文|本刊評論員
前不久,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),并決定從今年10月1日起施行。修訂后的《條例》與2015年修訂的《條例》一脈相承,是黨中央站在新的歷史起點上,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨戰略部署,對堅持和加強黨的全面領導、全面加強黨的紀律建設作出的再部署、再動員,必將進一步推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
要深刻認識 《條例》 修訂的重大意義,切實把思想和行動統一到中央精神上來。2015年印發的《條例》,對維護黨章和其他黨內法規、嚴肅黨的紀律、堅持從嚴管黨治黨發揮了重要作用。黨的十九大將紀律建設納入新時代黨的建設總體布局,在黨章中充實完善了紀律建設相關內容。根據新的形勢、任務和要求,黨中央再次對《條例》進行修訂完善,將黨的紀律建設的理論、實踐和制度創新成果以黨規黨紀形式固定下來,體現了理論與實踐、繼承與創新、歷史與現實的有機統一,釋放了用鐵的紀律管黨治黨的強烈信號,為新時代加強黨的紀律建設提供了新標尺。《條例》堅持使命引領和問題導向,針對管黨治黨存在的突出問題扎緊制度籠子,劃出了新禁區,標出了新底線,使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效,實現了黨內法規制度的與時俱進。
要緊扣 《條例》 修訂的主要內容,深刻理解把握紀律建設的政治性、時代性、針對性。新修訂的《條例》共142條,與原條例相比,新增11條,修改65條,整合2條。從修訂內容來看,每一處修改都體現著鮮明的政治性、時代性、針對性,凝結著管黨治黨實踐的新成果,蘊含著新時代對堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的新要求。嚴明政治紀律和政治規矩,體現紀律建設的政治性。在黨的六項紀律中,政治紀律最重要最根本最關鍵。《條例》把政治建設擺在首位,把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為出發點和落腳點,作為根本的政治紀律和政治規矩,對管黨治黨中的突出問題作出更加明確具體的規定。貫徹以人民為中心的發展思想和價值取向,體現紀律建設的時代性。《條例》立足中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,結合新時代新使命新要求,聚焦經濟社會發展中易發多發的突出問題,對各級黨組織和黨員干部行為作出了進一步規范。堅持問題導向,體現紀律建設的針對性。《條例》堅持問題導向和問題意識,堅持“靶向治療”,用紀律之“矢”瞄準當前管黨治黨存在的突出問題和新型違紀行為之“的”,著力強化對關鍵領域、薄弱環節的紀律約束,增強了“負面清單”的針對性實效性。
要采取有力措施,確保《條例》的學習貫徹落到實處。各級黨委(黨組)要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起全面從嚴治黨政治責任,抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實。要切實加強紀律教育,把學習《條例》納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)教育課程,引導黨員干部原原本本學、持續深入學、反復對照學,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要強化紀律執行,堅持標本兼治、寬嚴相濟,加強對黨員干部的日常管理和監督,下大力氣建制度、立規矩、抓落實、重執行,進一步嚴明不敢腐的“帶電紅線”,扎牢不能腐的“制度鐵籠”,立起不想腐的“行為標尺”,鞏固發展執紀必嚴、違紀必究常態化效果。要從嚴監督問責,各級紀委(紀檢組)要認真履行黨章賦予的職責,以黨章黨規黨紀為尺子,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,把執紀和執法貫通起來,堅持紀嚴于法、紀法協同,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,努力取得全面從嚴治黨更大戰略性成果。■