高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”研究

黃 芹

寧德師范學院，寧德 福建 352100

黨的十八大以來，隨著習近平總書記“四個全面”戰略思想的提出，全面推進依法治國，構建中國特色社會主義法治理念深入人心，對新時期全面法治普及宣傳教育也提出了更高要求。在依法治國理念和法治普及教育的時代形勢下，高校思想政治教育課程作為鞏固大學生思想戰線的主要陣地，法治宣傳和教育必然成為思政教學中的重要內容。高等院校開展中國特色社會主義法治理念教育，是運用國家政策導向對大學生樹立法治精神和普及法治教育的重要措施。因此，充分發揮思想政治理論課推進中國特色社會主義法治“三進”（進教材、進課堂、進頭腦）工作，是運用馬克思主義中國化最新理論成果武裝大學生頭腦的必然要求。縱觀近年來高校思想政治課關于“三進”工作研究內容，中國特色社會主義理論體系“三進”、三個代表“三進”工作、科學發展觀“三進”等方面都有學者進行相關探索。高校思想政治理論課對推進中國特色社會主義法治理念“三進”工作的重要意義日益凸顯。當下，推進中國特色社會主義法治“三進”的時代背景、內在要求、價值內涵、實踐策略等方面值得認真剖析和研究。

一、當下高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的時代背景

“四個全面”戰略思想是習近平總書記立足于國際國內新形勢，依據馬克思主義基本原理提出的適合當代中國發展的時代構想。“四個全面”中全面推進依法治國，對于全面建設小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨起到基礎性保障作用，反映了新時期中國共產黨人對于中國特色社會主義法治理念的深化認識。從中國改革開放的幾十年來看，法治建設和高校法治教育一直是我黨高度重視的政策內容。法治是目前公認的現代國家治理的最佳方式，黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國總目標，大會審議并通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，把中國特色社會主義法治理念和實踐體系提升到國家戰略角度，同時把法治教育納入國民教育體系和精神文明創建內容。因此，新形勢下，中國高校要創新法治人才培養機制，推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦，培養和造就一批建設中國特色社會主義法治體系的法治人才及后備力量，是全面推進依法治國時代背景下應有的教育戰略舉措。

改革開放的幾十年來，中國現代化建設取得極大成就，隨著生產力發展和物質生活的大幅提高，中國特色社會主義道路指引現代化中國逐漸走向各方面的極大進步。在新的歷史條件下，人們對社會公平、正義、自由和秩序等核心價值的訴求有了更高的要求。法治建設作為上層建筑的重要方針策略，是國家治理的制度保障，而法治素養是現代社會成員文明程度的重要標尺。中國特色社會主義法治是適合我國國情的法治道路模式，是一項復雜長期的社會系統工程，也是一個在實踐中不斷發展和探索的過程。當前我國改革開放進入深水區、攻堅階段，全面推進依法治國方針策略，是黨中央立足于時代發展需要提出的，需要全國人民樹立基本的法治意識，具備基本的法治素養。高校思想政治教育擔負著鞏固思想教育主陣地的重要作用。目前，當代不少大學生對中國特色社會主義法治理念的基本內涵、目標任務等方面存在較多認知誤區。西方一些非馬克思主義法治思想也逐漸影響不少年輕學生。中國應該怎樣走、如何走中國特色社會主義法治道路的教育任務，對于樹立學生正確的法治觀和人生觀具有重要的現實意義。中國高校能否堅守馬克思主義思想教育陣地，培養具有社會主義法治理念的合格人才，思想政治教育課程擔負著重要作用。因此，高校思想政治教學需要把中國特色社會主義法治宣傳教育作為日常工作的重要內容。推進社會主義法治“三進”工作不僅有利于培養學生形成科學完整的法治知識、法治理念和法治行為習慣，對于推進中國特色社會主義法治建設也具備十分重要的意義。

全面推進依法治國以及高校推進中國特色社會主義法治“三進”工作的全面啟動，反映了新形勢下中央高層頂尖設計對高校法治教育的高度重視和引領作用。全面推進依法治國是黨中央立足于改革開放以來國際國內新形勢、新情況下作出的引領我國社會健康發展的重大戰略抉擇，“依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長久治安。”[1]這一回答就是對全面推進依法治國必然性的明確指示。因此，在依法治國的時代召喚下，高校推進社會主義法治理論“三進”必將成為思想政治教育的重要任務和實踐目標。

二、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的根本要求

社會主義法治理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是保證我國法治建設正確方向，全面落實依法治國方略的重要理論指導和思想基礎。社會主義法治理念回答了中國法治建設的性質和方向問題，即在黨的領導下，依照憲法和法律管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業。從政治、經濟、文化和社會各個方面實現人民當家作主，是從中國國情和實際出發，立足于社會主義現代化建設實際，建設具有中國特色社會主義法治的指導原則，也是對當下高校思想政治教育如何推進社會主義法治“三進”工作提出的根本原則和基本要求。

（一）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”必須以馬克思主義法學為指導

中國革命和現代化建設的發展，是我黨堅持馬克思主義基本原理與中國發展實際相結合，在實踐中不斷開創中國特色社會主義建設的道路歷程，不斷開辟馬克思主義中國化的新境界。中國特色社會主義法治理念，是以馬克思主義法學指導與中國具體國情相結合的最新理論成果。只有堅持馬克思主義的指導，堅持馬克思主義法律觀，才能建立起科學的法學。因此，當下高校思想政治推進社會主義法治“三進”工作，首先必須堅持馬克思主義，同一切非馬克思主義意識形態保持嚴格界限。當下開放多元的全球化時代，高校思想陣地呈現多元復雜狀態。青年大學生思想活潑，接受信息渠道多元，對中國特色社會主義的理解和接受也呈現極為復雜的心態。因此，高校堅持馬克思主義指導，維系馬克思主義思想主陣地作用，是推進社會主義法治理論“三進”工作的根本原則。因此，對待多元的思想形勢，“對于非馬克思主義的思想，要堅持尊重個人信仰，同時又堅持馬克思主義的思想教育，以期達到人們在愛國主義、集體主義和社會主義基礎上的最大限度的統一。”[2]

（二）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作必須堅持正確的政治方向

高校推進社會主義法治“三進”工作堅持正確的政治方向就是要深刻理解社會主義法學的本質，中國特色社會主義法治理念的形成與馬克思主義法學中國化歷程相輔相成，馬克思主義法學是階級性和人民性的辯證統一。在高校思想政治課法學研究和法學教育中，只有堅持正確的政治方向，才能更好地為社會主義建設服務，才能不斷提高法學教育的質量；推進中國特色社會主義法治，才能有效抵制各種非馬克思主義意識形態和錯誤思潮的影響。具體來說，高校思想政治課教師必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法至上，在法學教育中貫徹黨的方針政策，教育廣大學生樹立正確的馬克思主義立場，使高校的法治教育宣傳堅持正確的政治方向和基本立場。

（三）高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作應該有開放創新的學術視野

馬克思主義不是一個封閉的理論體系，它在實踐中不斷發展和完善，是經得起歷史和現實檢驗的科學真理。馬克思主義法學也是一個開放的理論體系，中國特色社會主義法治理論也是在實踐中不斷發展進步，在同各種思潮碰撞交流中，顯示出獨特的優越性，是一個開放、發展創新的實踐歷程。因此，高校推進社會主義法治“三進”工作必須具備與時俱進的理論品格，保持發展創新的視野。具體來說，就是在堅持馬克思主義法學指導的前提下，“做到合理揚棄、科學借鑒，做到既要遵循人類法治文明法治的一般規律，又要體現社會主義的本質特征，既要繼承發揚我國優秀的法律文化傳統，又要借鑒吸收世界優秀的法律文明成果。”[3]因而，高校教師在社會主義特色法治教育過程中，既要旗幟鮮明地反對各種錯誤思想，同時，也要將理論與實際相結合，努力營造生動活潑、民主平等、和諧開放的教育環境，提倡不同學術觀點的爭鳴和交流，充分保持馬克思主義法學中國化的現實生命力。

三、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的時代價值

從根本上來說，當下高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作，是用馬克思主義中國化最新理論成果武裝青年大學生思想陣地的重大舉措。高校思想政治課推進社會主義法治“三進”工作，就是運用我們黨堅持經常性教育，推動青年大學生認真學習、深刻理解和全面把握中國特色社會主義法治觀的科學內涵、精神實質和根本要求，從而更加擁護黨的方針政策，為促進中國特色社會主義事業不斷走向進步和勝利。

（一）推進中國特色社會主義法治“三進”是具備強烈現實針對性的教育戰略工作

中國特色社會主義法治具有豐富而深刻的內涵和鮮明的現實針對性：一是針對中國傳統封建主義的人治和專制理念，二是針對“左”的政治理念，三是針對資本主義的法治理念。[3]在當今全球化時代，中國和世界更加緊密聯系在一起，因此，當下高校思想政治課法治宣傳和教育工作，必須堅持劃清中國特色社會主義法治與封建主義人治專制、“左”的政治理念以及資本主義法治理念的界限。要在互相比較中以中國特色和中國優勢教育學生，使得大學生全面客觀認識當代中國，看待外部世界。既要深刻理解中國特色社會主義核心價值，又要正確認識當代中國面臨的機遇和挑戰，才能確保社會主義法治理念的先進性、科學性和正確性。堅持法治理念的社會主義方向，才能用正確的法治教育武裝大學生的頭腦，充分確保社會主義法治事業沿著正確方向健康發展。

（二）當下高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”的現實必然性

十八大作出的全面依法治國戰略思想，是在遵循社會發展的基礎上，作出的引領我國健康發展的重大戰略抉擇，有其深刻的必然性，在推進維護社會和諧、促進公平正義、保持社會穩定、建立現代法治文明等方面具有重大現實意義。另外我們應該看到，當下中國社會進入改革開放的攻堅期和深水區，社會利益多元、思想多元交流的時代，保持社會和諧穩定的任務非常艱巨，矛盾、風險、挑戰前所未有，依法治國的社會呼聲日趨強烈。從國家治理的上層來講，依法治國才能有效保障社會各個方面的發展穩定。當代高校大學生思想活躍，對法治理念的理解和接受渠道復雜多樣，高校法學教育思想陣地也面臨多方面思潮的挑戰。積極推進中國特色社會主義法治理念“三進”，以科學正確的法治教育統一大學生的思想認識，充分維護高校馬克思主義思想陣地，成為時代重要的現實課題。

（三）當下高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”的實踐意義

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上，發表系列重要講話，深刻回答了有關高等教育事業長遠發展的一系列方向性重大問題，是做好新形勢下高校思想政治工作的行動指南。習近平總書記反復強調，高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校，必須堅持社會主義辦學方向，堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，當下高校推進中國特色社會主義法治“三進”工作，貫徹黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，是當下高校思想政治工作的一個重要環節。

依法治國是我們黨，也是全體人民治國的基本方略，依法治國方略必須具體化為若干理念才能為廣大人民群眾所接受并付諸實踐。發揮高校思想教育陣地的重要作用，對大學生進行全面推進依法治國戰略教育，是深化高校思想政治教育的主要任務。推進中國特色社會主義法治理念“三進”的根本目標，是引導和幫助大學生深刻認識到，中國特色社會主義法治是馬克思主義法治觀的理論成果，是對資本主義法治理念的超越，是保持當今中國社會和諧穩定、實現公平正義的重要保障。通過社會主義法治“三進”工作采取的具體策略，促進大學生樹立正確政治立場，認識國家前途和自身的社會責任，擁護在共產黨領導下走中國特色社會主義道路，為實現中華民族偉大復興的共同理想和民族信念貢獻力量。

四、高校思政課推進中國特色社會主義法治“三進”工作的實踐策略

當下全面推進依法治國的形勢下，需要不斷提高法學教育水平，要深入開展社會主義法治理念教育，讓法治教育理念深入各級各類法學教育課堂。利用多種教學形式，使教育者真正領悟社會主義法治理念，需要高度重視法學、法律教師和人才的培養，全面貫徹人才強國戰略，努力造就一批運用馬克思主義武裝思想，立足中國、面向世界的高校法治教育工作隊伍。“思想政治教育過程是以形成受教育者一定思想品德為目標，教育者與受教育者共同參與雙向互動的教育活動過程。”[4]高校思想政治課推進中國特色社會主義法治“三進”工作需要在多個層面積極展開。

（一）積極開展中國特色社會主義法治理念進教材的實踐工作

高校思想政治課教材是社會主義法治理念進課堂和進頭腦的基礎，要堅持與時俱進的教材修訂理念，將中國特色社會主義的最新成果編寫入高校思想政治課程中。其內容全面反映并理解建設社會主義法治國家，特別是全面推進依法治國的深刻背景與重大意義。以教材優勢帶動學科發展，整合學校師資力量，推進社會主義法治教材建設，豐富教材內容，融入易于為大學生領會的法治教學素材，培育和構建法治理念。從實踐出發，建構中國本土化的教材話語體系，形成具有學科優勢的中國特色法治教育課堂。高校思想政治教材既要把握大政方向，同時也要注重學術性、通俗性和專業性的有機統一。做到以理服人，以生動的事實和法治案例教育學生深入理解中國社會主義建設事業的時代意義。高校黨委要對教材選用進行整治把關，組織好馬克思主義理論研究和建設工程重點教材的使用，把中國特色社會主義法治建設理念統一到教材的使用過程中。

（二）積極開展中國特色社會主義法治理念進課堂

法治理念進課堂主要包括如何建立一支理論功底深、政治素質高、業務能力強的法治觀教育教師隊伍；采取什么方法、形式把社會主義法治觀傳授給學生；運用現代教學手段提高教學的針對性和實效性等方面。當今信息化時代，高校思想政治工作與新媒體、新技術的融入是必然趨勢。當下大學生除課堂學習外，大量網絡信息對其人生觀、世界觀、價值觀的影響巨大。推進社會主義法治理念進課堂取得實際成效，更要積極探索現代信息技術的支撐和導向作用，以問題為導向，以信息技術為支撐，加強思政課堂多媒體和微課程建設。針對網絡各種信息，有效進行解疑釋惑，做到把網上的輿論導向和課堂思想政治導向工作結合起來，增強思政工作的時代感和吸引力。推進中國特色社會主義法治進課堂，必須注重課堂內和課堂外實踐相結合，鼓勵學生走向社會實踐，聘請校外專家和法學專業人士教學，將法治理論落到實際案例中，等等。

（三）積極開展中國特色社會主義法治理念進頭腦

中國特色社會主義法治進學生頭腦就是通過學習社會主義法治理念，引導大學生深刻領會中國特色社會主義理論體系，堅定理想信念，堅持走中國特色主義道路，將中國特色社會主義法治內化為內心信仰，引領廣大學生融入中國夢理想，爭做社會主義法治觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者，使得高校成為堅定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的孵育基地和示范高地。推進中國社會主義法治進頭腦，必須充分發揮學生學習的主體作用，激發學生學習積極性和主動性，不斷深化思政課堂教學改革，增強教學吸引力，建構以學生為中心的教學模式，讓學生自由討論，終身受益，深入領會，端正政治立場，提高思想辨別力。同時提升教師主體的引導作用，教師自身要提升學術水平和政治覺悟，努力鉆研馬克思主義法學中國化的理論成果，緊密結合國際局勢和時代發展要求，以自身的專業水平，努力回答在社會急劇變革中學生普遍關心的熱點及難點問題，充分當好大學生思想和靈魂的向導。

[1] 習近平.中國共產黨十八屆四中全會〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉[EB/OL].（2014-10-28）[2017-01-25].http://www.sinhuanet.com/politics/2014-10/28/c111301 5372.htm.

[2] 張光博.堅持馬克思主義法律觀[M].長春：吉林人民出版社，2005.

[3] 董偉.社會主義法治理念讀本輔導百問[M].北京：人民日報出版社，2009.

[4] 劉燁.現代思想政治教育過程研究[M].北京：中國社會科學出版社，2009.