長(zhǎng)沙地稅稽查局:堅(jiān)持法治精神，落實(shí)督查規(guī)范

抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)

支部學(xué)習(xí)

重溫入黨誓詞

至誠(chéng)盡責(zé)稽查干部在企業(yè)檢查賬務(wù)

2017年以來，在省、市局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市局稽查局緊扣“一堅(jiān)持四落實(shí)”總體思路，堅(jiān)持法治精神，落實(shí)稽查規(guī)范，落實(shí)精準(zhǔn)選案、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、落實(shí)從嚴(yán)治隊(duì)，直面“營(yíng)改增”及政策性減稅影響，共計(jì)檢查納稅人199戶，查補(bǔ)收入11.5億元，入庫10.5億元，各項(xiàng)工作取得了一定成效。

率先開展查前調(diào)查

依據(jù)《全國(guó)稅務(wù)稽查規(guī)范（1.0版）》中“其他案源”的處理方式，率先實(shí)現(xiàn)了“查前調(diào)查”。一是利用網(wǎng)絡(luò)找尋蛛絲馬跡，目標(biāo)平臺(tái)包括門戶網(wǎng)站、廣告、論壇、微信、微博等。二是外圍調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉稅線索，有針對(duì)性地利用政府綜合治稅平臺(tái)，獲取工商、房產(chǎn)、國(guó)土、規(guī)劃、信用評(píng)價(jià)等相關(guān)信息。三是詢問約談核實(shí)疑點(diǎn)異常，對(duì)無法解釋的問題，調(diào)查人員直接列為涉稅疑點(diǎn)，開展進(jìn)一步的數(shù)據(jù)比對(duì)。四是數(shù)據(jù)比對(duì)鎖定選案依據(jù)，根據(jù)企業(yè)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、科目余額發(fā)生表、與問題對(duì)應(yīng)的科目明細(xì)表和相關(guān)會(huì)計(jì)憑證，開展“大數(shù)據(jù)”的精細(xì)化對(duì)比，將適合立案檢查案件的線索、疑點(diǎn)、方向反饋給選案部門，進(jìn)入立案檢查程序。截至目前，確定查前調(diào)查戶數(shù)共43戶，向檢查科推送調(diào)查核實(shí)任務(wù)通知書27戶，現(xiàn)已反饋16戶，確定作為市局計(jì)劃案源6戶，疑點(diǎn)涉及限售股轉(zhuǎn)讓、土地買賣等多項(xiàng)內(nèi)容。

警稅互動(dòng)凝聚打擊合力

依托警稅聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化稅警互動(dòng)，為進(jìn)一步震懾涉稅違法犯罪凝聚了打擊合力。一是交流互動(dòng)更加頻繁。警稅雙方共同完善了警稅聯(lián)席會(huì)議制度，搭建了信息共享平臺(tái)，促進(jìn)了雙方的情報(bào)交流和對(duì)策研究。年初以來與市公安部門召開聯(lián)席會(huì)議達(dá)8次。二是聯(lián)絡(luò)機(jī)制更加優(yōu)化。警稅雙方著力優(yōu)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，細(xì)化了痕跡管理、數(shù)據(jù)管理、辦案管理、移送管理等方面的具體內(nèi)容，大力培養(yǎng)警稅合作的專業(yè)人才，促進(jìn)警稅聯(lián)絡(luò)機(jī)制更加依法、精準(zhǔn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是合作內(nèi)容更加深入。警稅雙方針對(duì)“6·15”專案、“7·18”專案進(jìn)行了聯(lián)合行動(dòng)，入庫稅款459萬元，抓獲犯罪嫌疑人12人。另外，警稅雙方在對(duì)欠稅“老賴”移送、發(fā)票虛開打擊、涉嫌涉稅犯罪調(diào)查取證方面進(jìn)行了深入合作，并試行對(duì)重大案件申請(qǐng)公安提前介入、公安對(duì)涉嫌涉稅犯罪案件的取證指導(dǎo)等具體措施。

“雙隨機(jī)一公開”全面落實(shí)

全面推行“雙隨機(jī)一公開”模式，隨機(jī)抽取稽查對(duì)象，隨機(jī)選派稽查人員，及時(shí)公開查處結(jié)果，用制度限制稽查執(zhí)法的自由裁量權(quán)，有效推進(jìn)“放管服”改革精準(zhǔn)落地生效。截至目前，已組織隨機(jī)抽取的40戶重點(diǎn)稽查對(duì)象在長(zhǎng)所屬全部層級(jí)的165戶全資子公司、控股子公司和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查，查補(bǔ)稅款1337萬元。隨后從中隨機(jī)抽取18戶作為入戶檢查對(duì)象，采取“人員隨機(jī)、對(duì)象隨機(jī)”的模式將這些重點(diǎn)稽查對(duì)象進(jìn)行分配，并在網(wǎng)上對(duì)被查企業(yè)名稱和53名檢查人員進(jìn)行了公示。