印度借“鐵路外交”捆綁尼泊爾

本報駐印度特派記者 苑基榮 ●甄翔

應印度總理莫迪邀請，尼泊爾總理奧利6日開始對印度為期3天的訪問，這是奧利第二次就任尼總理以來首次出訪印度。印度報業托拉斯8日援引奧利的表態稱，尼泊爾絕不允許任何人在尼方領土上實施破壞印度主權利益的活動。奧利強調，“跟所有人友好，不與任何人交惡”是尼泊爾外交的座右銘。此前一天，印度總理莫迪宣布啟動一系列加強尼印兩國經濟聯系的項目，包括翻修通往尼泊爾的主要公路，修建一條通往加德滿都的鐵路等。

《尼泊爾時報》8日報道稱，印度在奧利來訪之際對尼泊爾大搞“鐵路外交”。報道稱，莫迪在兩國總理會晤后舉行的聯合記者招待會上表示，雙方已就尼泊爾鐵路接入印度鐵路系統達成共識，“我們要把珠穆朗瑪峰和大洋（印度洋）連接在一起”。《印度時報》稱，為了積極應對中國基礎設施建設的“攻勢”，印度除了將在尼泊爾首都加德滿都和印度比哈爾邦之間修建一條鐵路，還將向尼泊爾開放內陸水運貿易，提供內河航道讓尼泊爾貨物獲得更多的海上通道。莫迪預計將在年內訪問尼泊爾，參加印度建設的大型水電站開工儀式。

尼泊爾《加德滿都郵報》報道稱，尼印兩國表示在平等、互信、相互尊重與互惠基礎上，把雙邊關系提升到新高度。兩國總理發表了三個聯合聲明，包括建設尼印農業新伙伴關系；擴大印度與尼泊爾的鐵路連接；建立內陸水運連接。兩國總理參加了一體化邊檢站啟動儀式，見證了跨境石油管道建設的奠基儀式。尼泊爾《喜馬拉雅時報》稱，奧利還獲得印度北阿坎德邦巴拉布農業和技術大學授予的榮譽博士學位。

《印度快報》8日報道稱，在總理莫迪和奧利會談后，兩國高級代表團7日宣布了會談各項成果。莫迪稱，印度長期以來一直是尼泊爾建設中的伙伴，他向奧利保證，印度將繼續維持對尼泊爾經濟建設和安全事務的承諾。而被認為“與中國關系密切”的尼泊爾總理奧利表示，尼泊爾想要與印度構建一個強大的“以互信為基礎”的兩國關系。

印度不少批評人士認為，奧利更傾向于加強尼泊爾同中國的關系。“美國之音”稱，今年2月再次出任總理的奧利被認為是近年來較為親華的一名尼泊爾領導人，他此次印度之行意在改善與印度的關系。2015年至2016年間當奧利首次擔任尼泊爾總理時，印度曾一度封鎖了尼泊爾邊界，導致依賴印度進口產品的尼泊爾出現燃油和日常生活用品危機。此事也嚴重影響了兩國關系。不過，印度外交秘書顧凱杰表示，現在印度同尼泊爾關系與2016年時的情況大不相同，雙方領導人都“以前瞻性眼光期待著加強雙邊關系”。顧凱杰在尼印領導人雙邊會晤后還專門表示，會談中雙方沒有提及尼泊爾同中國關系的問題。

日本NHK電視臺稱，尼泊爾在地理位置上與中、印相鄰，歷史上印度長期向尼泊爾提供經濟援助，不過自“一帶一路”倡議提出以來，中國為尼泊爾的基礎設施建設提供援助，其存在感也迅速增強。

《尼泊爾時報》稱，“鐵路外交”被視為印方阻止奧利進一步倒向北京的一個抓手。在2016年邊境封鎖期間，奧利曾與中方達成貿易運輸協議，而奧利首任總理被趕下臺也是拜印度干預所賜。奧利第二次上臺后，印方開始大力拉攏、重建互信，而奧利也收斂了對印方的強烈批評言論。NHK稱，對于印度而言，顯然想借機重塑與奧利的關系，達到牽制中國的目的。▲