黨建引領打造和諧社區

文|劉玉良

為適應城鎮居民多樣化需求，興安盟突泉縣委創新推出了“雙帶雙管雙普”管理服務模式，積極構建智慧、和諧、平安、幸福“四型”社區，實現了社區服務質量、居民幸福指數“雙提升”。

創新推行黨建帶社區、社區帶協會“雙帶”模式，實現了單線推動向多級聯動轉變

堅持黨建帶社區，構建黨建引領機制。選派9 名優秀青年黨員進入九大社區指導黨建工作，建立了以黨工委為核心、黨支部為重點、黨小組為支點、黨員為主體、黨員志愿者為骨干的社區黨組織網絡，搭建了“黨工委—社區聯合黨委—黨支部—黨小組”4級組織框架，整合轄區63 家機關單位、37 個社會團體，成立了9 個社區聯合黨委，形成黨建帶社區新格局。明確社區黨工委書記為黨建工作第一責任人，建立黨支部半年向黨工委報告黨建制度，黨工委領導班子成員具體聯系社區黨建工作。目前，累計開展聯系居民活動百余次，滿足居民需求2000 余個。

堅持社區帶協會,構建聯動服務機制。依托社區陣地，堅持“合署辦公、共享場館、補貼經費、免費培訓”四措并舉，積極為文體協會開展活動創造條件。投入專項資金，將閑置辦公用房改建成社區辦公場所，全面改善社區辦公條件，將37 家大型文體協會引駐到九大社區，推行合署辦公。建立了一個協會、一個陣地、一個領隊和一個聯賽的“四個一”體制，加快協會規范化、標準化建設。社區每年投放一定資金扶持協會建設，鼓勵引導協會在文藝創作和業務提升等方面抓創新。

創新推行社區管物業、居民管街區“雙管”模式，實現了管治向善治轉變

推行社區管物業,拓展服務領域。組織人員入戶指導居民選舉產生業主委員會，開展崗前培訓，指導業主委員會聘請專業物業公司管理小區，推選樓棟長監管物業公司日常工作，為居民提供房屋維修、排污等服務。同時入戶征求居民關于物業工作的意見建議，協調業主委員會、物業監管部門集中辦理，將管理觸角延伸到樓棟、單元和業主。

推行居民管街區,強化自我服務。引導每個小區招募1-2 名志愿協管員，設置警務室，參與小區治安管理，協助治安大隊抓好附近街區社會治安聯防聯控工作。引導每個小區招募2-3 名志愿保潔員參與小區衛生管理，協助抓好附近街區環境整治，共同提升縣城環境質量。縣城區推薦樓棟長、片長438 人，將樓棟管理、片區管理責任到人。

創新推行文體生活、精準服務“雙普”模式，實現了少數融入向全民參與轉變

致力于“人人有活動，個個有愛好”，實現文體生活全普及。針對不同年齡段、不同階層的居民需求，引導居民參與形式多樣的文體活動；在節假日舉辦健康向上的文體活動，實現月有活動、季有演出、年有大賽，目前已培育文體骨干5000 余人，引導5 萬余名群眾參與其中。

致力于“聯系到戶關愛到人”，實現精準服務全普及。按照“居民少跑腿、信息多跑路”的大社區理念，實施“互聯網+”社區行動計劃，在光明社區試點推進智慧社區平臺建設，聯通黨的建設、人口管理等七大業務系統，實現居民服務事項網上辦理，各類咨詢服務網上查詢。協調小微企業進社區，與社區居民結成“一對多”幫扶對子。對轄區內所有居民進行健康登記,形成電子檔案,協調人社局、衛計局等有關部門，為居民提供醫療保健服務。與公安、司法部門聯合推進法治社區建設，將警務室、普法室設在社區，全力構建居民安全保障網，共同推進和諧社區建設。■