淺談中學(xué)教學(xué)檔案管理改革

陳克軍

【摘要】中學(xué)教學(xué)檔案的管理，不僅決定著能否為中學(xué)學(xué)校的教學(xué)保留真實(shí)的歷史記錄，而且對(duì)于準(zhǔn)確總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)決策中學(xué)教學(xué)改革，具有重要的借鑒作用和參考價(jià)值。然而，當(dāng)前在一些中學(xué)學(xué)校中，由于各種主客觀條件限制，教學(xué)檔案管理還存在著諸多問(wèn)題，亟須改革。

【關(guān)鍵詞】中學(xué);教學(xué)檔案;改革

中學(xué)教學(xué)檔案是指中學(xué)教師的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)和教學(xué)管理活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的教學(xué)文件材料。中學(xué)學(xué)校中形成的教學(xué)檔案，全面反映中學(xué)學(xué)校最基本的職能活動(dòng)，建立完整的教學(xué)檔案對(duì)于實(shí)現(xiàn)中學(xué)教育目的、提高教學(xué)質(zhì)量和深入進(jìn)行教學(xué)研究工作將提供十分有利的條件。作為國(guó)家教育系統(tǒng)的重要組成部分，中學(xué)教學(xué)檔案極大地影響和推動(dòng)著社會(huì)教育事業(yè)的改革和發(fā)展，同時(shí)在豐富檔案內(nèi)容和形式、促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展方面也扮演著重要的角色。

一、中學(xué)教學(xué)檔案管理的內(nèi)容

中學(xué)學(xué)校教學(xué)檔案管理主要包括教務(wù)工作檔案管理、教師業(yè)務(wù)檔案管理和學(xué)籍檔案管理三方面內(nèi)容。

教務(wù)工作檔案管理的內(nèi)容主要有：收集、整理、存儲(chǔ)上級(jí)下達(dá)的教學(xué)計(jì)劃和專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)大綱、教學(xué)檢查方面的指導(dǎo)性文件、綜合性教學(xué)文件材料;本校形成的教學(xué)管理規(guī)章制度、教學(xué)計(jì)劃書、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表、教學(xué)反饋表等;教師方面資料，包括教師變動(dòng)、教師考核以及任課授課情況等;教學(xué)科研成果情況;教學(xué)方面的統(tǒng)計(jì)資料，包括學(xué)校教學(xué)設(shè)施情況等;教學(xué)參考資料等。教師業(yè)務(wù)檔案管理的內(nèi)容主要包括：收集、整理、存儲(chǔ)教師的基本情況，每學(xué)期所任課程、班級(jí)和節(jié)數(shù)，教學(xué)工作計(jì)劃和總結(jié)，專題經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，班主任工作計(jì)劃和總結(jié)，觀摩教學(xué)的教案，教師聽(tīng)課記錄、讀書報(bào)告、學(xué)習(xí)心得、進(jìn)修計(jì)劃、教研成果等。

二、當(dāng)前中學(xué)教學(xué)檔案管理存在的問(wèn)題

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，專職檔案人員稀缺。目前，在我國(guó)一些個(gè)別規(guī)模較小的中學(xué)沒(méi)有設(shè)立專門檔案室，機(jī)構(gòu)設(shè)置沒(méi)有統(tǒng)一。從事檔案工作的教師均屬兼職，或兼顧授課、行政或教務(wù)。同時(shí)，地方檔案局或者教育局有的每隔幾年進(jìn)行一次繼續(xù)教育或者培訓(xùn)，甚至有的從沒(méi)進(jìn)行過(guò)中學(xué)教學(xué)檔案管理方面的培訓(xùn)，中學(xué)從事檔案工作的教師專業(yè)技術(shù)無(wú)法提升。

（二）實(shí)體分類不規(guī)范，材料收集較被動(dòng)。大多數(shù)中學(xué)學(xué)校只是憑借著前任教師傳授的方法和日常管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)自行擬定分類，對(duì)于具體的涉及教學(xué)檔案的范疇，具體分類不明確，只是延續(xù)以前的分類方案，并沒(méi)有結(jié)合教學(xué)檔案內(nèi)容的日漸復(fù)雜化和多樣化適時(shí)調(diào)整具體分類，致使中學(xué)學(xué)校的教學(xué)檔案收集不完整、不系統(tǒng)，大量寶貴的教學(xué)檔案信息資源浪費(fèi)，得不到有效的管理與利用。

（三）重藏輕鑒，材料清理不及時(shí)。檔案價(jià)值鑒定是由檔案工作人員“按照一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)判定檔案的價(jià)值、確定檔案的保管期限，并據(jù)此剔除失去保存價(jià)值的檔案予以銷毀的一項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)工作。當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)中學(xué)學(xué)校沒(méi)有落實(shí)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，更新緩慢。很多辦學(xué)規(guī)模較小或者辦學(xué)歷史較短的學(xué)校尚未成立專門檔案室，資料通常分散在各部門分管領(lǐng)導(dǎo)手中累積至今。部分學(xué)校沒(méi)有安置統(tǒng)一的檔案密集架，檔案盒也沒(méi)有及時(shí)使用檔案局統(tǒng)一訂制的專門裝具，不符合“八防”要求，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)庫(kù)房、閱檔、辦公三分開(kāi)，存在很多安全隱患。

（五）檔案信息化建設(shè)滯后。從認(rèn)識(shí)上，從中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教職工沒(méi)有正確理解檔案信息化建設(shè)的內(nèi)涵，錯(cuò)誤地認(rèn)為檔案信息化即單純的數(shù)字化，更有甚者，認(rèn)為將目錄管理計(jì)算機(jī)化即實(shí)現(xiàn)了檔案管理信息化。大部分中學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于教學(xué)檔案信息化建設(shè)工作缺乏應(yīng)有的重視和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，始終無(wú)法從戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí)檔案管理數(shù)字化和信息化建設(shè)的重要意義和作用，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的檔案管理理念和管理方式，檔案管理前景及效果令人擔(dān)憂。

三、中學(xué)教學(xué)檔案管理改革的建議

針對(duì)中學(xué)教學(xué)檔案管理中存在的問(wèn)題，筆者結(jié)合長(zhǎng)時(shí)間的工作實(shí)踐，對(duì)中學(xué)教學(xué)檔案管理改革提出以下幾點(diǎn)具體可行的解決方案。

（一）堅(jiān)持原則，集中統(tǒng)一與分級(jí)管理相結(jié)合。對(duì)檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，是我國(guó)檔案工作的管理原則，當(dāng)然也是中學(xué)教學(xué)檔案管理的原則。其次，教育種類的多元化和教育層次的復(fù)雜性決定了教學(xué)檔案在具體管理方式上的差異性。教學(xué)檔案管理工作要堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合。

（二）強(qiáng)化動(dòng)力，提高建檔管檔意識(shí)。轉(zhuǎn)變思想，提高建檔管檔意識(shí)是前提，中學(xué)學(xué)校應(yīng)充分重視檔案工作的重要性，在學(xué)校財(cái)力允許的范圍下要把檔案工作當(dāng)成一項(xiàng)學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)工作去落實(shí)。同時(shí)，檔案管理人員也要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，時(shí)刻關(guān)注學(xué)校大事。按歸檔范圍、歸檔時(shí)間、歸檔要求進(jìn)行收集，有效地控制檔案形成的質(zhì)量及保證收集工作的質(zhì)量。并且要在與各科室工作人員加強(qiáng)溝通與交流的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)心理素質(zhì)的錘煉和培養(yǎng)，克服禁錮心理障礙，走出“小圈子”，自覺(jué)形成建檔管檔的良好意識(shí)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升教學(xué)檔案管理綜合水平。檔案管理人員主要工作應(yīng)該是管理好檔案，教學(xué)應(yīng)該是輔助工作，因此，除了應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家檔案事業(yè)和檔案兼職人員的要求逐漸實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案管理人員“專職化”以外，當(dāng)下更立竿見(jiàn)影的辦法是提高與強(qiáng)化檔案工作人員的基本業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）提供保障，建章立制、規(guī)范管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供基本保障，是檔案工作開(kāi)展的前提，在檔案管理改革上，中學(xué)不僅要加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)，而且要逐步豐富館（室）藏，確保硬件充實(shí)。同時(shí)，制度建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)中學(xué)教學(xué)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要舉措之一，在教學(xué)檔案管理上，中學(xué)應(yīng)建立和完善基礎(chǔ)教育督導(dǎo)、考核和評(píng)估機(jī)制，確保有制度可依。

（五）與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)。教學(xué)檔案管理是中學(xué)學(xué)校檔案管理工作的一個(gè)重要部分。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，檔案數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理方式的推進(jìn)，當(dāng)前中學(xué)應(yīng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案的信息化管理的應(yīng)用，提高教學(xué)檔案的信息化管理水平，這也是當(dāng)前中學(xué)教學(xué)檔案管理的一個(gè)重要途徑。

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