高速公路橋梁施工的安全管理問題分析

(中鐵四局集團(tuán)第二工程有限公司 江蘇 蘇州 215000)

引言

安全管理重在落實(shí)，安全管理工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)同時必須管安全”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求，以項(xiàng)目施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)為安全管理抓手。成立安全組織機(jī)構(gòu)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個人，及時傳達(dá)和落實(shí)上級安全會議精神;切實(shí)形成了安全工作層層有人抓、處處有人管的安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，保證了安全各項(xiàng)管理制度的有效落實(shí)。

一、施工常見的安全問題和產(chǎn)生原因

在高速公路橋梁的建設(shè)環(huán)節(jié)中，一直秉承“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，并將其作為日常工作的重心。如何確保施工安全成為了現(xiàn)階段重要的課題。但是目前的形勢卻不容樂觀，各類安全問題的頻發(fā)也給我們的施工單位敲響了警鐘。

(一)安全問題

1.用電隱患。用電隱患主要體現(xiàn)在臨時用電的管理方面，這也是施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵內(nèi)容。由于高速公路橋梁施工難度較大，需要用到大型機(jī)械設(shè)備的場合較多，用電量和用電設(shè)備數(shù)字驚人，作業(yè)人員也相對集中，稍有疏忽就能帶來嚴(yán)重的安全事故，從而影響了施工的進(jìn)度和橋梁公路的穩(wěn)定性，帶來了安全隱患。

2.物理傷害。物理傷害包括高空墜物和坍塌等。由于橋梁工程通常需要涉及到隧道等地區(qū)的施工，因此發(fā)生事故的頻率也相對較高。從發(fā)生事故的時間段來看，往往集中于上班前和下班后，由于施工人員的專注度尚未集中，或是過度疲勞等。加之施工地區(qū)本身地勢復(fù)雜，給安全問題埋下了風(fēng)險的伏筆。

(二)產(chǎn)生原因

1.監(jiān)管手段有限。監(jiān)管部門在進(jìn)行管理的過程中出現(xiàn)的紕漏會成為安全問題產(chǎn)生的重要因素。盡管我國在針對橋梁公路施工的安全問題方面已經(jīng)制定了很多制度措施，但是實(shí)際的施工中，由于變化程度和突發(fā)事件的影響，很多政策并不能真正落實(shí)到位，安全隱患仍然存在。

2.缺乏安全意識。缺乏安全意識是產(chǎn)生安全問題的主要原因。很多施工方在施工作業(yè)開始前并沒有采取相關(guān)的培訓(xùn)工作，對于安全問題也沒有展開針對性學(xué)習(xí)，忽視了安全施工的重要性，導(dǎo)致一系列安全問題的發(fā)生，這也是亟待解決的問題。

二、如何有效提升安全管理水平

(一)重視安全隱患排查治理。“海因里希法則”中提到每一起嚴(yán)重的事故背后，必然有29起較輕微事故，300起未遂先兆，以及1000起事故隱患，任何事故的發(fā)生都不是偶然的，事故的背后必然存在大量的安全隱患和大量的不安全因素。所以安全管理的首要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患。2016年國家在“關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見”中提出“樹立隱患就是事故的觀念”。工程施工過程中就應(yīng)以隱患排查治理作為主要工作，并與施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，中心思想是：以安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化來大幅減少或杜絕施工隱患，以隱患治理來促進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化的提高。保持安全隱患排查治理工作的動態(tài)化、常態(tài)化管理。

(二)人員素質(zhì)提升。產(chǎn)生安全問題的很大一部分原因在于施工操作不當(dāng)或是監(jiān)管力度不足。施工人員會因?yàn)榄h(huán)境等外界因素出現(xiàn)難以避免的操作失誤，因而作為施工方要加強(qiáng)安全意識的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)，讓所有步驟都能按照安全制度來施行。重點(diǎn)在于培養(yǎng)施工人員的安全習(xí)慣，例如佩戴安全帽、防護(hù)帶等，從根源上減少安全問題發(fā)生的可能性，切實(shí)提升安全管理水平[2]。

另一方面，可以通過機(jī)械設(shè)備來代替人工，在一些強(qiáng)度較大的工程當(dāng)中，可以適當(dāng)減輕施工人員的壓力，如定期安排休息、輪班制度、娛樂活動等，讓所有人員的狀態(tài)處在正常水平，減少因疲勞帶來的施工不當(dāng)。

(三)重視風(fēng)險預(yù)控。安全工作重在事前控制。根據(jù)工程施工特點(diǎn)，在施工前對各類施工作業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險源識別與評價，逐項(xiàng)分析出產(chǎn)生的條件和潛在的危害，通過定性和定量指標(biāo)判別風(fēng)險源級別，對重大風(fēng)險源制定安全管理方案，其他風(fēng)險源制定安全防范措施。并根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時對風(fēng)險源辨識與評價進(jìn)行更新。

(四)重視施工特點(diǎn)。由于施工難度較大，所以提升施工的技術(shù)水平成為了關(guān)鍵內(nèi)容。山區(qū)地形復(fù)雜，很多傳統(tǒng)的施工方式并不能有效地進(jìn)行，因而多樣化的技術(shù)手段也應(yīng)該得到運(yùn)用。在分析結(jié)構(gòu)差異的前提下，需要利用專業(yè)的設(shè)備進(jìn)行輔助。例如在橋梁墩的施工環(huán)節(jié)中，可以安裝專業(yè)的起吊設(shè)備來對尺寸進(jìn)行準(zhǔn)確控制。

(五)構(gòu)建管理體系。管理體系的構(gòu)建是基于現(xiàn)場安全管理而產(chǎn)生的。通常情況下，施工現(xiàn)場的安全管理工作可以發(fā)揮顯著的作用，大幅度降低安全風(fēng)險。例如可以加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃和圖紙內(nèi)容開展工作，并在施工開始前、進(jìn)行中和竣工各個階段做好技術(shù)交底。作為施工單位的管理者，要立足安全本身，制定各項(xiàng)制度，開展對施工現(xiàn)場的監(jiān)控工作。一些危險性較高的工作，如地下施工、山洞內(nèi)施工等，還需要進(jìn)行勘察、管理等，做好風(fēng)控工作。除去對資料的收集，管理人員在必要時也應(yīng)當(dāng)深入施工現(xiàn)場，將可能產(chǎn)生安全問題的方面一一記錄，然后采取相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案[3]。

三、安全管理的重要意義

高速公路橋梁施工相比于傳統(tǒng)的建筑施工，具有顯著的差異。由于橋梁并不是完全和地面接觸，因此在施工難度上會大幅提升，對于施工人員的技術(shù)要求也更高。尤其是施工現(xiàn)場通常地形復(fù)雜，因而周期長、投入大、危險系數(shù)高成為了施工的最大特點(diǎn)。安全管理工作可以結(jié)合施工的實(shí)際情況采取最合理的手段來確保工程進(jìn)行。另外，施工人員和技術(shù)人員實(shí)際上是一個整體，目的在于提升施工質(zhì)量，保障人力物力和財(cái)產(chǎn)安全，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同步提升。安全管理的重要性也體現(xiàn)在以下三個方面。

提升了施工的水平，在不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程中加強(qiáng)了技術(shù)層面的工作；

維護(hù)了現(xiàn)場施工環(huán)境，讓施工過程能夠一直處于安全平穩(wěn)的狀態(tài)；

促進(jìn)了管理水平的提升，讓施工能夠始終處于合理的監(jiān)管手段之下，并形成良性效應(yīng)。

四、結(jié)語

安全問題一直是各類施工的重中之重，而對于高速公路橋梁施工來說，安全問題不僅僅是一個停留在理論層面上的工作，更應(yīng)該將它落到實(shí)處，從施工現(xiàn)場入手，加強(qiáng)各方面的管理，嚴(yán)格確保施工的安全性和穩(wěn)定性。隨著未來建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高速公路橋梁施工會向山區(qū)大規(guī)模延伸，對于施工單位的管理人員來說，安全建設(shè)永遠(yuǎn)是擺在臺面上的首要工作，也是為我國交通建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要手段，所以必須要對其予以高度重視。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王春偉.高速公路橋梁施工中的安全管理[J/OL].交通世界,2017(33):142-143[2018-03-02].

[2]馬戎.淺談高速公路橋梁施工的安全管理問題構(gòu)建[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2016(33):137-138.

[3]陳曉明.山區(qū)高速公路橋梁施工安全管理與控制探究[J].現(xiàn)代國企研究,2016(10):167+169.