崆峒山道教文化旅游景區發展研究

毛惠琴

一、道教文化旅游與宗教文化旅游景區概念

（一）道教文化旅游

道教文化旅游，顧名思義，是以當地的道教文物古跡為基礎，在此基礎上，依靠其他的方法，憑借當地的道教文化知名度，以及迷人的風光景色、特色鮮明的道教宮觀和園林環境，給游客帶來的文化感染和精神體驗，是一種精神和文化上的綜合體驗。

（二）宗教文化旅游景區

宗教文化旅游景區是某旅游景區以某種宗教文化為主題，集宗教文化交流、宗教文化體驗、宗教旅游文化產品制作、宗教養生等功能為一體，并具備相應的旅游服務設施的旅游獨立管理區域。

二、崆峒山景區道教文化旅游資源特征

（一）道源圣地崆峒山

崆峒山是道教文化發源地之一，歷來被稱為道源圣地?！妒酚洝の宓郾炯o》中明確記載記載：（黃帝）“東至于海，登丸山，及岱宗。西至于空桐，登雞頭?！弊渣S帝問道于廣成子開始，至周秦漢唐，經過歷史的不斷推進，崆峒山依靠獨特的地理位置和人文結構，道文化在這片土地上得到了充分的演繹和發展。

（二）無可媲美的文化資源

平涼不但是古人走向文明的搖籃，也在中華民族重要發祥地中占據一席之地。如其是西王母長壽文化發祥地，伏羲文化發祥地，道文化起源地，農耕文化發祥地，也是針灸文化的發祥地之一，養生文化的發祥地之一，中醫文化的發祥地之一。可以說，華夏文明幾乎都可以在這里找到或多或少的蹤跡。中華民族最重要的源頭文化中，對這些古老文化也均有記載，這些寶貴的文化，為崆峒山景區發展提供了最寶貴、最獨有、最理想的文化條件。

三、崆峒山旅游景區發展現狀及存在的問題

（一）文化內涵挖掘度不夠

崆峒山道教文化旅游要獲得長足發展，必須從宗教文化旅游內涵做深入探索。如果沒有豐富而合理的理論研究，或者缺少學術支撐，那么崆峒山景區道教文化旅游的發展將會是紙上談兵，必定陷入不利局面。

平涼市有著多源頭的旅游文化，有匹配的旅游配套基礎建設，但由于對文化的內涵挖掘度不夠，導致產品的開發簡單且單一，沒有地方特色，缺乏對文化資源的有效整合，進而導致游客的再光顧率低下，人均消費水平不高。

（二）服務設施水平不夠

旅游行業的服務除了要依靠旅游的相關服務設施外，還要依靠旅游從業者的綜合水平。作為旅游從業者，所服務的對象來自各地，人員之間的差別性大，需求多樣，這對從業人員的自身素質提出了較高的要求。然而發展道教文化旅游，對從業服務人員的要求更高。就目前來說，平涼市文化旅游產業的從業人員，從業水平良莠不齊，同時由于管理體制的問題，導致很多人在主觀意識上還停留在基礎服務理念上，服務人員對于以道教文化為主導的高層次文化旅游服務認知不足，所以很難在整個服務過程中引導游客從淺層的觀山賞水到深層次的修身養性上。

（三）經營模式僵化，缺乏創新

地處西北的平涼，由于歷史原因和地理因素，平涼市的旅游服務行業以國企管理的模式進行，這一方面可以很好地保護旅游資源，另一方面可以便于對旅游市場的整體管理。但從市場發展的角度看，無形中限制了道教文化旅游的發展，加之國企制度的特性，導致目前的管理很僵化，沒有提供很好的創新平臺，沒有營造創新的氛圍，也缺乏專業的人才?，F在旅游企業的自我發展主要來自于企業業務的增長，以及少量的對外投資，旅游企業總體上發展不快，無法有效實現資源整合，在產品模式和市場管理上都缺乏創新。

四、崆峒山旅游景區發展建議

（一）保護為前提，適度開發

分析國內各地宗教文化旅游產業發展的態勢，不難看出，目前大多數宗教文化旅游目的地，都是將可持續發展作為養生旅游開發的指導原則，尤其是對于以自然風光和宗教文化旅游產品相結合為主打的旅游目的地建設，這一原則在其中體現得更為明顯，而崆峒山景區正屬于這種文化旅游開發模式，所以作為旅游目的地的管理者與建設者，都必須充分貫徹可持續發展思想?！八街?，可以攻玉”。借鑒參考別人的成功開發案例，揚長避短，可以對平涼崆峒山景區的道教文化旅游產業進行合理的開發。

（二）發掘問道精神，引導旅游者“修身、養性”

平涼市位于隴東，內有道源圣地崆峒山，道作為一種文化，是一個由物質化發展到不及物進化的過程。由于文化旅游產業的飛速發展，道家、佛教、儒教等的旅游文化思潮得到了充分發掘，平涼市發展崆峒山道教文化旅游，應進一步整理挖掘古人和現代科技證明的文化旅游理論，最終形成科學的養生理論體系，引導旅游者“修身、養性”。可以開展系列道家文化講座，也可在當地政府官網和旅游門戶網站上做相關專題討論、有獎問答等活動，借助崆峒道源圣地的魅力，引導旅游者，在游山玩水的同時，進行深層次旅游，如開設道家的閉關活動、辟谷活動，在體驗養生文化的同時，達到修身養性的目的。

（三）加大政策扶持、強化發展保障

旅游業作為綜合性產業，有它的行業特殊性，要支持崆峒山景區道教文化旅游的發展，需要綜合性的政策體系支持，政府投入、金融支持及建設用地等，都是旅游業有序發展的保障體系。當地政府要加大政策扶持，重點支持旅游公務服務建設，強化平涼旅游整體形象宣傳。由于平涼文化旅游項目涉及項目用地，如果能采取更加靈活的審批和供給方式，能優先保障重大旅游項目建設用地，勢必將推動當地旅游發展的速度。

（四）加強組織領導，規范運營管理

有關部門應組織專人成立平涼市宗教文化旅游工作領導小組，做好項目推進過程中重大問題的綜合協調，及時解決發展過程中遇到的困難和問題，提高旅游項目的落地性。要進一步明確工作目標，詳實制定工作計劃，充分落實工作任務，確保崆峒山道教文化旅游景區開發工作的順利進行。堅持政府主導和行業自律相結合的方式，下大力氣從根本上改革運營和管理體制，按照產業升級和旅游市場變化規律，構建新的運營管理體系。充分調動各社會團體的積極性，通過鼓勵成立養生旅游發展協會、引進管理團隊、開展服務指導等形式，積極引導平涼文化旅游產業向規?；?、專業化方向發展，真正形成“政府監管、企業運營”的規范運營管理模式。

此外，政府領導部門要將崆峒山道教文化旅游景區建設項目推進情況列入目標責任體制，并進行考核，充分調動產業相關部門的積極性和主動性。根據各目標任務的不同，實行分類考核，將平涼崆峒山景區開發的重要指標量化，并分解落實到各有關部門，進一步加大督查和考核力度，從上到下，層層落實，確保目標任務落實到位。

五、結語

崆峒山景區道教文化旅游的發展一直不溫不火、未見大的起色。究其原因，存在對養生道教產業發展的思路不開闊、定位不準確、規劃不合理、開發不充分以及宣傳不到位等問題，因此，要想進一步推進平涼市道教文化旅游的大發展，就必須對上述問題加以解決或改進。

崆峒山道教文化旅游的大發展，不但要擴大其產業規模，而且應使其成為集自然環境、休閑度假、養生保健、文化旅游與飲食商務等為一體的綜合性民族、民俗產業。筆者結合崆峒山景區道教文化旅游發展的實際情況，深刻剖析其當前發展中存在的問題，并給出相應的解決方案，這對當地道教文化旅游的大發展具有積極和現實的指導與促進意義。

（作者單位：西北師范大學旅游學院）