西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作的必要性與可行性

勞國煒　陳煒　凌亞萍

引言

西南邊疆地區民族眾多、地域廣袤，在自然地理環境、歷史發展、人口遷移、文化傳播等多種因素的共同作用下，以及漫長的歷史變遷中孕育了豐富多彩的民族文化遺產。由于社會經濟發展的需要，這些民族文化遺產在市場的推動下逐漸發展成為西南邊疆地區重要的文化旅游資源。隨著全球化進程的加快以及“一帶一路”戰略的深入推進，我國加快了與跨境民族地區開展旅游合作的步伐，尤其是位于“一帶一路”節點上的廣西、云南等民族地區，積極與周邊國家及地區開展跨境旅游合作，共同促進國家經濟貿易、文化交流、政治建設等方面的發展，為建立國際間的友好合作關系奠定了堅實的基礎。基于此，如何通過跨境民族文化遺產旅游合作促進國家政治建設和經濟發展，成為邊疆跨境民族地區共同探討的熱點話題，筆者主要分析了西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作的必要性與可行性，旨在為西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作思路提供科學參考。

一、西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作的必要性

（一）西南邊疆地區跨境民族經濟與文化協同發展的要求

文化軟實力是助推經濟發展的重要動力，抓好文化建設，增強文化軟實力是一個國家實現長足發展的重要途徑。長期以來，西南邊疆地區由于經濟發展相對滯后，民族間關系較為復雜，因此把國家建設重心放在經濟建設和政治建設方面，忽略了文化建設方面的發展需求，導致邊疆地區政治、經濟、文化不協調的發展局面，尤其是經濟與文化的不協調發展尤為突出，不利于跨境民族地區建立良好、持久的外交關系。西南邊疆地區跨境民族文化遺產大多集中于經濟基礎薄弱、地理位置偏遠、交通閉塞的民族地區，而這些跨境民族文化遺產內涵豐富，具有較高的歷史文化價值和藝術審美價值。如廣西與越南邊境的花山壁畫、云南與緬甸交界的畹町橋、云南與老撾邊境的“勐臘茶水河”等民族文化遺產，不但地理位置獨特，而且文化內涵豐富，具有較高的藝術審美價值和旅游開發價值，對其進行適當的旅游開發，可吸引中外各地游客前來旅游，為邊境民眾提供更多的就業機會，同時帶來可觀的經濟收益，促進當地經濟發展的同時有益于邊境地區不同國家間的經濟貿易和文化交流，為推動西南邊疆跨境民族地區經濟與文化的協同發展提供契機，符合西南邊疆地區跨境民族經濟與文化協同發展的要求。

（二）西南邊疆地區跨境民族文化遺產保護與傳承的需要

西南邊疆地區跨境民族文化遺產資源豐富，由于跨境民族文化遺產具有社會性、民族性、多樣性、活態流變性等多個特征，其保護與傳承需要廣大居民的積極參與，然而由于西南邊疆地區的特殊性，民族文化遺產資源保護與傳承成效并不顯著。跨境旅游作為文化轉換為經濟效益的有效途徑，不僅能對跨境民族文化遺產進行深入挖掘，更能打破長期以來邊疆跨境民族文化遺產保護與傳承脫離社會的自我封閉狀態。因此，通過跨境旅游合作為其建立深厚的、可持續發展的保護與傳承基礎，是當前西南邊疆地區跨境民族文化遺產保護與傳承的需要。另外，充分運用市場作為傳播媒介，將民族文化遺產以旅游產品形式有機地融入人們的日常生產生活中，通過旅游合作拉近國家間的距離，能創造穩定的文化環境，擴大民族文化遺產的知名度和影響力，激發社會對民族文化遺產保護與傳承的意識，實現跨境民族文化遺產的有效保護與傳承。

（三）西南邊疆跨境民族地區邊疆安全建設的現實需要

西南邊疆地區與東南亞的越南、老撾、緬甸等國家交界，在邊疆安全建設方面難免遇到一些因不同民族、不同信仰、文化差異等造成的民族安全隱患，因此邊疆安全建設顯得十分重要，而文化旅游作為邊疆跨境區域交流與合作的重要途徑，是文化安全建設的主要內容。因此，借助西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作的契機，將中華民族優秀的傳統文化融入跨境旅游合作中，向世界展現民族傳統文化的同時，能拉近不同民族及不同區域間的距離，調整邊境民族地區民眾的文化認同感和文化自信，為跨境民族地區的經濟交流、文化安全建設奠定基礎。通過跨境民族文化遺產旅游合作帶動邊境地區經濟共同發展，形成對外交流的文化紐帶，促進西南邊疆跨境民族地區的邊疆安全建設。

二、西南邊疆地區跨境民族文化遺產旅游合作的可行性

（一）資源可行性

資源作為中越跨境旅游合作的根基，是雙方實現文化旅游合作的重要保障。西南邊疆地區跨境民族文化遺產資源豐富，一方面，西南邊疆地區作為我國與東南亞、南亞等地區巴蜀文化、滇文化、駱越文化等民族文化交流的重要基地，深厚的文化底蘊為其跨境民族文化遺產合作奠定了文化基調，對西南邊疆地區的經濟發展、社會進步、文化交融等產生了深遠的影響。另一方面，西南邊疆地區少數民族眾多，位于西南邊陲的有哈尼族、壯族、苗族、瑤族、傣族、拉姑族以及景頗族等多個少數民族，這些民族地區文化遺產資源豐富多彩，包括口頭傳頌類、傳統技藝類、傳統表演藝術類、民俗禮儀節慶類等非物質文化遺產，如瑤族的盤王節、布羅陀文化、壯族的天琴與壯劇、花山壁畫。此外還蘊藏著獨特的自然文化遺產和名勝古跡，如廣西的德天瀑布，越南的河內升龍皇城、美山寺廟遺址等，這些五彩繽紛的非物質文化遺產和有形文化遺產作為跨境民族地區文化旅游的重要資源，為跨境民族地區文化遺產的整體開發、旅游合作、文化交流奠定了扎實的資源基礎。

（二）政策可行性

近年來，西南邊疆跨境民族文化遺產旅游合作日益受到我國的高度重視。早在2002年，中國-東盟自由貿易區的建立，將文化旅游并入中國與東南亞、南亞等地區國家的合作范疇，為西南邊疆地區跨境旅游合作提供了典范。2013年“一帶一路”倡議構想將越南以及我國的廣西、云南、西藏等地作為沿線的重要節點，必將加速我國與沿線各國的航空、鐵路、公路等交通建設，推動與旅游業相關的接待行業、娛樂行業、營銷行業等的發展進程，并增強沿線節點的政治溝通，為西南邊疆地區跨境旅游合作鋪平道路。2016年《“十三五”旅游業發展規劃》將跨境旅游合作上升至國際間跨境合作與交流的重要層面，這一系列的政策為西南邊疆跨境旅游合作的設施建設、產品升級、市場開拓提供了政治保障。在國家的號召下，云南的騰沖、勐臘等地，廣西的崇左、憑祥、靖西等地也紛紛響應號召，出臺了跨境旅游合作區建設的相關文件，如中越兩國簽訂的《合作保護和開發德天瀑布旅游資源協定》，為西南跨境民族文化遺產旅游資源的整體規劃和開發提供機遇，加速了西南邊疆跨境民族文化遺產旅游的合作進程。

（三）市場可行性

旅游客源市場及其市場經濟發展程度決定了西南邊疆地區跨境旅游合作的成效。近年來，隨著區域經濟一體化的發展，西南邊疆地區逐漸具備了跨境旅游合作的市場可行性。第一，西南邊疆地區地處我國西南邊陲，與南亞、東南亞等地區交界，又是“絲綢之路經濟帶”的重要覆蓋區域，其中廣西作為西南開放的戰略支點，云南作為南亞經濟圈、東南亞經濟圈的結合部，緬甸作為向我國西南方向溝通合作的主要橋梁等優勢，為打造西南邊疆地區跨境旅游合作市場提供了便利。第二，隨著全球化經濟的發展，滇緬、中越、中老等國際關系日益密切，近年來在經濟貿易、文化交流等方面的合作日益頻繁，并簽訂了跨境旅游合作協議，為西南邊疆地區跨境旅游的市場開拓、品牌宣傳、運營管理等提供政治保障。第三，中國-東盟貿易伙伴關系的不斷加深，使我國西南邊陲逐漸具備一定的經濟基礎，在往來的國際貿易活動中展現西南邊疆的歷史文化、人文情懷、自然風貌等，提升了西南邊疆的知名度。同時隨著居民收入水平的提高，人們旅游消費水平逐漸提升，有利于擴大西南邊疆地區的旅游客源市場，為西南邊疆地區跨境旅游合作提供市場可行基礎。

（作者單位：1.桂林理工大學南寧分校；2.桂林理工大學旅游學院）