印共（馬）在特里普拉邦何以長期執政

〉〉〉〉〉張樹煥

特里普拉邦位于印度東北部，其北、西、南、東南面為孟加拉國所環繞，即圖中數字“25”所指地區。圖片/來源于網絡

印共（馬）長期在印度特里普拉邦、西孟加拉邦和喀拉拉邦三個邦執政，其中，特里普拉邦是印共（馬）執政基礎最為穩固的邦。自1993年以來，印共（馬）領導的左翼陣線在特里普拉邦五次贏得邦議會選舉并連續執政至今。同期，在特里普拉邦的人民院選舉、潘查亞特選舉、市政選舉等選舉中，印共（馬）也都取得勝利。特里普拉邦是資本主義國家共產黨執政的典型，對印共（馬）在特里普拉邦執政狀況的分析，有助于我們認識資本主義國家的共產黨如何在民主體制下生存和發展。

根本原因：高超的社會治理能力

印共（馬）在特里普拉邦的長期執政與其高超的社會治理能力緊密相關。特里普拉邦地處印度東北部，山區面積占總面積的2/3，基礎設施落后，交通不便，資源匱乏，導致該邦長期位居印度最落后邦的行列，人民生活水平低下。并且，該邦內部民族問題和移民問題嚴重，分裂主義和恐怖主義盛行。印共（馬）上臺執政后，堅決實施以人民為中心的發展策略，較好地處理了貧困、發展和分裂主義等問題，展示了高超的社會治理水平，贏得了絕大多數民眾的支持。

主要措施包括：通過實施多項維護社會弱勢群體的舉措，較好地解決了特里普拉邦的貧困問題；實施以發展為導向的戰略，實現了特里普拉邦經濟的快速增長；妥善解決了分裂主義、恐怖主義等難題，實現了特里普拉邦良好的社會治理。

直接原因：靈活的政治策略

印共（馬）在特里普拉邦的長期執政還與該黨采取靈活的政治策略緊密相關。自1993年以來，印共（馬）在特里普拉邦的歷次選舉中，通過實施合理的政黨聯盟策略與選舉策略，并充分利用執政時機和執政資源，保持了不敗的地位。

主要措施包括：采取合理的政黨聯盟策略；在選舉中常推舉社會名流、影視明星等擔任候選人以增強獲勝的概率；有效利用執政資源，在歷次選舉中都部署充足的警察、選舉監督人員等；合理利用選舉規則限制反對政黨的生存和發展空間。

自身原因：良好的自身建設

印共（馬）在特里普拉邦的長期執政還與良好的自身建設緊密相關。自1993年以來，印共（馬）注重發展黨員和群眾組織，在二者數量得到增加的同時，黨員的素質不斷提升，相關組織的效能亦得到強化，從而通過強化黨的組織動員能力在特里普拉邦實現了穩固執政。

主要措施包括：21世紀以來，印共（馬）采取多種舉措加大黨員發展力度，創新黨員發展方式，充分利用網絡技術吸引和發展黨員；印共（馬）在全國和各個邦設立多個群眾性組織，作為其后備力量和動員力量；在加大黨員發展力度的同時，還通過思想建設、組織建設和作風建設切實提升黨員素質、增強黨的組織效能；重視宣傳工作、黨校教育，加強紀律建設、作風建設和廉政建設。

印共（馬）長期執政的啟示

印共（馬）在特里普拉邦的執政狀況，對資本主義國家共產黨的生存與發展具有重要啟示。

第一，共產黨要采取多種舉措保持“先鋒黨”的性質。首先是要加強黨的自身建設。提升黨員質量和黨組織效能，改善黨內運行機制，增強黨的凝聚力和戰斗力。其次是要切實代表廣大民眾的利益。在黨的綱領和具體的政治實踐中，實施以人民為中心的策略，貼近和密切聯系群眾，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎。最后是要增強黨應對各種挑戰的能力。在新的時代條件下，新一輪科技革命與生產力的發展使得資本主義社會的政治和經濟形勢發生了深刻變革，黨面臨著前所未有的考驗和挑戰，黨的思想觀念、組織結構、活動方式等也要發生相應的變革，以增強適應社會發展的能力。

第二，共產黨要充分利用資本主義的政治資源、特別是議會民主制度來獲得發展。蘇東劇變后，特別是21世紀以來，通過合法、和平的議會道路進行斗爭，成為大多數共產黨的選擇。因而，共產黨一方面要塑造良好政治形象，靈活運用各種選舉策略，最大限度地爭取選民的支持，增強選舉獲勝的概率；另一方面要加強與其他政黨特別是左翼政黨的聯合。正如美國共產黨前主席薩姆·韋伯所指出的，21世紀的共產主義政黨應根據每一階段的政治力量和社會力量對比狀況尋找合適的聯盟對象。但需要注意的是，共產黨在政黨聯合過程中要把握好尺度，既要防止為了政黨聯合而在政策和主張上過于妥協和退讓而喪失黨的獨立性，又要防止過于嚴格堅持黨的原則而導致政黨聯合的瓦解。■