關于企業工會對幫扶工作的幾點思考

楊東偉

摘要：在企業改制進程中，企業的不和諧因素一部分是來自困難職工群體，如何做好幫扶解困工作，化解不和諧因素，是企業工會必須面對的問題。企業工會干部只有通過認真做好幫扶工作，進一步了解職工群眾的呼聲，把握職工群眾的思想脈搏，掌握職工需求的第一信號，才能切實把工會幫扶工作提高到一個新的水平。

關鍵詞：企業工會；幫扶工作；思考對策

扶貧幫困送溫暖，促進再就業工作是工會實踐“十九大”重要思想的切入點，是化解社會矛盾的平衡點，是工會履行維權職能，幫扶職工的一項品牌工程。在企業改制進程中，企業的不和諧因素一部分是來自困難職工群體，如何做好幫扶解困工作，化解不和諧因素，是擺在企業工會面前的重要課題，結合公司工會幫扶解困工作的實際，下面淺談一些自己的認識和思考。

一、公司幫扶工作的歷程

山西汾西礦業集團公司，自2005年建立困難職工幫扶中心以來，為困難職工解決了不少實際問題。集團公司工會幫扶中心進一步轉變了工作作風，做到了工作重心下移，辦公地點到基層，服務端口前移，處理問題到現場，密切聯系群眾，增強服務意識，增強工會組織政治性、先進性、群眾性和動員力、號召力、影響力，提高工會工作能力水平，適應經濟調整和轉型發展新常態，為企業和諧穩定發展再作新貢獻。“送溫暖工程”在發展中不斷被賦予新的內涵，在保障職工權益、促進社會和諧穩定方面正發揮著越來越突出的作用。

二、公司困難職工致困原因分析

目前，集團公司困難職工群體，致困原因集中體現在以下幾個方面：

1.因本人患重大疾病或供養直系親屬患大病導致生活困難的，占困難職工總數的39.8%。因為患上大病、重病及各種慢性病，需要支付巨額醫療費用，而醫保報銷的比例又比較低，再加上職工供養的直系親屬又沒有工作和醫保，一旦患上大病，直接就造成家庭困難。

2.因供養子女上學致困，占困難職工總數的31.6%。由于我國對家庭經濟困難學生資助政策體系還不夠完善，尤其是職工待崗、愛人無業、且供養大中專子女上學各項費用開支大負擔較重，從而導致家庭生活困難。

3.因家庭人均收入低致困，占困難職工總數的22.3%。因部分職工的配偶、子女沒有工作和固定的收入，因此造成家庭人均收入低生活困難。

4.因單親或待崗致困，占困難職工總數的6.3%。由于公司停爐部分職工待崗暫時收入低，再加上少數職工離異、喪偶后，不但要供養老人、小孩，而且還要交小孩學費、還房貸，因此造成生活困難。

三、公司幫扶工作存在的問題

自開展實施“送溫暖工程”以來，公司為困難職工在生活救助、醫療救助、子女助學、法律援助等方面都給予了一定的幫助，同時也為困難職工解決了生活、工作中的許多實際困難，但在開展此項工作中也存在一些問題：

1.往往重視重大節日的慰問，日常的幫扶力度不夠，經常化的、長效的制度還需要進一步完善。

2.送溫暖資金不足。隨著企業改革的深入，困難職工越來越多，需要幫扶的職工也不斷增多，從資金的來源看，主要靠工會自籌、行政和上級工會撥款是遠遠不夠的。

3.社會保障體系不夠完善。目前，受國際金融危機的影響，煤炭的生產和銷售受到極大沖擊，企業效益不好，仍然要承擔一定的社會職能，造成企業負擔過重，幫扶工作壓力較大。

四、做好幫扶工作的對策

集團公司工會幫扶中心“3219”幫扶機制已經確立，在企業復雜的情勢下幫扶工作的開展將是我們面對的最嚴峻的考驗。如何更好地滿足職工群眾多層次需求，努力構建服務職工工作體系。多渠道、多形式的拓展服務領域，在繼續為職工群眾提供物質服務、生活服務的同時，創新服務手段，挖掘幫扶工作自身潛力，努力開展“五化一找一會”的幫扶工作。

“一找”有困難找工會

工會幫扶干部要加強學習，增強本領，努力走在時代前列、走在職工群眾前列，把自己鍛煉成職工群眾信賴的“娘家人”，使職工有困難首先想到工會。

“一會”車間區隊互助會

繼續深化幫扶體系，延伸觸角，重心下移，在車間區隊建立職工互助互濟會。

“五化”

1、主題探訪系列化

為了解社情民意，切實為職工解難事、辦實事，營造人人關心困難職工，人人幫助困難職工的良好氛圍，我們可以組織開展“主題探訪”活動，每月一主題，走千家訪萬戶。（1-2月為“元旦春節”慰問活動月，3月為“困難女工”活動月，4月為“關愛勞模”活動月，5月為“助殘奉獻”活動月，6月為“自主創業”活動月，7月為“大病幫扶”活動月，8月為“金秋助學”活動月，9月為“國慶中秋”活動月，10月為“重陽敬老”活動月，11月為“法律援助”活動月，12月為“工傷探視”活動月。）由過去單一的慰問改為多元化慰問。上門慰問時，認真了解慰問對象的生活、工作狀況，切實為他們提供必要的幫助。“主題探訪”將成為“深入群眾促和諧，凝心俱力促發展”的一項重要工作。

2、日常探訪經常化

在日常的工作中，經常探訪也是十分必要的，主動聯系群眾，通過走訪調查、結對幫扶等形式，做到下得去、問得細、查得實，了解群眾的期盼和需要解決的突出問題，增強與群眾的感情。

3、愛心超市季節化

愛心超市的建立大大方便了職工群眾，更為困難職工家庭的生活帶來了實惠。所售商品通過低于市場價或發放福利卡的形式，使得困難職工用較低的花銷能買到滿意的商品。愛心超市的季節化，對季節性的商品，可以采取更優惠的惠民活動。

4、三級幫扶網絡化

健全三級幫扶工作網絡化，豐富幫扶內容，加強困難職工幫扶中心、幫扶站、幫扶點的建設，將困難職工的檔案信息入網管理，可以第一時間掌握困難職工的檔案變更情況，實現了幫扶送溫暖常態化、長效化。

5、幫扶措施多樣化

在拓展服務領域，在繼續為職工群眾提供物質服務、生活服務，做大做強送溫暖、困難幫扶、金秋助學、法律援助、醫療互助、女職工關愛行動等工作品牌的同時，創新職工思想政治工作，抓住職工關心的利益問題，把思想工作與解決實際困難結合起來，加強人文關懷和心理疏導，從而不斷贏得職工群眾的信任。

結語：

做好企業工會幫扶解困工作，是工會服務職工群眾、不斷增強工會組織吸引力和凝聚力的重要舉措；是為企業分憂、為職工群眾解難，促進共建共享和諧社會的重要實踐；這項工作涉及面廣、政策性強、關系到每一名弱勢群體的切身利益。作為工會干部，只有把幫扶工作做實、做深、做細，才能使困難職工真正感受到企業的關懷和溫暖。民生保，則民心順；民心順，則和諧生。只有通過認真做好幫扶工作，進一步了解職工群眾的呼聲，把握職工群眾的思想脈搏，掌握職工需求的第一信號，才能提高工會工作的針對性和實效性，切實把工會幫扶工作提高到一個新的水平，不斷促進企業和諧穩定發展。