公共管理視角下我國市場管理現狀研究

蔣珍珍

摘要：在現代社會經濟不斷發展的過程中，我國事業單位所面臨的挑戰在不斷的增加，其管理的方式及方法也在不斷的進行變化。雖然目前我國企業市場發育總的來說比較良好，但是在現代經濟體制轉型重要的事情中，市場管理秩序還存在部分問題。比如市場經營的主體混亂、市場客體混亂、市場行為混亂等。以上問題都對我國市場運行及經濟健康發展造成了嚴重的阻礙，所以就要對其有正確的認知，實現體制的深入改革，創建具備權威市場監管，從而有效現代我國市場管理中的問題。

關鍵詞：公共管理視角 市場管理 現狀

從一定程度方面分析，市場經濟就是自由經濟，但是自由經濟并不是混亂經濟，其要求具有良好及完善的市場規則及市場秩序，從而能夠使市場各主體之間能夠公平競爭。市場秩序屬于市場經濟在今后正常運行的基礎，也是企業單位能夠發揮自身競爭優勢的保證。要想市場經濟能夠正常的運行，就要求具有良好的市場秩序，要想具有穩定的市場秩序，就要具備完善的市場管理，從而能夠降低交易成本、擴大市場資源配置，提高市場管理的有序性，維持國民經濟的持續穩定發展。

一、我國市場管理現狀

（一）市場經營主體混亂

其主要表現就是經營主體身份資格模糊，進入市場的行為不規范。其一，黨政機關及權利等企業直接在經營活動中，政企不分，其屬于非正規市場經營的主體。其二，個體私營主要是靠國有企業、集體名義實施經營活動，但是實際上的利潤和財產都是根據個體工商戶及私營企業所有，從而能夠形成假國有、假集體，導致主體的身份較為模式；其三，以外商的名義簽訂協議，創辦合資企業，但是實際上外商沒有注入資金，其中的資產都是在內企業進行投入，這就是非常明顯的假合資企業，沒有規范的經營資格，此種假合資企業內地和沿海地區都比較多；其四，缺少企業構成的主要內容，但是卻開展沒有固定場所、資本、人員和完善組織結構的企業較多，并且還無證經營，非法進入到市場中，經營人員不登記，也不辦理營業執照，此種無證經營的企業在不斷的增加。

（二）市場行為較亂

其主要表現為以下四點：其一，生產并且銷售假貨較多，據相關研究部門表示，我國在最近幾年查貨的假冒偽劣產品大概有上千個品種，總價值為五十億左右。尤其是部分名優產品，并且以次充好的現象也越來越猖狂；其二，刊播虛假廣告較多，通過廣告實現違法經營的活動是現代市場違法行為中的主要表現形式，在廣告中使用欺騙手法誤導消費者實現不正當的競爭，并且在廣告中添加有損社會公德的內容都會有惡劣的影響；其三，保護主義及行政性市場壟斷較為嚴重，主要表現就是地方分割障礙較多，部分限制外地的產品進入到本地市場中，部分禁止本地資源流入到外地中。還有部分對于本地假冒商標視而不見，但是對于到外界銷售的假冒產品保護。此種利用行政權力進行保護，從而使市場具有壟斷情況；其四，價格飛漲，收費情況較多。部分企業趁著膨脹的時候提高價格，部分企業欺詐消費人員，部分企業通過優勢操作市場，實現價格壟斷。

二、我國市場管理問題的解決對策

（一）制定科學市場規則

市場規則的主要目的就是通過法律制度的方式對市場運行的標準進行規定，此種規則能夠成為市場主體行為的規范，主要包括三方面的內容：其一，市場進出準則。此種準則就是對某市場主體及商品是否能夠進入到市場進行判斷，市場規范能夠通過市場主體行為的規范有效保證市場能夠順利的運行，之后實現商品價值的保證，以此使市場能夠有效的運行，明確規定市場商品的價格和質量；其二，市場交易準則。市場交易準則能夠實現主體進入到市場經營活動的規范，并且保證市場秩序能夠正常的運行，其具有自愿性、約定性、互利性、非人格性；其三，市場競爭準則。市場競爭準則是通過法執行是對公平競爭原則進行維護，主要表現在對市場主體競爭環境公平性進行全面保護，對競爭的商品進行有效的規范，避免競爭人員通過假冒產品實現競爭。

（二）使人民群眾具有維護利益權利

從根本方面分析，市場經濟秩序要根據社會的全體成員及社會群眾進行維護。首先，要加大地方政府對于假冒偽劣產品的查處，并且實現市場的凈化，如果出現制假和販假的地區，相關的政府及官員都要付相應的責任，包括個人責任、法律責任、經濟責任。另外，還要為公共輿論在監督執法方面賦予發言權利，從而充分發揮消協對市場經濟秩序維護的作用。

（三）創建科學的法律制度

在現代市場中，龐大市場經濟要從主體中實現協調有序，并且還要根據切實可行的法規及政策實現利益主體經濟行為的規范，并且還要通過法律方式實現國家宏觀調控及方法的有效明確，將國家宏觀調控及市場調節融入到法制軌道中，使用健全的法律制度實現市場經濟運行的順利及有序。就比如市場法規制度，可以加強契約制度、產權制度、產品責任制度、貨幣制度等市場法律規定。

三、結束語

目前，我國的市場秩序并不規范，其主要問題表現在市場主體及市場行為方面，對我國社會經濟的正常運行造成了嚴重的影響。所以，就要針對這些問題制定相應的解決對策，通過科學市場規則的規定，有效保證我國市場管理的有序性，并且使人民群眾能夠對自身的利益進行維護，實現法律制度的完善，加強現代法律制度的創建，以此對我國市場管理中的問題進行有效的整頓，促進我國經濟的持續發展，提高我國國民經濟。