融合黨建的啟示

文|本刊評論員

基層黨組織建設是黨的執政能力體系中的重要組成部分，是黨的執政能力建設的落腳點，只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。赤峰市牢固樹立抓好黨建就是最大政績的鮮明導向，堅持用更加開闊的視野謀劃基層黨的建設，加強統籌協調，整合組織資源，積極探索單位黨建、行業黨建和區域黨建互聯互動，大力推進各領域基層黨建融合發展，著力構建全領域統籌、全覆蓋推進、全方位引領的大黨建格局，切實提高了黨建工作整體效應。他們的實踐探索，給了我們諸多啟示：

啟示一：做好組織相加，是推進黨建融合發展的基本前提。要按照不分門別類、不劃線設界、不強行結對、不固化模式的原則，跨組織、跨領域、跨行業建立黨建聯合體，通過簽訂共建協議、干部交叉任職等措施，切實把有共同愿景、共同需求的黨組織鏈接在一起。比如，園區是各類企業、就業人群和人才的集聚地，也是黨的建設重要陣地，推進黨建融合發展有獨特優勢，可以圍繞園區振興、產業轉型升級等，探索建立“園地企”“園企村”“園區+產業基地”等黨建聯合體，推動園區黨建與各領域黨建互聯互動。

啟示二：堅持工作相融，是推進黨建融合發展的重要基礎。黨建聯合體不是形式上的各個黨支部的簡單相加，而是發揮黨建工作這個融合劑作用。在具體工作中，要堅持先抓黨建規范、再謀共同發展，建立組織鏈接、議事決策、基礎保障、活動共搞、考核評價、動態管理等6個機制，探索開展各類黨組織和黨員“聯建共管”工作，規范非建制性黨建聯合體實體化運行，實現組織聯建、黨員共管、資源共享、服務共推、工作互促，真正形成融為一體、合而為一的黨建聯合體，達到彌補不足、抱團取暖、1+1＞2的效果。

啟示三：強化黨建引領，是推進黨建融合發展的有效路徑。加強黨的全面領導、黨領導一切，關鍵是看黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力在各個基層黨支部是否得以體現，看各級黨組織的工作即黨建工作是否引領著各方面的工作，實現了黨建引領。黨建引領不是抽象的而是具體的，是指基層黨組織在政治、組織、行動、隊伍、能力、機制等方方面面對其他組織的引領。做到黨建引領，必須堅持“一切工作到支部”，把黨建工作前抓一步、深抓一層，推動各級基層黨組織向中心工作聚焦，向全局任務聚力，實現基層黨組織從單兵突進向整體提升轉變，實現黨建工作由單打獨斗向深度融合轉變，真正讓黨的全面領導落到基層、落到支部，向縱深推進。

啟示四：實現共享共贏，是推進黨建融合發展的最終目標。要找到各方利益、感情、價值的共同點，進行資源重構，建立健全共同的需求清單、項目清單、問題清單，以黨建鏈為紐帶撬動社會資源、整合各方力量，同向用力、同時發力，統籌解決各自實際需求和難題，最終實現發展共贏。簡而言之，通過共同開展貫穿始終的黨建工作和黨的組織活動，構成融合黨建的全鏈條，淡化體制、隸屬、級別觀念，增強“同一屋檐下、都是一家人”的家園意識，使各領域黨組織聯系越來越緊密，從相互分離走向相融共生，從“你是你、我是我”變成“你中有我、我中有你”，最終實現在融合中共贏、在共贏中發展。

總之，融合黨建是基層黨建的創新載體和有效路徑，在推進過程中，要以更大力度推動從“相加”到“相融”再到“引領”，最終到“共同發展”的遞進，把黨的全面領導在經濟社會發展各領域、全過程堅持好、加強好。■