基于“互聯網+”下的我國導游體制創新及政策保障

楊惟萱

前言

在旅游產品中，導游產品的質量是所有游客在旅行過程中的關注重點。但是隨著互聯網時代的來臨，想要解決我國旅游行業中導游體制問題，就必須依托互聯網技術，做到導游體制創新，如此才能為國民帶來更多的旅游服務，提升旅游服務質量。基于此，針對“互聯網+”下我國導游體制創新及政策保障這一課題進行深入研究具有一定的現實意義。

一、“互聯網+”背景下我國導游體制管理政策面臨的問題分析

在“互聯網+”背景下，我國導游體制管理主要面臨以下幾點問題。一方面，管理體制本身就不合理，造成了導游和旅行社之間的關系陷入困境，使各類利益沖突事件經常發生，《導游人員管理》中規定，導游從事工作活動時，必須經由旅行社進行指派，但卻并未針對旅行舍詳細規定應發放給導游的薪酬標準，此種現象的出現造成導游人員雖然在為旅行社工作，但卻不具備獲得酬勞的資格。另一方面，在導游管理制度內容中，管理工作的相關配套內容卻存在嚴重缺失的問題。雖然《旅游法》的出臺大幅度地促進了我國旅游行業的經濟發展水平，但是由于受我國現有旅游法治不健全的負面影響，對于執法的力度、用法的精確還存在較多的不足之處。同時，“0負團費”的問題也依然存在，致使導游從業者在行業發展中處于弱勢地位。

二、“互聯網+”背景下我國導游體制創新管理模式構建

（一）導游平臺利益鏈重構

隨著互聯網技術的普及，“互聯網+”已經逐漸與導游業務進行了有效的結合。兩者的結合，在一定程度上重構了導游與旅行機構之間的關系，為導游面向時代利益鏈的前端邁進奠定了基礎，導游能直接和游客進行對話，制訂符合游客群體旅游心理的旅游方案。與此同時，互聯網技術的應用，在很大層面上將海量的導游資源進行有機整合，同時為游客和導游之間搭建了精準化程度高、個性化的交互平臺，最終實現了導游平臺利益鏈重構目標。

（二）導游平臺創新管理模式

導游平臺管理模式的創新，主要體現于兩個方面。一是指通過利用網絡導游平臺降低導游對于旅行社的依賴性，重構游客和導游之間的服務關系，游客在旅游過程中的所有事物均由導游負責，以此拓寬導游的職業發展空間。二是指通過建立導游監督管理機制分離導游這一職業的管理、服務、評價三者之間的關系，繼而實現長遠的發展。在這一過程中，政府部門以及相關的行業機構成為導游資格管理工作主體，從宏觀的角度上調整導游薪酬標準，進一步提升導游體系的服務質量。

三、“互聯網+”背景下政府幫扶管理導游體制的構建

（一）整合導游市場監管

在“互聯網+”時代背景下，開展政府幫扶管理導游體制的構建工作時，整合現有導游市場的監督管理是關鍵性工作。一是需要明確導游監管權責劃分標準。二是將導游平臺掛靠在行業協會中，讓游客擁有參與導游服務質量評價過程中的權利。三是將導游市場的監督管理工作優化，形成全新的“導游+游客+旅行社”市場監管互動機制。

（二）完善導游管理法規

在進行完善導游管理法規的工作時，需要從兩個方面著手。一方面，完善直接性的旅游法律法規，為“互聯網+”導游平臺業務順利推進起到法律支撐作用。與此同時，明確導游崗位派遣、雇傭管理制度，積極在導游市場管理過程中實行柔性管理制度，采用靈活多變的崗位激勵機制，構建出健全的薪酬體系，改變傳統導游行業的不穩定性，擴大導游行業的自我價值實現空間。另一方面，需要健全導游管理法規的相關配套制度。對于導游行業的準入、推出機制進行完善，尤其是導游職業的考核、評價機制的制訂，都需要建立在保障服務質量的基礎上。除此之外，利用“互聯網+”進行完善導游管理配套法規時，還必須輔以旅游購物場所、自費旅游景點規范整頓管理體制，兩者同時運行，才能徹底矯正導游行業與旅行社之間扭曲的利益關系。

四、結語

總之，隨著國民生活水平的不斷提升，人們對于外出旅行的選擇也越來越多樣化，作為“旅游指南針”的導游，此時就成為多數游客出行的首要選擇。但是由于受多方面因素的影響，我國想要徹底解決現有導游體制的弊端，就必須在重構導游平臺利益鏈的過程中，構建創新性的管理模式。另外，還應做好“互聯網+”背景下政府幫扶管理導游體制的構建工作，在整合導游市場監管的同時完善導游管理法規。文中相關管理方法的運用，不僅能完善導游服務體系，還對提升導游行業的整體服務質量也具有重要的促進作用。

（作者單位：貴州經貿職業技術學院）