淺談小型水電站大壩安全運行管理存在問題及解決對策

陳 容

（大唐四川電力檢修營運有限公司，四川成都，610074）

0 引言

自從我國改革開放以來，我國社會經濟發展迅速，水利建設取得了突飛猛進的發展，各種水利工程遍布全國。毫無疑問，小型水電站在農村社會經濟發展、農民脫貧致富、節能減排和應急救災等方面發揮了重要作用。但近年來，在小水電快速發展和體制轉軌過程中，也出現了一些管理方面的問題[1-6]，如機構職責不清、制度規程不健全、運行管理力量薄弱、日常檢查維護及觀測流于形式、缺陷隱患排查不及時、大壩安全經費不落實等，造成了一些小水電站存在嚴重安全隱患，事故時有發生，危及人民群眾的生命和財產安全。因此，對小型水電站大壩安全管理經驗進行總結具有極其重要的現實意義。

1 小水電站大壩安全管理現有管理模式

小水電站大壩安全管理模式[7]主要有以下幾種：傳統管理模式、總廠管理模式、流域梯級（或區域化）管理模式、委托管理模式、簡約管理模式等。傳統管理模式是對單座電站進行的大壩安全管理形式，是一個企業管轄一座水電站的主要形式。總廠管理是對鄰近的幾座電站進行大壩安全集中管理的形式。流域梯級（或區域化）管理模式是對所轄流域梯級或較大區域范圍電站群進行的大壩安全集中、統一管理的形式。委托管理模式是針對地理位置相對分散，規模較小的小水電站，成立控股公司，采用的一種委托管理形式。簡約管理模式適用于地理位置偏遠、較分散、規模小且不便于集中管理的小水電站，電站配備盡可能少的運行維護值班人員，僅負責水電站的日常運行及簡單設備維護，控股公司則組織開展生產綜合整治，消除設備隱患。……