淺談市場經濟下事業單位效益與發展

孫伊

摘要：在當前的市場經濟條件下，事業單位的發展與經濟效益的提升都離不開事業單位的改革，事業單位要看清市場經濟的形勢。通過自身財務管理的優化等措施來實現自身效益的增長和單位管理效率的提升。本文從事業單位面臨的市場經濟狀況分析開始。介紹了市場經濟下事業單位提升效益的必要性，更從財務管理優化方面探討了事業單位提高自身經濟效益的途徑。

關鍵詞：市場經濟 事業單位 效益 發展

引言

在市場經濟條件下推動事業單位的發展和效益的提升，就必須首先對當前國內的市場經濟形勢進行審視，在我國市場經濟改革不斷推進的大趨勢下，事業單位也要進行自身調整以適應市場經濟的需要，擺脫對國家資金補貼的依賴，真正依靠自身價值在市場中立足。這種調整的最大障礙就是事業單位經濟效益的獲得與擴大，因為我國事業單位在一段很長的時期內都是為政府職能部門、國有企業等提供技術服務的單位，在技術能力方面存在優勢，但在管理方面，尤其是單位財務管理方面還存在一定的制度缺陷，難以適應當前的市場經濟要求，事業單位要找準自身發展突破口，積極利用自身技術優勢，通過財務管理體系改革等形式爭取經濟效益的提升，為本單位在市場上立足、發展提供經濟保障。

一、事業單位面臨的市場經濟形勢分析

我國對于事業單位的資金補貼雖然已經進行了很長一段時間，但在市場經濟條件下，為了降低國家經濟負擔，同時激勵事業單位發展自身的競爭力，國家會逐步減少事業單位補貼，最終這種補貼在部分事業單位那里會徹底取消。在這一改革的推動下，事業單位為了適應市場經濟的需要就必須在管理理念、人事制度和績效分配等方面進行變革，只有如此才能在激烈的市場競爭中立足。

在市場經濟的沖擊下，事業單位將會分成三類：其一是福利事業單位等需要國家一直給予資金補助的單位，這種單位雖然不營利，但他們在社會中扮演著重要的角色，對整個社會發展有較大的推動力，因此這類事業單位還是會一直得到國家的資金支持；其二是一類能夠適應市場經濟條件的事業單位，這類事業單位面對市場競爭，積極進行管理方面的改革，擴大自身經濟效益，在市場中立足并逐步發展，成為市場經濟中的一份子；而最后一類事業單位則沒有進行適應市場的改革，在市場經濟沖擊下無法立足，最后就會在市場規則作用下被淘汰。因此，事業單位若想長期在市場中站穩腳跟，就必須從內因著手，進行適應市場的改革，爭取經濟效益。

二、事業單位獲得經濟效益的必要性

（一）事業單位獲得經濟效益是生存的需求

在當前的市場條件下，事業單位要生存就必須有一定的經濟來源，也就是通過向社會提供有償服務來換取發展資金。首先事業單位具有一定的社會基礎，事業單位自身的技術、專業人員可以提供給一些社會單位或個人高質的服務來換取經濟利益，其次事業單位要運轉就必須消耗一定的人力與物料，這些都是需要消耗金錢的，事業單位如果不能將這些人力與物力消耗轉變為經濟利益，就可能在國家資金補貼日益減少的當今難以為繼，因此為了保持事業單位的生存與發展，必須通過提供有償服務來獲取運轉資金。

（二）事業單位優化經濟效益是為了更快更好地發展

事業單位提供有償服務不僅可以彌補事業單位在運營中消耗的資金，同時還會有一定的結余，這就是效益。經濟效益是事業單位收獲的資金與消耗金錢的差額，而社會效益則是事業單位適應市場經濟發展，變革自身經營方式給事業單位贏回的社會認可，同時由于提供服務的過程可以長期發生，因此事業單位可以在經濟效益與社會效益積累的過程中，提升自身服務質量，使自身發展壯大。

（三）事業單位進行效益優化是為了更好地回報國家

事業單位在進入市場后，會以財政稅收的形式對國家進行投資回報，也就是說事業單位的經濟效益會有部分以所得稅的形式回饋給事業單位的投資者——國家。事業單位在市場經濟條件下必須從生存的基本要求中走出來，發展和優化自身從而創造經濟效益，才能更好地回報國家。因此事業單位必須根據自身情況進行改革，體現本單位的社會價值，并通過收取一定的報酬來獲得經濟效益，只有這樣才能更好地為國家貢獻稅金，推動國家各項事業發展。

（四）在市場經濟條件下事業單位要優化財務管理，提高本單位效益。提升事業單位的財務管理能力就是幫助事業單位進行內部財務統籌，提升財務資金在單位運行中的效率，為事業單位擴大經濟效益，提供資金管理支持。

1.財務管理變革要以人為本

財務管理說到底是人在管財務，因此財務管理系統人員的技術能力關系著事業單位財務管理的效率，事業單位要不斷提升財務人員的技術水平，通過定期財務人員技能培訓和財務管理人員的預算與管理、監督學習來為事業單位打造一支高綜合素質的財務團隊，幫事業單位把好資金管理的大門。

2.事業單位要做好預算管理

事業單位應該保證財務預算工作能夠有序的進行。這就要注意以下幾點：一是要使單位內部的員工了解財務預算管理工作的相關內容，使單位內部對財務預算管理的觀念得到更新，使財務預算方案能夠有效地實施。要做到自我控制、自我約束還有自我發展相協調，使預算能夠更好地執行；二是要把預算管理和企業內部的整體系統相融合，這樣就可以使企業內部的資源達到更好地配合。要使單位內部體制的創新能力和員工的參與熱情得到最大的提高，在員工的配合和領導的重視下，使財務管理達到最大的效益。

3.構建嚴格的財務管理制度和規范

首先，事業單位要重視對財務制度的建立實踐工作。要根據實際情況編制相應的財務制度，并且建立適當的支出約束機制。這樣才能使單位的財務管理工作有依據可以遵循。其次，事業單位還應該注意要有計劃的進行單位內部的開支，合理的安排好單位內部的經費花銷，使單位內部的資金可以合理的調配，這樣資金才能發揮其最大的作用，滿足事業單位發展的需要。最后，還要對經費的支出進行有效地管理，以免出現浪費，使事業單位的各項經費得以控制，并且還要加強對原始票據的報銷工作的管理，完善報銷程序。

4.事業單位要重視財務監督

強化財政的監督力度，就要加強對事業單位收入的監督工作，這樣才能將單位內部除了預算以外的收入可以及時的上交給相關的財政專戶。根據我國的規定，對任何單位坐支預算外資金的現象都要嚴肅處理。另外事業單位還要對會計核算中心進行嚴格的監管，對那些存在疑問的情況要及時和認真的處理。要嚴格按照預算還有合同的規定進行支付，對于那些和實施狀況不符的票據，不能支付。事業單位還要建立對財政撥付資金的追蹤制度，使得單位的資金可以得到充分的使用，滿足項目的需求。

5.要進行財務績效考核制度的完善

事業單位進行績效考核變革是提升事業單位人員工作效率的必要手段，想要保證單位員工具有相對較高的工作積極性，推動事業單位發展，提升單位服務的水平就要對績效考核制度進行相應的完善，構建起一套公平且具有刺激員工積極性效果的績效考核制度，在具體工作中我們可以：首先，將即有的津貼制度與績效工資制度融合，以完善事業單位的財務和人事管理制度，保證單位員工的工作能動性不受打擊。其次，進行績效考核制度的相應完善，其前提就是將公益服務水平作為優化目標，這樣就能夠使事業單位實現更加高效的內部分配，最后，在進行不同部門問的分類與等級評判管理時，盡量表現公平與以服務質量為導向的思想。

三、結束語

總之，事業單位在融入市場經濟的過程中必然會遭遇一定的挑戰，如何把握自身優勢進行單位管理體制的改革，進而為本單位爭取最大化的經濟效益是擺在事業單位領導面前的難題，利用財務管理優化策略可以幫事業單位找到擴大經濟效益的途徑，事業單位領導要以財務管理制度完善為抓手，通過財務監督制度的健全來保證事業單位經濟利益，同時通過財務與績效管理結合的方式激勵單位職工的工作積極性，使事業單位在經濟分配方面趨向合理，也為事業單位的經濟發展提供人事管理基礎。