讓全縣八成以上貧困人口靠產業脫貧

文|徐永升

這幾天，林西縣委書記田向存的日程安排得很滿。正在中央黨校學習的他，專門請假參加了自治區脫貧攻堅專題培訓班，并在會上介紹了林西縣精準脫貧經驗；他還忙里偷閑，調研了金雞扶貧產業項目，這是他心里一直惦記的事。在德青源金雞產業扶貧基地，30棟紅瓦白墻的雞舍次第排開，66萬只蛋雞在雞籠里悠閑覓食，這里每天能產出60萬枚雞蛋，相當于為全縣人口每人提供2.5枚雞蛋。

金雞扶貧項目是林西縣域經濟發展的一個縮影。近幾年，林西縣委帶領全縣干部群眾主打“三大攻堅戰”，使全縣走上加快發展之路。“郡縣治，天下安”，作為全縣經濟社會發展的“主心骨”，田向存牢記習近平總書記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求，在崗位上默默奉獻著。他統領全局的發展思路，敢于擔當的精神風范，一心為民的公仆情懷，深得百姓愛戴。

縣域經濟發展如何謀篇布局？田向存心里有一盤棋：他首先為全縣鄉村振興制定了一個詳細的產業支撐體系，這個包括菜、果、草、藥、牛、驢、禽的農牧業主導產業工程，實施兩年來效果顯著。僅設施農業一項，就由原來不足千畝發展到近2萬畝，并建成百畝以上設施農業園區21個，使大棚蔬菜真正成為農民致富的金鑰匙。

無工不富，無商不活。建設“五大基地”和“兩個中心”，是田向存為林西縣工商業發展定下的目標。縣里力爭“十三五”期末建成赤峰市重要的有色及稀貴金屬材料產出基地、綠色農畜產品生產加工基地、清潔能源輸出基地、重要氟化工生產加工基地和規模化、特色化、高品質農畜產品品牌示范基地；建成赤北錫南重要的區域性商貿物流中心和草原自駕游服務中心。為讓藍圖變為現實，田向存盡心竭力，謀劃推動了東臺子水庫、4C級支線機場、高等級公路等一批打基礎、利長遠的項目，他還帶隊赴珠三角、長三角、京津冀等地招商，先后引進香港茂榮、廣東溫氏、上海紅星美凱龍等眾多企業入駐林西縣。

發展有思路，工作有擔當。“當官不為民做主，不如回家賣紅薯！”田向存一直對干部不作為、不擔當現象深惡痛絕。在整合涉農資金實施扶貧項目過程中，一些部門顧慮重重，有的怕得罪主管部門不敢整合，有的為了部門固有利益不愿整合。田向存頂著各方面壓力，力推涉農資金整合，大膽采用政府先行投資建廠、企業后續租賃經營的方式，引進德青源金雞產業扶貧項目。

在金雞扶貧項目建設中，不少干部還是擔心項目能否成功。可田向存深信這種新型扶貧模式的潛力，他親自上手、親自協調解決項目推進中的各項難題。結果項目僅用201天就投產運營，在全國22個金雞扶貧項目中建設速度最快，當年便投產達效。

田向存下鄉調研時，有兩件事讓他記憶深刻：一個是貧困戶的房子，一個是留守兒童的眼神。看到偏遠山區一農戶家徒四壁，四處透風，炕上還有正在抱窩的母雞，他吃驚又自責。“改革開放這么多年了，還有這么窮的地方，看來我們工作還得加把勁！”留守兒童孤獨無助的眼神深深地刺痛了他，“要把脫貧攻堅放在經濟發展的全局進行謀劃，地方經濟發展好了，百姓能在家門口就業了，留守兒童的問題就能迎刃而解。”田向存說。

為了讓貧困人口早日脫貧，田向存用心用情用力。創造性地設計了“1+4+5”產業扶貧模式，即依托1個大企業或重點項目落地，讓貧困戶有資產性、財產性、生產性、勞務性4個方面收益，重點發展甜菜、中草藥、蛋雞、生豬和內蒙古野果5種扶貧產業。這種模式將貧困人口緊緊地嵌入產業鏈條當中，使全縣八成以上貧困人口實現了產業脫貧。

田向存帶領全縣廣大干部群眾，用辛勤的付出換來了豐碩的成果，林西縣貧困發生率由2014年的10.9%降至2017年末的1.64%，成為自治區首個，也是目前唯一一個摘帽的國貧縣。■