孫萍
摘要:海洋資源一直是各國關注的問題。東北亞海洋資源更是各國熱心關注的一個話題之一。原因在于東北亞特殊的地理優勢和國際形式,都在影響著東北亞的海洋經濟問題。東北亞海洋經濟和世界上各國之間都有著一定的交際。只有減少東北亞海洋經濟的權益爭端問題,都在影響著海洋經濟的發展。
關鍵詞:海洋經濟;東北亞地區;海洋產業經濟水域
一、引言
海洋資源是人類擁有的寶貴財富,正因為有了海洋,才有了人類文明的起源,才有了城市。近些年來,人們的目光越來越關注海洋經濟。我國在“十二五”規劃上,也提出要大力發展海洋經濟,也是我國把海洋經濟第一次正式提出來。在全球化的發展中,由于政治因素的影響,當國家的政治發生變化時,就使得海洋經濟重心在不斷地發生改變。
21世紀以來,世界各國圍繞最多的爭端話題就是海洋領域的問題。這也成為一個國家不可避免的爭端問題之一。因此,由于政治方面的原因,東北亞地區海洋經濟重心也在不斷地發生變化。因此維護海洋區域爭端保證海洋安全,促進海洋經濟快速發展。
二、東北亞地區海洋經濟重心影響因素
東北亞地區的海洋經濟占據世界經濟的五成以上,東北亞經濟的核心圈是大連。目前,東北亞海洋地區權益爭端問題層出不窮,同時,只有解決海洋爭端問題,才能促進海洋經濟的快速發展,才能促進各國之間的經濟,政治,穩定發展,保證各國之間和平合作。由于東北亞地區的海洋經濟涉及范圍比較廣,包括中國、俄羅斯、日本、朝鮮、韓國等多個國家。因此,想要推進東北亞海洋經濟的快速發展,就要不斷加強各國海洋力量的建設,合理開發利用海洋資源。只有起到好處的做好這兩點,才可以減少海洋區域的爭端問題。
近些年來,海洋問題是各國關注的焦點話題之一。簡單的來看,東北亞地區除內蒙古國家之外,都地處沿海地區。海洋資源是目前最豐富的資源儲蓄地之一。因此這些海洋資源不僅對各國的經濟有著一定的影響,同時也影響著各國的安全問題。包括內蒙古在內,也通過海上運輸,促進國家經濟。因此海洋問題是對于海洋經濟重心的轉移時十分明顯的。
中日釣魚島事件是海洋爭端問題進一步加大的證明。這種區域之間的爭端問題影響著各國的領土完整和政治穩定,這海洋爭端問題進一步的發展會影響海洋經濟。
一方面是海洋島嶼領土主權的問題。這不僅涉及到國家領土主權的問題,還牽扯到海洋運輸的問題。就目前來說,釣魚島,獨島等問題都標志著爭奪海洋領土主權的問題在進一步加強。另一方面在于爭奪海洋資源的問題。目前的經濟發展和海洋資源更加聯系到了一起。對于地處沿海的國家來說,可以依靠海洋資源促進經濟的可持續發展,也擁有更多的稀有資源。尤其是礦產資源。同時也意味著國家在海洋戰略上擁有更大的優勢。
此外,東北亞地區由于涉及到的國家眾多,因此問題也需要一定的時間才能解決。但是由于時間的推移,同時也會出現更多的問題。中國、日本、韓國作為東北亞地區海洋經濟的主要支撐體,同時三個國家也因此獲得了更多的海洋資源,對于本國經濟來說,擁有這些和生活息息相關的礦產資源,可以促進持續快速的發展。
對于東北亞地區來說,海洋安全也是十分重要的。美國等國家都在努力控制著東北亞地區的海上運輸的主要通道。但是也擔心其他國家威脅自己的控制權。但是作為最大的發展中國家中國來說,威脅著美國等發達國家的海上控制權,因此,對于中國的海上領土主權問題,也是日益突出。
三、東北亞地區海洋經濟快速發展的建議
從全球化趨勢來看,海洋發展的水平決定一個國家的經濟實力,也影響著海洋重心的轉移。海洋資源作為最大的資源儲存量。深受各國的重視。
因此對于開發海洋資源,要促進海洋資源的可持續發展。作為中、日、韓三國對于東北亞地區經濟主體來說,三國已達成了可持續發展的戰略。
(一)妥善解決海洋主權糾紛問題
東北亞地區的三個主要經濟支撐體為中國、日本和韓國。三個國家也因此關于領土主權問題達成了一致協議。因為海洋領土主權問題影響到各國的政治經濟穩定。因此,在解決海洋問題糾紛時一般要做到以下幾點。
1. 堅持協商。目前對于解決海洋問題,一般都是協商,談判來解決。同時也要堅持公平的原則。保證利益共享的原則。
2. 共同開發。對于有爭議的海洋領域問題,共同開發。先解決海洋問題,在解決島嶼問題。使用的原則是先解決前提,在進行小問題的協商。
3. 官民互動。解決海洋問題,不光是要求政府積極處理,有所作為。同時還需要社會組織充分發揮主觀能動性,從不同的角度去找尋問題的解決方法。
(二)共同解決東北亞地區的能源問題
對于東北亞地區的經濟問題來說,最大的問題是能源問題。出現最大的問題就是中東石油問題。目前,各國都在圍繞能源問題,積極制定出能源問題的可持續發展戰略。因為未來全球的經濟發展,各國的經濟都互相影響,只有發揮自己的優勢,團結合作,在能促進各國經濟的快速健康發展。
(三)積極加強技術開發
積極可持續化的開發海洋資源,解決能源缺失的問題。伴隨著全球化經濟的發展,海洋經濟已經成為經濟的有一個增長點。因此要積極提高海洋開發技術,和國際合作開發新能源問題。主要提高的技術有以下幾點。
1. 深海開發的技術和裝備。這就需要國內外研究人才積極探討,研究深海開發技術和裝備,積極吸收各國之間的先進技術,從而提高各國的實力。
2. 合作完成深海勘探。對于各國比較有發展前景的海洋,積極和其他國家進行合作,通過合作分配的方式完成深海勘探和開發功能。
3. 制度合作。國家針對于海洋的開發,制定制度。和其他國家關于海洋開發問題進行約定。
(四)組建東北亞港口物流聯盟
東北亞港灣只要是中、日、韓、朝和威海等組成。在這個港灣,構成了主要的對外貿易。中國作為人口最多的國家,伴隨著中國的改革開放,對外貿易量逐漸加大。因此海上運輸對于中國的作用也是十分大的。東北亞港口由于氣候適宜,又有著合適的地理位置,在國際運輸占據一個重要地位。因此,從各國的經濟發展來看,各國之間應該加強合作,協商,積極組建東北亞港口物流聯盟。
東北亞地區的各個國家對海洋發展都有著一定的優勢,可以通過海洋建立旅游資源,海上運輸等促進國家經濟的快速發展。因此對于海洋的開發利用,需用各國不斷加強合作,提供資金、技術、人才等方面的相互配合,更好的帶動各國海洋經濟的快速健康發展。
就比如說:大連物流業和歐美等發達國家進行比較,大連現代物流業還處于起步階段,整體發展水平較低,存在許多制約因素。交通、信息、物流等基礎設施不完善,不能滿足物流發展的需要,在物流行業的管理水平,技術水平和信息技術的應用水平都與發達國家的現代物流信息系統存在著較大的差距。
大連港使我國東北三省和內蒙古東部地區的開放窗口和海上門戶,也是連接華北、華中、華東等地區的水陸聯運的樞紐。大連港現有的碼頭泊位209個,生產性泊位175個,生產岸線廠24.6km,萬級噸位以上的泊位55個,5萬噸級以上的泊位9個,10萬噸級以上的泊位1個油品儲存量容200萬立方米。
目前大連港吞吐量全國排名第七,集裝箱吞吐量排名第八,共有港口企業38家,吞吐能力超過千萬噸的港口企業有4家,2003年共完成貨物吞吐量12602萬t,外貿吞吐量占38.6%。集裝箱吞吐量167萬t,外貿占86%。旅客吞吐量523萬。大連港集裝箱的路線一共有68條,主要包括9條遠洋干線,44條近洋干線。2005年,貨物的吞吐量是3183t,同比增長了8.3%,集裝箱量是45.9萬t,同比增長了33.4%,大連港共有水路運輸的企業高達110家之多,促進了大連市水路企業的快速健康發展。
(五)構成多邊漁業合作體制
從20世紀末,中國、日本、韓國就建立了海洋公約,針對海洋問題,構成了多邊漁業合作體制。積極進行資源的保護。同時,為了各國之間的友好往來,積極制定了各項約定,來規范自己的行為。盡最大可能保證各方的經濟利益。對于海洋于洋,各國共同參與管理。保證多邊漁業體制的有效建成。
四、結語
對于海洋經濟重心的不斷轉移,各國之間關于海洋問題也越來越嚴重,東北亞海洋問題和中國、日本、韓國三個國家息息相關。因此對于海洋經濟的快速發展,各國之間應該積極合作,促進東北亞之間的海洋經濟快速發展,實現共同可持續發展的戰略規劃。要想促進海洋經濟的快速發展,更好的利用海洋資源,就需要不斷努力解決海洋糾紛問題,通過各個國家的合作,來達到雙方共贏。
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(作者單位:大連海洋大學經濟管理學院)