創新驅動下的高層次經營管理人才培養機制建設研究

王紅軍

摘要： 本文分析了以企業家為代表的高層次經營管理人才的勝任力特征，構建了高層次經營管理人才的培養機制。本文認為高層次經營管理人才具有強烈的創新與風險創業意識、穩定的心理品質、復合的知識結構與綜合的能力。其人才培養機制由企業家生成環節、選拔環節、激勵環節、考核環節、約束環節、流動環節等構成。

Abstract： This paper analyzes the competencies of high-level management talents represented by entrepreneurs， and constructs the training mechanism of high-level management talents. This paper argues that the high level management talents have strong innovation and risk entrepreneurship awareness， stable psychological quality， complex knowledge structure and comprehensive ability. Its talent training mechanism is composed of entrepreneur generation link， selection link， incentive link， assessment link， constraint link and flow link.

關鍵詞： 高層次經營管理人才；培養機制；創新驅動

Key words： high-level management talents；training mechanism；innovation driven

中圖分類號：F273.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）11-0044-03

1 高層次經營管理人才培養的意義

在《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》中，我國將企業經營管理人才素質提升列為重大的人才培養工程[1]。企業經營管理人才指的是“在依法納稅、重合同、守信用的企業中從事經營管理工作，具有一定的經營管理知識和能力，在企業生產經營活動中取得一定成效，為市場和出資人認可的管理人員”。本文研究的高層次經營管理人才主要指的是這些經營管理人才隊伍中優秀的企業家。

知識經濟時代，創新是一個民族進步和國家發展的不竭動力和源泉。而企業在整個國家創新系統中，占據著創新的主體地位和主導作用。以企業家為代表的高層次經營管理人才是創新、創業的重要力量，也是實現創新驅動發展戰略和建設創新型國家的主力軍。因而，在全球經濟一體化趨勢加劇的今天，加強企業家人才培養，建設優秀的高層次經營管理人才隊伍，是促進我國各地產業結構升級和經濟發展模式轉型的關鍵。

2 創新驅動下的高層次經營管理人才的勝任力特征

在大眾創新、萬眾創業的時代背景下，高層次經營管理人才正是以創新和風險創業為己任，兼具創新者、經營管理者等多重角色，高層次管理人才的勝任力特征直接影響到企業的績效和可持續發展，進而推動地方經濟的發展[2]。通過對優秀的企業家勝任力特征的研究，我們發現高層次經營管理人才具有強烈的創新與風險創業意識、穩定的心理品質、復合的知識結構與綜合的能力[2] [3]。高層次經營管理人才勝任力結構見圖1。

優秀的企業家首先具有強烈的創新和風險創業意識，體現在互聯網等高科技發展背景下，表現出來的對創新與創業的需求、動機、興趣、理想、信念和世界觀等。這些在企業家實踐中對人起動力作用的個性傾向，是企業家素質的重要組成部分，也是創新與創業行為的原動力[5]。培養優秀的企業家，首先要培養創新和風險創業意識。其次，優秀的企業家要具有穩定的創新與風險創業心理品質。含獨立性、敢為性、堅韌性、克制性、適應性、合作性等因素，體現了企業家的意志特征和情感特征。另外優秀的企業家要具有扎實的知識結構含：扎實的專業知識和行業背景；創業與經營管理類知識；法律知識等。最后要具備創新與創業機會把握能力、創業與企業經營管理能力、學習能力、自我認識與完善能力等綜合性的能力[6]。優秀的企業家是推動區域經濟發展和社會進步的重要力量。

3 高層次管理人才培養機制的構建

我們把影響企業家成長的各種要素歸結為一個系統，由企業家生成環節、選拔環節、激勵環節、考核環節、約束環節、流動環節等構成，各環節之間相互影響、相互作用，形成一個有機的系統。正是各培養環節之間的相互作用，推動了整個培養系統朝著目標進行有效的運行，從而建立起人才培養的機制。

3.1 企業家生成環節的構建——“政產學”協同育人模式的建立

企業家生成環節是整個培養系統的構建的基礎。優秀的企業家要具備具有強烈的創新與風險創業意識、穩定的心理品質、復合的知識結構與綜合的能力。按照人力資本理論，專業的教育培訓結合 “干中學”，是企業家生成的有效途徑。

創新驅動的時代背景下，構建“政產學”協同的高層次經營管理人才培養模式是必然的趨勢[7]。在政府的政策引領下，設有商科的高校可以和產業共建人才培養基地，啟動“政產學”協同育人。由“政產學”相關專家組成人才培養委員會，共同制定經營管理人才培養目標，全程參與經營管理人才培養方案的制定、課程教材編制、理論教學、實訓實習指導、招生就業等各項工作。系統推進創新創業教育相關的科研、課程與教學、實踐訓練、項目孵化等工作。從而為產業輸送出大量的具有創新創業潛質的經營管理人才。同時，在政產學協同育人機制的引領下，還可通過共建的人才培養基地，加大對在職的經營管理人才職業化培訓，從而加速合格的高層次管理人才產生[8]。

3.2 企業家選拔環節的構建

選拔環節則是企業家培養系統構建的首要環節。要進一部完善企業家相關的法律法規，保障企業家的合法地位和應有的權利。企業家的選拔通常有通過外部經理人市場的選聘、企業內部選拔等方式。要進一步規范通過市場選聘的企業家選拔機制，建立涵蓋“德、識、才、學、體”的科學的人才選拔標準，對候選人的評估要準確，選拔過程信息要公開，選拔要公正[9]。

完善高層次經營管理人才資質評價和資格認定制度是人才選拔的基礎。要完善經營管理人才資格評價認證體系，以務實、創新的精神，進一步加強資格評價和培訓認證工作的科學化、制度化和法制化。要進一步研究和完善符合各地產業和社會發展需求的高層次經營管理人才標準，完善包括企業家思想素質、決策能力、管理水平和經營業績等在內的業務測評系統，從品德、能力、知識、智力和業績等方面對高層次經營管理人才進行資質評價和資格認定。

3.3 企業家的激勵環節的構建

“激勵的目的就是鼓勵人才勞動和創造，使其創造出超額價值的人才獲得相應的報酬”。 企業家受到的激勵主要來自企業內部及政府部門、行業組織等。主要有物質激勵、精神激勵、情感性激勵和發展性激勵等4種激勵方式。

物質激勵是企業家激勵的最重要方式，體現在給予企業家合理的薪金報酬、期權、股份等。精神激勵體現在肯定企業家的價值，授予其相應的榮譽，讓企業家獲得成就感。情感性激勵體現為通過建立健康檔案、生活上的照顧等方式，表現出對企業家的關心和關懷。發展性激勵則是給予企業家職位的升遷、權利的分配、工作環境的改善、出國交流、進修等機會，進一步激發其工作激情。總之，要建立完善的激勵機制，綜合運作各種激勵方式，鼓勵企業家創造出更大的價值。

3.4 企業家考核和約束環節的構建

作為控制的一種手段，對于企業家的考核以檢查和糾偏為目的。約束則來自于所有者與企業家之間的信息不對稱。為了保證企業家行為與企業經營方向的正確性、企業效益及社會效益達成的一致性，必須對企業家行為進行合理的考核和約束。值得注意的是，考核和約束兩環節是密不可分的，設置合理的企業經營目標，對企業家進行科學的考核和評價，也是對其有效的約束。對企業家的考核要以業績和能力為導向，對其所運營企業的績效考核要兼顧財務績效和非財務績效，綜合來評價企業家的貢獻度。對企業家考核和約束的實施者主要來自于資產所有者、債權人、企業員工、競爭對手等利益相關者，從而使他們的利益得到充分保障。另外，作為社會成員，企業家在遵紀守法的同時，還要承擔相應地的社會責任。

3.5 企業家流動環節的構建

在市場機制作用下，企業和企業家存在自主性的相互選擇，因而必然出現企業家流動的現象。企業家流動有兩種類型：一是在組織內從一個崗位轉換成另一崗位的企業內部流動，這也是企業家成長的一條路徑；二是企業家跨組織、跨行業、跨地區的市場流動。企業家流動體現了市場機制對特殊人力資本的有效配置和再配置。應遵循高層次人才開放、流動、平衡、競爭等原則，深化人事制度改革、完善社會保障體系，建立起完善的企業家人才流動機制。

3.6 人才培養機制運作的保障的建立——經營管理人才市場和人才庫完善

完善的企業高層次經營管理人才市場和人才庫，是人才培養機制運行的有力保障。要進一步完善全國各地“經營管理人才市場”，完善網絡信息統計機制，依靠個人自薦、用人單位、行業協會推薦等方式獲得經營管理人才信息，完善起經營管理人才庫。經營管理人才庫要包含入庫者的基本狀況數據、教育和職業資格培訓記錄、素質測評結果和聘用記錄等，并建有經營管理人才誠信檔案。入庫的經營管理人才要按照行業不同及資質高低進行分類和分層，要劃分出高層次的類型。高層次經營管理人才的誠信檔案要真實記錄其各階段尤其是聘用時期的獎懲情況，對于個人自薦的信息要得到相關部門尤其是用人單位的追蹤確認經營管理人才市場要達到人才信息非常靈敏，服務功能非常齊全，聞名全國與世界的程度，使之成為企業汲取高層次經營管理人才的源泉。

總之，高層次經營管理人才培養機制具有系統功能論。企業家是在市場競爭選聘環境下，職業化的基礎上造就的。因此在整個企業家培養系統中，企業家生成和選拔環節表現為“造血和輸血”的功能，為具有相應才能的經營管理人才成為“企業家”提供一種“路徑”。激勵環節是企業家培養系統運行的“動力”，有效的激勵促使整個培養系統從無序到有序的運動和演化。考核和約束環節，在企業家培養系統中起到“調節”作用。企業家流動環節則是保證其它各環節有效銜接，保證整個培養模式系統的流暢運行。高層次經營管理人才培養是個系統工程，建議政府、高校、企業、中介組織等共同協調努力，大力營造有利于企業家集聚和脫穎而出的社會環境，建立和完善培養機制[10]。

參考文獻：

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