政治教學中學生公共參與能力提升

◎陳宜振

《普通高中思想政治課課程標準（2017年版）》把公共參與作為政治學科核心素養之一，公共參與是指有序參與公共事務、承擔社會責任、積極行使人民當家作主的政治權利。思想政治僅是高中的一門課程，無論學生還是老師都是圍繞著會考或高考《考綱》來掌握知識的，只是把它作為普通的科學知識來看待，忽視了學生學科核心素養的培養，尤其是學生公共參與能力更不被重視。筆者就政治教學中如何提升學生公共參與能力進行探究，結合自身教學實踐談談一些具體的做法。

一、課堂理論講授，儲備理論知識，增強公共參與意識

灌輸原則是思想政治教育的基本原則，課堂講授是思想政治課堂教學的主要方式。所有的政治課堂都離不開課堂講授，但是一節課不能只有課堂講授，這樣教學方式單一，學生不接受，效率很低。一些重要的基本概念、純理論的基礎知識還是比較適合課堂講授，通過講授，學生能準確把握概念、系統的理解知識，比較節省時間。一些意識形態較強的理論通過講授，用科學的理論武裝學生頭腦，正確的輿論引導學生。課堂理論講授能增加學生知識儲備，使學生懂得遵守法律、規則、秩序、道德等，能明辨是非；懂得權利和義務、公共參與的內容和途徑等，打牢理論基礎，增強公共參與意識。

課堂理論講授一定要主旨明確、層次分明、條理清晰、簡潔明了，否則學生聽的云里霧里的不明白。例如講《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》一框時，對于本節的民主集中制這一重點知識，主要講清其含義和表現。對于民主集中制的含義，關鍵是把握民主和集中的關系就行。民主集中制主要表現為人大與人民、人大與其他國家機關、中央和地方國家機構的關系等三個方面，在講授的過程中可以列舉一些典型例子加以說明。這樣既對知識點明了，明白發揚民主與集中的關系，同時又能節省課堂時間，提高課堂教學效率。

二、案例教學和開放性練習，提高公共參與分析、解決問題的思維能力

先行組織者策略奧蘇貝爾認為，能促進有意義的學習的發生和保持的最有效策略，是利用適當的引導性材料對當前所學新內容加以引導?？梢越柚恍┕窆矃⑴c的經典案例或開放性的練習題，引導學生思考，提高學生公共參與分析、解決問題的思維能力。通過設置情景引出案例，拋出問題引導學生思考，學生合作討論并發表看法，最后教師點撥提升。這種經典案例是對生活的再現、重組、提升，既充滿生活氣息，能激發學生學習興趣，又是理論聯系實際的有機結合，易于實現教學目的。在講到《政治生活》第四單元《處理國際關系的決定性因素：國家利益》一框時，我們就可以選擇中美貿易摩擦的案例，設計一些問題：美國總統是誰？他是怎么當選的？....同時還需要選擇一個正面的案例，即特朗普總統訪華，與中國簽訂了2000億美元的大單。設計問題：從材料找找訂單涉及哪些行業、哪些企業？訂單對中國企業、美國企業都有利，這說明什么？

俗話說：“光說不練，假把式?！敝v練結合是常見的教學方式，通過設計開放性練習題，進一步提高學生公共參與分析、解決問題的思維能力。開放性練習題必須選擇課本知識與實踐能有機結合的點進行設計，否則成了純粹的政治練習題，不能達到提高學生公共參與分析、解決問題的思維能力。例如對公民直接參與民主決策的方式這一知識點進行考查時，就可以設計成開放性練習題，如：請結合你身邊（所在小區、村或學校）的某一具體問題，選擇某一恰當的方式向相關部分提出合理的建議。通過講、學、練，學生對公共參與理論知識的理解不斷加深，公共參與的意識和能力不斷增強。

三、課堂活動開展，模擬公共參與，提高公共參與能力

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。高中政治教材非常接近生活，教材內容本身就具有生動性和鮮活性，教師可以設計一些模擬公共參與的活動，讓學生在活動中體驗公共參與，生成新知識，從而提高公共參與能力。如在學習政治生活《民主選舉：投出理性的一票》一課時，為了能夠幫助學生更好的理解直接選舉與間接選舉、等額選舉與差額選舉的區別，就可以設計開展一次選舉活動，模擬選舉班長，活動分成兩組：一組是按照直接選舉、差額選舉的方式進行，另一組是按照間接選舉、等額選舉的方式進行，兩組同時進行，時間控制在20分鐘左右。為了活動的順利開展，每個組里確定一名組長負責。活動后，組內成員間談感受，總結成文后班級交流。選舉的程序、每種選舉方式的優缺點，在活動中能親身感受到，從而還可以總結出選舉所需要具備的條件，知識得到升華。

四、其他實踐活動，在實踐中體驗公共參與

《論語》說：“百工居肆，以成其事。君子學以致其道?！奔戎匾晫W習，又重視實踐，才能認識客觀規律，掌握熟練的技巧技能。新課程十分注重實踐活動的開展，我們可以以這些活動為載體，讓學生在實踐中體驗公共參與。實踐是檢驗認識真理性的唯一標準，在活動中學生對課本理論有了更深刻的認識，公共參與能力也得到提升。當前學校開展的社會活動形式多樣，有志愿者活動、校本課程、研究性學習、寒暑假社會實踐活動等等，在每次的活動中我們可以結合課本中所學的公共參與理論給學生布置一些具體任務，其目的是著眼于學生實踐意識的養成，強調學生的動手操作和親身體驗，發展對自然的關愛和對社會、對自我的責任感，讓學生在實踐中體驗公共參與。

［1］何齊宗.青少年公民意識教育研究［M］.北京：中國社會科學出版社，2011.

［2］羅燕芬.高中學生政治學科核心素養培養的途徑［J］.教育導刊.2013（5）.

［3］丁紫俊.思想政治課教學中提高中學生公共參與能力的若干思考.基礎教育研究.2017（12）.

［4］徐衛良.基于思想政治課程培養中學生公共參與素養.南京師范大學教育碩士學位論文.2015.5.