控輟保學，教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹：要堅持依法控輟，建立健全控輟保學工作機制，做到提高質量控輟，避免因學習困難或厭學而輟學，并落實扶貧控輟，避免因貧失學輟學，強化保障控輟，避免因上學遠而輟學。

針對高等教育內涵式發展，北京交通大學黨委書記曹國永談道：當前，北京交通大學“雙一流”建設已進入實質性的建設和實施階段，要緊緊圍繞“中國特色、世界一流”這一核心要求，扎根中國大地，在解決中國問題、解決交通問題中，創造學校特色鮮明的世界一流大學發展模式，走出一條既扎根中國大地、契合國情校情，又融通中外、具備全球視野的“雙一流”建設之路。

“使命呼喚擔當、使命呼喚未來。”北京理工大學校黨委書記趙長祿談道，要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，深刻理解以習近平同志為核心的黨中央對辦好中國特色高等教育的重要指示和戰略謀劃，深刻把握加快推進“雙一流”建設的戰略意圖和路徑選擇，積極主動抓住國家和經濟社會發展的重大機遇，以時不我待的責任感、使命感和緊迫感加緊行動起來，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，勇敢地肩負起時代賦予中國教育事業前所未有的光榮使命，扎根中國大地建設好中國特色世界一流大學。

（本文摘自《人民日報》2017年11月02日17版）