新時代我國林業生態發展現狀與對策淺析

孟凡麗

林業是國民經濟一個重要的基礎產業，也是一項重要的社會公益事業。林業的發展對整個國家的經濟增長作用越來越大，當前，我國已全面進入加快社會主義現代化建設的新時代，粗放式的經濟增長模式和新時代的發展已經不相適應，必須樹立可持續發展的理念，創新模式和發展機制，踐行新科學發展觀，切實加強生態建設和保護，全面提升新時代林業現代化建設水平，為建設小康社會和現代化強國做出更大貢獻。

1我國林業生態發展現狀

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對加快林業發展、推進生態建設提出了許多新要求，作出了一系列重大決策部署，推動我國林業生態建設從認識到實踐發生了歷史性變化。過去五年，我國大規模推進國土綠化，認真實施重點生態工程，著力開展森林城市建設。全國森林面積達31.2億畝，森林覆蓋率達21.66%，森林蓄積量達151.37億立方米，城市建成區綠地率達36.4%。我國成為全球森林資源增長最快最多的國家，生態狀況逐步好轉，生態產品生產能力明顯提升。

截止到2017年，利用三年時間全面停止了全國天然林商業性采伐。標志著我國林業從開發利用轉入全面保護發展的新階段，啟動了國有林場、林區和集體林權制度改革 不斷加大林業生態建設扶持力度。相繼出臺了林木良種、造林、森林撫育、退耕還濕等補貼政策，提高了天保工程、國家級公益林、造林投資等補助標準，新增退化防護林改造投資，林業公共財政政策體系基本建立。

啟動了“三北”防護林體系建設五期工程、京津風沙源治理二期工程、新一輪石漠化綜合治理、沙化土地封禁保護，持續實施了天然林資源保護、退耕還林還草等一系列重大生態修復工程，對重點地區和薄弱環節進行科學治理，沙區植被得到有效恢復和保護。

自然保護得到明顯加強。劃定并嚴守林地和森林、濕地、物種、沙區植被4條生態紅線。嚴格實行林地用途管制和森林采伐限額，嚴厲打擊毀林開墾、非法侵占林地、亂砍濫伐林木等違法行為，嚴防森林火災和林業有害生物危害，切實減少了對森林資源的消耗和破壞。

森林城市建設有力地推進了森林資源增長和國土綠化進程。在森林城市建設中，堅持以森林惠民為宗旨，以大地植綠、心中播綠為任務，大力推進森林進城、圍城、連城和森林文化建設，努力打造城在林中、人在景中的城市風貌，形成植綠、護綠、愛綠的社會風尚。各地積極推進森林進村、進校、進園區廠礦，建設郊野公園和森林鄉村、綠色道路和水系，發展以樹木為主體的休閑綠地，改善了城鄉人居環境，增加了居民對綠色健康生活的獲得感。

各地將林業生態建設與精準扶貧相結合，通過吸納貧困人口參與生態建設、發展林下富民產業，造林護林、生態修復成了群眾脫貧致富的“金鑰匙”。新增退耕還林任務的80%安排到貧困縣，優先安排給建檔立卡的貧困戶。在中西部地區選聘28.8萬建檔立卡的貧困人口為生態護林員。

2今后我國林業生態發展措施

2.1因地制宜、科學規劃

在發展生態林業中，需要根據自然環境和當地條件發展生態林業，因地制宜，合理安排，促進生物的多樣性。充分運用高科技現代技術，將各類學科的研究成果相結合進行科學規劃。形成一個多功能的生態環境保護體系和多樣化的生物群落及趨于穩定的多層化結構，使森林生態效益與社會經濟效益互相平衡，優化生態環境的建設工作。

2.2深化林業改革

要解決林業建設和發展面臨的體制、機制問題就要從深化林業改革開始。要把中央的各項改革政策落實到位，加強組織領導，強化推進落實，使改革惠及民生，通過改革來促進林業生態建設的可持續發展。

2.3提高全民參與林業建設的意識

林業建設工程浩大，它關系到整個社會的方方面面，并與每個人都密切相關，單靠林業部門的力量是不可能完成的，必須在社會各界其他行業、部門的幫助下才可能實現。應加強社會民眾對于生態環境建設的認識，提高民眾的素質，培養民眾的生態保護意識及道德文化水平，激發公民對于林業建設工作的積極性。讓所有公民都深刻認識到自己既是林業建設工作的受益者，也是參與者，意識到林業建設對于我國實行可持續發展的重要作用。

2.4提高科技創新能力

林業的發展對于我國乃至全球作用重大。不但可以讓林農過上小康生活，還能保證生態系統的完整性和多樣性，其發展價值難以估量。鑒于我國林業發展狀況，我們一定要進行科技創新，努力提高林業產品的質量，促進林業發展的持續性。在實施過程中，要建立長效的林業科研機制，增加經費投入，以便提高林業科技創新能力，改善林業的發展狀況。

總之，隨著人們日益增長的生態需求，人們對環境和生活品質有了更高的認識，意識到森林生態環境保護的重要性。為了發展生態林業，必須保護好林業現有環境和資源。加快林區經濟發展，不斷提高新時代林業發展建設水平。

（作者單位：152000 黑龍江省綏化市林業科研所）