陳占彪

每年初夏,上海的民辦中小學就會陸續舉辦“面談日”。面對蜂擁前來的家長和“牛娃”,滬上各民辦中小學可謂高坐釣臺,好不風光。為了挑得“牛娃”中的“牛娃”,校方“別出心裁”,不光“面談”(注意不是“面試”)小孩,還要測試家長。上海某民辦小學“體貼”在外等候的家長“太枯燥”,就“讓大家動一下腦”,做做邏輯思維題來“娛樂”。無獨有偶,另一家民辦小學則要求家長填寫孩子家庭三代的工作、職務、學歷、第一畢業院校的問卷,一項未填便不能提交。看來,他們早晚都會發明一種更為科學、高效、準確的“基因檢測技術”來招生。對此,家長們開始焦慮不安,連連哀嘆“關鍵時候拖了娃后腿”。
印象中,相對于公立學校,民辦學校向來處于弱勢地位。2012年頒布的《教育部關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域促進民辦教育健康發展的實施意見》可以說就是為了給弱勢方提供保障的。在我家鄉也是有民辦學校的,但上民辦學校的都是些平時調皮搗蛋,不好好學習和難以管教的學生。然而在上海,情形卻完全相反,在家長和學生心目中,民辦學校是“牛娃”的學校,而公立學校則是“普娃”的學校。前些年有位朋友說:“咱也不是歧視外地孩子、農民工子女,可你愿意讓你的孩子和他們的孩子一起上學?”若干年過去了,上海的民辦學校正在全面碾壓公立學校,且勢頭正勁,“千軍萬馬上私校,全家老少齊考試”的現象并不罕見。
我們常講與世界接軌,從上述現象看,上海已接軌世界。美國的情勢可以歸納如下:有錢人可以把孩子送去念最好的學校,而沒有錢的人家,他們的小孩則注定連念懂一篇英文文章都有困難。因此,美國政府并沒有向國民提供平等的機會。”意大利哲學家艾柯說,就大學而論,由于大學的教育質量是受市場機制激發出來的,美國的公私立大學一般而言素質都很好?!安贿^,在幼兒園、初等及中等教育中,既沒有市場機制介入,又沒有政府舉辦的競試需要過關斬將。一個小孩上的如果是素質偏低的學校,他自己是不會知道的。而另一個小孩上的如果是優秀的學校,那么將來便很有可能躋身領袖階層。這真的是民主精神的發揮嗎?”在上海一些家長的眼中,對于這一問題的看法已逐漸變得極端:不存在難以判斷學校好壞的問題,大學以下的學校,民辦的就是優秀的,公辦的就是普通的。
如果僅是上海如此倒也罷了,問題是這種情形開始蔓延,從大城市到中小城市,從城市到鄉村。今天的教育分層將來會變成職業分層、社會分層,而“教育改變命運”就會變成“教育固化命運”。不禁要問,這樣的教育公平嗎?
造成這一現實有兩種因素:一曰民辦學校“生源精英化”,與公立學校相比,民辦學校擁有“更好的生源”。二曰公立學校“教育平庸化”,與公立學校相比,民辦學校提供“更好的教育”。
民辦學校最大的政策紅利同時也是最受詬病的問題,就是“掐尖”。由于民辦學校有自主招生的權利和便利,于是與公立學校相比,它可以“挑肥揀瘦”。這是民辦學校帶給基礎教育一個前所未有的變化?!捌狻笔敲褶k學校的生命線所在,為了追求教育收成,它必須有好看的升學率,必須優中選優。

某民辦小學招生面試,數千家長烈日下排長隊
當然,如果公立學校能提供同樣優質的教育資源,即便民辦學?!捌狻保瑢τ凇百Y質普通”的學生來說又有何失?而那些“俊秀子弟”除了多付一筆不菲的學費外又有何得?然而不能不說,與公立學校相比,一些民辦學校當前對學生的管理的確更嚴,要求更高,教師更認真負責,教學內容更深更廣,這是民辦學校的優勢所在。公立學校為何做不到這一點呢?為何不能提供同等質量的教育?這恐怕主要與公立學校的素質教育相關。問題在于,如果素質教育是正確方向,教育主管部門為何允許民辦學校游離其外?
事實上,在國外,如日本,早已對曾倡導的“寬松教育”進行反省:“由于寬松教育政策只能約束公立教育部門,民眾的升學需求和競爭態勢并沒有變化,可想而知,對更有競爭力的教育需求只能通過私營辦學機構來滿足……幾乎所有志愿上一流大學的中學生都投入私立中學,隨之,沒了要讀書的學生,公立中學的優質師資也不斷流失?!睏钫駥幰苍谠L問中批評美國“太放任”的社會和教育,認為中國家長和教育家覺得美國的中小學好,是“一個錯誤的觀念”。我們提倡素質教育多年,達到為學生減負的初衷了嗎?相反,私立教育在很大程度上彌補了公立學校推行素質教育后留下的空檔,重拾了當年非素質教育的經驗。
可是,這只是紙上談兵,現實要更復雜。公立學校如何重拾輝煌,這要從國家層面的教育制度入手加以反思和調整,談何容易。與之相比,禁止民辦學?!捌狻毕鄬θ菀?,但也被見招拆招,化解于無形。教育主管部門不是沒有看到“掐尖”的危害,也曾采取措施。比如,上海就禁止民辦學校在“幼升小”“小升初”時舉行考試,結果筆試變成了“面談”。我們還不時看到這樣的新聞:河北衡水第一中學邯鄲分校以最高年薪50萬元加送住房的待遇面向全國招聘老師。
記得有一次,我帶孩子外出玩耍,孩子群中的一個小學五年級小女孩得意地說,她被上海某民辦學校錄取了,“現在我被錄取了,我可以說了”。她之所以進這個學校,首先是所在小學推薦的,雖然政策不允許考試,但該校仍偷偷組織了考試,“家長們在群里討論都用‘暗號”。
如果教育退化為“掐尖”生意,“人民教育”就會變成“銀民教育”,“為銀民提供銀民教育”成為一些民辦學校的辦學宗旨。以資本優勢來左右、分配、侵占優質教育資源,成為新的教育不平等現象,現在是要正視和解決這一問題的時候了。