電力營銷稽查管理中存在的問題分析與解決對策

◎萬古

在當前電力企業的管理工作中，電力營銷稽查是關系到電力企業經濟效益和用電市場秩序的一項重要工作。從目前的電力營銷稽查現狀看，還存在著不少問題，影響了電力企業的發展，本文對電力營銷稽查存在問題進行簡要分析，并提出切實可行的創新思路與方法。

一、電力營銷管理的基本概況

1.電力營銷的具體內涵。

電力營銷屬于電力部門其中的一個銷售環節，同時它也代表了電力企業對外進行宣傳和服務的窗口，利用計算機技術和網絡化技術等現代手段，不僅能夠及時了解電力營銷的動態信息，從而為電力用戶提供了更加優質便捷的電力服務。

2.電力營銷的系統構建。

電力營銷系統主要分為客服服務層、營銷管理層、營銷業務層、營銷決策層四個層次，每個層次都發揮了不同的職責，它們之間是緊密聯系的，并不是相互獨立的存在，只有協調好每個層次系統的構建，才能發揮電力營銷系統的整體功效。

3.電力營銷的管理的原則。

電力營銷的管理原則分為四種：（1）工作界定原則。（2）原始數據原則。（3）數據共享原則。（4）人才培養原則。因此電力營銷人才既要懂得市場操作又要學會系統文化，一旦出現故障就必須能夠及時有效地進行處理，確保電力營銷系統能夠始終維持平穩運行。

二、電力營銷稽查中存在的主要問題表現與分析

1.定位與認識方面存在問題。

在實際工作中，還是不能夠正確地對電力營銷稽查工作進行定位，在電力營銷稽查的認識方面還有一定偏差，經常把電力營銷稽查工作和用電檢查工作混淆，在稽查工作中把絕大部分精力放在了堵漏增收和規范市場上，沒有充分發揮電力營銷稽查的重要作用。

2.稽查考核和評價體系不夠健全。

電力營銷稽查考核和評價體系還不很健全，整個考評體系主要圍繞反竊防漏問題開展工作。應該通過對電力營銷狀況稽查考核，逐步形成以內促外、多元化考核目標并重的稽查考核體系。從目前的現狀來看，電力營銷稽查受到多種因素的制約，在考核方面無法定量，實際工作中的可操作性不強，因此，電力營銷稽查在規范電力營銷業務、實施營銷管理過程化管理方面還不能充分發揮"以內促外"的作用。

3.稽查工作手段落伍。

在實際工作中，從事電力營銷稽查的工作人員還采用了傳統上比較落后的稽查手段，就是采用手工的方法對大量的資料進行逐條分析，再從這些材料的分析中尋找突破口。

三、電力營銷稽查管理具體內容

1.內容查環節。

內查工作主要監督的是供電企業內部設備和供電企業的工作過程，從而保證工作流程符合規章制度。①計量管理稽查。列計量裝置進行檢查、查看其計量配置、方式、二次計量回路是否和所要求的保持一致，同時對用戶電能計量裝置進行檢查。②電費管理稽查。檢查職工抄表的工作質量，查看相關收費部門對電價執行、電費的發行、回收的管理，關注是否開展了居民用電檢查工作、是否對新用戶執行編本工作、優惠電價政策是甭執行到位等。③業務收費管理稽查。著重核查臨時用電定金、可靠性費用、用電啟動方案編制費用的收取情況，避免錯、漏收費現象。

2.外部查環節。

外查主要是監督用電客戶的行為以及用電客戶的用電過程，保證用電市場呈現出規范的特性。①稽查違約用電現場，重點稽查經常超容并且比例偏大的客戶：用負控曲線的方式對客戶暫停期間實施監控，加強違約用電管制。②檢查客戶的用電業務。重點檢查用電業務是否有異常的情況，例如對年度換表次數高于3次的客戶業務、傳票異常的客戶業務，要重點進行核查。

四、提升電力營銷稽查的管理工作的有效途徑

1.完善電力營銷稽查模式。

①提高管理意識，企業領導者的意識不僅可以更好地帶動企業迅速發展，更加順利實現企業的經濟效益，而且還能夠更好的規避電力市場的運營風險。因此，國家政府、電力企業要最大程度地提高電力部門領導者的管理意識。②舍棄比較落后的管理措施，對可以應用到現在電力企業運行的管理模式，要取其精華，去其糟粕，不斷改造，發掘出適合我國電力企業發展的全新管理模式。

2.優化電力營銷稽查管理制度。

電力企業應該根據實際發展需要，進一步建立健全稽查管理制度，（1）要對稽查考核制度，稽查管理標準、責任追究制度、執法檢查規則以及員工考核辦法等內容進行必要的補充與完善，確保各項工作能夠有章可循；（2）要強化電價稽查制度，要開展電價專項稽查，進行定比定量的執行情況檢查、零度戶檢查以及居民階梯電價檢查等。

3.規范稽查管理的具體內容。

由于電力營銷稽查是整個電力營銷管理中的核心工作，因此，為了確保電力稽查管理工作得到高效的開展，就必須保證電力稽查管理的內容得到不斷的完善。具體而言，在進行電力營銷稽查時，應緊密結合電力營銷的側重點對稽查工作重心和方法以及思路等進行調整和完善，為電力營銷工作的高效開展奠定基礎。對于日常電力營銷中發現的問題，應該及時解決，切實加強管理機制的應用，確保營銷管理漏洞得到及時的補充和完善，同時通過總結和歸納提出具有建設性的意見，規范現有的業務操作流程和供電合同以及業擴報裝工作。

4.創新管理手段應創新。

在進行管理手段創新時，要把內查作為主，把外查作為輔，實現內查外查相結合。善于利用營銷業務技術支持平臺，定期進行稽查計劃生成，同時要求電費計算中心進行配合，從而使稽查人員可以按照相應計劃有規律、有秩序的進行日常稽查工作的開展。

5.電力營銷稽查管理的具體實施細則。

（1）開展抄表質量的專項稽查工作。

（2）針對電價執行的專項稽查工作。

（3）針對電能計量等方面的專項稽查工作。

（4）針對電費管理的專項稽查工作。

五、結束語

電力營銷稽查中存在的問題較多，所以為了更好地強化電力營銷稽查工作的開展，首先需要意識到電力營銷稽查工作的重要性，然后在日常工作中強化對其的分析和總結，切實采取有效的措施強化電力營銷稽查工作，促進我國電力事業的可持續發展。