王雪 曹佩磊
引言
現在社會各界對黃金周的研究著作已經很多,對中國休假制度的探討也已經比較全面。但我國具有特殊國情,不能完全照搬西方發達國家的模式,也不能閉門造車,盲目排外。在影響旅游業的諸多因素中,旅游假日時間直接決定了公民出游的天數和頻率。人體有著一天24小時的生物鐘,有著生活、工作、休息的自然規律。同樣的,一年12個月,是否也存在這樣的自然規律呢?如果存在,順應自然規律調整旅游時間、合理制定休假間隔,對提高我國居民的生活質量、旅游舒適度、生活幸福感有著積極意義。而目前還沒有,甚至很少有人關注到這一點,并把二者相聯系。
(一)“黃金周”的由來
1999年9月18日,根據中國國務院發布的《全國年節及紀念日放假辦法》規定春節、“五一”和“十一”法定休假3天,再加上調整的前后兩個雙休日,就形成了每年3個連續7天的長假,使中國人每年的法定休息日達到了114天。2007年12月,國務院將國家法定節假日由10天增加為11天,三個保留兩個,同時將除夕、清明節、端午節和中秋節四個民族傳統節日納入國家法定節假日。
(二)影響因素及最優休假制度區間
休假制度的影響因素主要有工作時間、工作約束、工資率、配偶假期、工齡、工種地位以及社會經濟環境。最優休假制度區間(見表1),主要包括休假總時長、休假集中度。
因此,我國當前休假日總時長:L=52C+P+§S=
52×2+10+15=129,其中C指每周休假日、P指公休日總數、§指概率、S指公務員或事業單位的特別假天數。我國的休假日集中度:F=∑(X/X平均)2=(7/36)(7/36)+(7/36)(7/36)+(7/36)(7/36)+(15/36)(15/36)=0.287。
資料調查顯示,我國的國內休假總時長少,僅有129天,法國有150天,美國有136天,日本有143天,中國香港有130天,德國有156天,芬蘭有161天。
(三)“黃金周”制度的起因
“黃金周”是拉動內需、提升消費、振興經濟的一次全國性集中消費的節日。同時,它也是老百姓心中一年中難得的一次長假旅游。首先,黃金周的設立,適應了我國20世紀末的經濟發展,為方便人們旅游、拉動內需、刺激消費而特意設置的。其次,三個長假的時間分布在每年的初春、春末夏初和秋季,這時候天氣的均比較適宜,不冷也不熱,人們外出選擇在春暖花開或是秋高氣爽之時,正是出行的好季節。再次,從出游人數和人次、規模上看,黃金周的旅游人次最多、收入也最多。雖然“黃金周”的時間在全國占據不到6%,但收入超過全年國內旅游收入的20%。由此可見,三個長假在國內旅游中的地位是舉足輕重的,即使以后我國慢慢過渡到帶薪休假的體制后,黃金周的人數仍然會保持相當大的規模。雖然目前黃金周帶來的社會負面影響也是存在的,但就我國目前的國狀況來看,它確實刺激了國內消費、拉動了內需、促進了商業購物和文化旅游等,對經濟和社會的積極作用還是相當明顯的。
(四)“黃金周”假日旅游的特點
“黃金周”形成的假日旅游主要呈現四個特點:旅游態勢呈井噴型,旅游人數較平日急劇增長是假日旅游的顯著特點之一;散客比重極大的提高,家庭游的趨勢上升;出游人數的增長率高于旅游消費的增長率;客源流向多樣化,火爆場面遍布各地。由此可見,“黃金周”的發展軌跡是從長線旅游轉變為短線旅游。
(五)當前我國“黃金周”制度安排的特征和影響
一是時間上分布更均勻;二是注重民族傳統節日,順應人們的情感需求。將傳統節日納入國家法定節假日,有利于中華文化的傳承,增強中華兒女的情感認同、民族認同,順應了人們的情感需求。
法定節假日調整后,對旅游者的消費需求產生了極大的影響。小長假的增加勢必使長線游、短線游的比例發生新的變化。調整后的法定節假日,對旅游產品也將產生較大的影響。中國有許多地區還保持著長達百年以上的重大節日民俗文化傳統,對旅行社而言,最明顯的就是其長短線產品結構的調整,大城市1 000千米以內的郊區游、農家游、周邊游等國內游將大規模上升。
(一)生物鐘規律
人體生物鐘,簡稱“生物鐘”。氣象因素對人體的生理反應有很大的影響,人與自然又是一個動態變化著的整體。既有生理節律調整的一面,也有與外界環境適應的一面。長期居住在某種小氣候環境中的個體,已經習慣并適應了該種生物節律。人體不僅要適應大氣環境周期性、時間性、空間性、地區性的變化,同時還要適應地球自轉的變化。生理節律一旦形成,就較難改變。休假時間的制定,不能不考慮人體的生物節律。
(二)合理和健康的節假日時間分布
筆者根據人體一天24小時的生物節律,結合一年四季節假日時間分布,把一年12個月看作鐘表,以2011年節假日分布的時間為基礎,總結歸納出的生物鐘假日時間分配圖,探討更加合理、健康的節假日時間分布。
(三)由鐘表分析提出的幾點建議
目前,我國有兩個7天長假——“春節”和“十一”,新增加了3個短假——清明、端午、中秋,調整了一個長假“五一”為三天短假,由此可見,假日集中于春秋兩季。而冬季主要是春節返鄉潮,夏季主要是學生旅游潮。
從7天長假時間分布來看,集中于2月和10月,且時間間隔長,99年設立的“五一黃金周”,正好處于兩者的中間,筆者更傾向于三個長假的時間間隔。取消的“五一黃金周”,對于長途旅游來說,春季是返鄉回家,旅游比例相對較小,這樣無疑增加了十一旅游的壓力。
4月到6月短假集中,清明、勞動節、端午,適合春回大地外出踏青郊游,主要是短途游的數量和比例增加。
9月到11月,秋高氣爽,假日安排相對單調,而且“十一”長假與中秋經常重合在一起,使得出游日期特別集中,構成了交通、景點和相關部門的壓力。其實,從弘揚中華傳統文化的角度來講,秋冬季還有重陽節、冬至等節日,可以適當增加小假。一方面不僅是增加我國休閑日總時長,也是向“月月有小黃金周”邁進,從而逐步向帶薪休假過渡做鋪墊。
海南國際旅游島的文化節慶活動也很多,結合本文所繪的“生物鐘假日時間分配圖”,合理增加本地的節假日,有著現實的重要影響和意義。海南島作為中國旅游發展的先行試驗區,在休假制度上筆者認為也可以在全國率先帶頭進行改革。
(一)分時度假制度的支撐
分時度假是20世紀80年代旅游及房地產業者市場創新、組織創新和產業創新的代表之作,是典型的度假旅游產品,與產業酒店同屬旅游房地產業的支柱。從1985年以來,分時度假以其高達15%,最高達26%的平均增長率,成為世界上發展速度最快的行業之一。因此,增加中國的傳統節日,形成全國三個長假,達到“月月小黃金周”的局面,正是適應了分時度假的需要,旅游休假日的分配也需要分時,二者相互促進,必定能帶來旅游經濟新一輪的迅猛發展。
(二)旅游人類學理論的支撐
旅游人類學的研究從人與人的關系,研究了旅游活動中人的需求和其他作用,本文從人體生物鐘角度出發,探討合適的休閑度假時間也正式基于對人的考慮和發展,從人類實際需求出發,以期真正能實現人體身心的休閑休息的目的,滿足對旅游的享受。
(三)符合旅游市場宏觀環境影響的規律
旅游市場營銷環境受到微觀的和宏觀的一系列因素的制約,宏觀環境包括政治法律因素、文化因素、社會因素、經濟技術因素等。由于旅游消費的需求彈性系數較大,它不僅對價格敏感,而且對政策法規十分敏感。形成旅游活動的兩大客觀條件是可自由支配收入和余暇時間。居民的收入水平和余暇時間不僅與經濟發展有關,還與國家采取何種分配制度及制定何種假日立法有關。
對于我國目前特有的“黃金周”休假制度,既具有現實必然性,也適合我國國情。在此基礎上,筆者認為應適當再提高休假總時長、提高休假集中度。最后實現以帶薪休假為主體的制度安排,是必然的趨勢。各國循環休假制度是基本統一的,各國各地休假日總時長的差別主要來自公休假日和年假的不同,對此我們可進行創新。比如,制定相關法規,從法律上保證休假的實施;復興中國大量的傳統節假日,不僅增加中國的休假日總長,符合各國普遍規律,且對增強我國人民的民族情感、弘揚傳統文化有著重要的意義和作用,最終還可達到月月有小“黃金周”的現象。
(作者單位:??诮洕鷮W院)