電力企業標準化工作AAAAA評審標準解析與應對實施

何戈牧

摘要：在新的電力企業標準化工作評價要求下，企業應從思想、思路、方式、方法等方面著手開展標準化工作，以監督檢查、激發興趣等方式促進標準化實施和改進，爭取更加精準地突破每一個加分項獲取得分，使所在企業得以順利通過電力行業AAAAA級標準化良好行為企業確認評審。

關鍵詞：標準化；標準體系；評分細則

2018年 ，中國電力企業聯合會發布了①《電力企業標準化工作 評價與改進》T/CEC 181-2018，此次頒發實施的該項新標準，對三大標準的融合度要求更高、標準化工作過程管控審查更嚴，并新增了AAAAA級標準化良好行為企業稱號。以下，筆者就電力企業如何在新評審標準要求下開展標準化評價與改進工作進行簡要剖析：

一、從思想到思路，全方位開展標準化業務培訓

大多數企業在標準化工作開展初期常遇見干部職工僅以通過標準化良好行為企業評級為目的開展工作，對標準化工作提高管理效益認知度不高，以致出現標準化工作浮于表面，難以深入管理內部的局面。

基于此，企業應首先聘請專業的標準化工作老師，從標準化意義、基礎理論、評價方法、評審要求、實施后效益提升度等方面講解標準化工作，從思想上解決員工的認識問題，讓員工由被動變主動參與標準化工作。

其次，企業可邀請具有豐富的標準化實際工作經驗的老師，通過模擬標準化現場評審及實操講解等員工互動演練，讓員工學會在實際工作中恰當運用標準化，并切實感受到標準化給現實工作帶來的便利，提高員工對標準化工作的認可度、激發員工對標準化工作的熱情、促使員工提前進入標準化工作狀態，以保證公司標準化工作持續健康開展。

二、以新評分細則為準繩，建立標準體系、細化各項標準

《電力企業標準化工作 評價與改進》T/CEC 181-2018中評分標準寫到，“企業標準化工作（標準體系）評價基本分為450分，加分50分，總分滿分500分。其中包括四個評分模塊，分別為企業標準化工作基本要求90分，企業標準體系構建和實施、評價與改進各180分，加分項50分”。

由此可見，標準體系構建和實施、評價與改進兩大模塊占據了標準化工作評審得分點的72%，是標準化工作開展的重中之重。

（一）詳細梳理公司業務，建立層級清晰的標準體系

2018年國家能源局發布的②《電力企業標準體系表編制導則》DL/T 485-2018中將原有的“管理標準、基礎標準、技術標準、工作標準”改為“技術標準、管理標準（產品實現、基礎保障）、崗位標準”三大模塊。并在該標準中第4章提到“企業應圍繞企業的方針目標，分析生產、經營、管理需求，識別企業適用的法律法規和指導標準的要求，融合各管理體系，建立以企業標準為主體的企業標準體系，編制企業標準體系表。企業標準體系表應結構合理，層次清晰，標準化文件齊全、協調，滿足需求。”

但是在企業標準化建設過程中，不難見到業務識別不完整、指導性文件和引用文件混淆不清、部門管理界面不明、標準層級不分的問題。因此需要標準化分委會組織各部門，站在公司一盤棋的高度開展業務識別、梳理管理層級、理清管理職責，以單項管理活動為單位編制層級分明的標準明細表。

（二）以三大標準融入度為抓手，細化標準內容

2018年國家能源局發布的③《電力企業標準編寫導則》DL/T 800-2018第4章寫到“企業應根據生產、經營、管理需要，對技術要求、管理事項、崗位工作分別制定企業技術標準、管理標準和崗位標準。企業的技術標準、管理標準、崗位標準應協調。企業標準應主題明確、內容完整、邏輯嚴謹、結構清晰、易理解、無歧義、便于實施。”

如何將技術標準的執行要求貫徹到管理標準，管理標準的落實要求分解到崗位標準，崗位標準確保技術標準、管理標準的有效實施是標準編寫過程中各企業出現的普遍問題。各企業可從技術標準編寫著手，逐步擴散至管理標準和崗位標準的編寫，在后兩者編寫時不斷采用“回頭看”的方式，一邊寫一邊發現問題一邊修正，對各項標準進行完善。并在標準涉及部門和崗位間不斷探討、相互審核中完成標準編寫工作。

三、實施過程中多項并舉，推動標準化工作改進

（一）以督查促改進

自標準全部發布之日起，標準化辦公室可每月從標準編寫、實施、員工熟悉度等方面隨機抽查各部門3-5個標準，按照出現問題多少排名，與績效考核掛鉤進行獎懲。同時以個人、部門為單位，定期給予成績靠前的人員、部門精神和物質獎勵，評優評先獎勵加分，樹立標準化工作標兵，給員工學習的榜樣和前進的動力。

（二）專項活動促提升

標準發布實施初期，標準化辦公室可在企業內部開展“標準化工作大家來找茬”專項活動，歡迎員工們從標準編寫規范、標準內容合理合法合規性、標準實施開展、記錄完整準確等多方面找出標準化工作問題，并提出合理化整改意見。企業以個人、部門為單位開展評比，按提出意見多少、對企業管理效益提升度等給予不同層級的獎勵，激發員工對標準化工作的熱情，敦促標準不斷改進提高完善。

四、“電力企業標準化工作評分細則”加分項得分點剖析

“加分項評分細則”是2018年新頒發的“電力企業標準化工作評分細則”中改動最大的一個項目，總分由原來的100分降為50分，相關細則也做了極大的調整，各企業得分點剖析如下：

（一） 4.2條第2）項 參與各級標準編寫

電力系統每年有多項行業標準需修編，企業可將發現遺漏的行標內容或有需要修改的行標記錄下來，與中電聯聯系申請編寫或修訂。各大電力集團通常也是電力行標修編的主力軍，基層企業可與上級機關聯系主動參編行標獲取加分。

（二）4.2條第3）項 參與各級標準審查會及意見反饋

企業標準化辦公室及技術分委會應隨時關注各大標準化專業網站、信息平臺發布的標準意見稿，適時提出相應可采納意見。同時注意收集相關審查會召開信息，爭取多報名參加標準審查會獲取加分。

（三）4.3條第1）項和4.4條第1）項 企業創新成果獲獎

若未獲得國家、省部級、集團等級別表彰的企業，可由技術標準、管理標準分委會分別牽頭負責追尋近5年公司技術、管理創新成果，并轉化為本企業標準，由企業內部自行發文進行表彰，獲取加分。

（四）4.4條第2）項 企業管理提升舉措納入標準

可由企業管理標準分委會負責牽頭組織、追尋、總結、提煉本企業近期管理提升的項目、成果并納入相應管理標準中。評審時可通過提供管理提升過程材料，如新增新編管理標準或修編管理標準后，確實體現管理出效益的佐證材料獲取加分。

（五） 4.5條 企業表彰獎勵

本條中特別說明公司獲得的管理類獎項有關內容已納入企業標準中，也可比照同檔次標準化榮譽加分。企業可由管理標準分委會負責牽頭將近5年最高級別獲獎獎項內容納入管理標準中，以獲取加分。

標準化工作是在標準實施中逐步摸索逐步完善的，不是一成不變的，是公司管理逐步提升的一個過程，也是全體員工最寶貴工作經驗傳承的一種表現方式。“企業標準化工作”評價，是一種通過短暫評審，查看企業是否掌握標準化工作方法的手段，也是鞭策和促進企業標準化工作提升的好途徑。評審過程中，專家們的檢查不僅僅拘泥于企業體系建立是否合理完善、標準編寫是否細致表述精準等細節內容，更加看重的是標準化工作的精髓是否已融入企業運營中，是否為企業帶來效益提升。

參考文獻：

①《電力企業標準化工作 評價與改進》T/CEC 181-2018 中國電力企業聯合會 2018-07-03發布

②《電力企業標準體系表編制導則》DL/T 485-2018 國家能源局 2018-04-03發布

③《電力企業標準編寫導則》DL/T 800-2018 國家能源局 2018-04-03發布