何世明

（韶關學院 經濟管理學院，廣東 韶關 512005）

全球創業觀察（GEM）2004年對歐洲及北美13個國家的創業教育政策進行了評估，英國得分76.3，高出平均分21.8個百分點［1］，是創業教育最成功的國家之一，形成了比較成熟的創業人才培養模式，出現了一批著名的“創業型”大學，北安普頓大學即是英國“創業型”大學的典范。

一、英國北安普頓大學創業人才培養模式簡介

20世紀80年代以來，英國政府把創業教育提升為國家戰略，積極扶持英國高校開展創業教育，引導高校由“研究型”大學向“創業型”大學轉變。北安普頓大學（The University of Northampton）是創業教育最成功的“創業型”大學之一，曾獲得由英國全國大學生創業委員會（NCGE）評選的2011-2012年度“創業型大學年度獎”，全英國只有6所大學獲得該年度獎項；2015年成為了英國創業與社會企業教育的領導者（the UK’s leading university），形成了完善的創業人才培養體系和特色鮮明的人才培養模式。

（一）學科體系

1.課程設置。北安普頓大學創業教育課程分為“關于創業”（about courses）和“為創業”（for courses）兩大類，具體包括“小企業問題與創業”（Issues in Small Business and Entrepreneurship）、“創業與 機遇”（Enterprise and Opportunity）、“創業技能開發”（Entrepreneurial Skills Development）、“社會企業導論 ”（Introducing Social Enterprise）、“客 戶 管 理 ”（Managing Customers and Clients）、“新 創 企 業 ”（New Ventures）、“企 業 創 業 學 ”（Business Entrepreneurship）、“社會企業發展”（Social Enterprise Development）等核心課程，每門創業課程都安排200個課時。

2.學制建設。已經建立了全日制的“創業與社會企業”專業本科、碩士和博士培養體系，設立了面向英國國內成年學員的非全日制函授和夜大班；為非英語母語學生專門設立了專業預科班和英語語言訓練班；與世界多個國家簽署了合作辦學協議，采用多種形式進行專科、本科和碩士層次的聯合辦學。

3.評價機制。在教學評價方面，采用了理論教學、實訓測評和社會評價等多種評價形式，形成了一套科學完整的、綜合性的評價機制。

（1）理論教學考評。理論教學考評是通過課程論文、課堂小組討論和課程考試的方式進行，其目的在于考察查教師的理論教學和學生的學習情況。

（2）實訓測評。實訓測評主要在社區和實訓基地進行。教師以“workshop”的形式組織學生去某個特定社區或實訓基地，并分成不同的小組，每個小組圍繞某個項目進行實地考察和展開討論，要求學生從專業角度審視所考察項目存在的問題，并提出解決問題的方案。各小組把結果交由實訓基地或社區進行價值評估，對實用價值較高的項目，基地或社區將給予一定數量的資金資助。

（3）社會評價。創業教育與其它專業教育一樣要接受英國政府高等教育質量認證中心（the UK Quality Code forHigher Education）的評估，還要接受英國大學生創業促進委員會等半政府機構和社區或民間組織的評價。

（二）教學模式

1.課堂教學。主要采用專題講授（lectures）、小組討論（seminars）、專題辯論（debate）和專業人士講座等形式。教學內容以專題為單位，并將理論專題中的某些重點問題進行小組討論，各小組之間也可以進行辯論。且經常邀請企業人士或創業校友來校講座，分享他們的創業經歷。

2.實踐教學。包括社區實訓和社會實踐兩種形式。依據教學計劃，每個學期都組織學生到社區進行實習實訓，或要求學生自己去企業、公司參加社會實踐（workshop）。此外，每學期還會組織學生參觀在校內舉辦的創業交流與展示會，有來自社會各界的企業或公司參展，也有在校生的創業成果。

（三）師資隊伍

北安普頓大學商學院的創業教育擁有一支由校內專任教師和校外兼職的“創業型”教師組成的教學團隊。專任教師中有相當一部分具有創業背景或經歷；校外兼職教師則來自企業、公司管理崗位，或者是創業成功人士。

二、韶關學院與北安普頓大學創業人才協同培養的現狀

自2011年起，北安普頓大學商學院與韶關學院經濟管理學院開始進行專科層次的聯合辦學，共同招收國際商務專業學生。學生在韶關學院學習三年之后，參加北安普頓大學的入學考試，考試通過者去北安普頓大學繼續深造，完成本科學習，之后可繼續申請碩士階段的學習。兩校在師資培訓、創業課程設置、課程資源共享、教學模式和教學交流等方面開展了廣泛而深入的合作。

（一）課程設置

該專業的課程包括公共平臺課程和專業課程兩大類。其中專業課程又分為中方和英方開設的課程，中方課程有管理學、西方經濟學、國際貿易政策、國際貿易實務、國際金融、經濟法、國際市場營銷等；英方課程有“小企業問題與創業”（Issues in Small Business and Entrepreneurship）、“創業與創業機遇”（Enterprise and Opportunity）、“創業技能開發”（Entrepreneurial Skills Development）、“社會企業導論”（Introducing Social Enterprise）、“客戶管理”（Managing Customers and Clients）、“新創企業”（New Ventures）、“管理技能拓展”（Management Skill Development）和“商業模式”（Business Modeling）等。英方課程的所有教學資源如教材、課程標準、教學課件和案例等均由北安普頓大學創業教育專業提供，并采用雙語教學。

（二）教學模式

教學模式以課堂教學為主，英方課程的課堂教學效仿了北安普頓大學的教學模式，采用理論專題講授（lectures）和小組討論（seminars）兩種方式，但缺少課堂辯論（debate）環節；中方課程則基本上采用國內高校傳統的教學模式。

（三）評價體系

對學生學習情況的評定，除了采用課程作業、課堂考勤、期末考查等國內高校主流的評價方式之外，還引進了“課堂小組討論”和“小組作業”評分等考核方式；對教師的評價完全采用國內傳統的評價方式。

（四）師資隊伍建設

負責該專業課程教學的師資由三部分構成。一部分是負責講授公共平臺課程和非雙語課程的中方教師；另一部分是擔任中方開設的雙語課程和英方開設的創業學課程的教師，這部分教師都具有海外留學背景或在北安普頓大學進行過培訓；還有一部分是外籍教師，包括每學期從北安普頓大學來韶關學院短期教學的教師。

三、韶關學院與北安普頓大學創業人才協同培養模式存在的問題

韶關學院和北安普頓大學經過七年的合作辦學，在創業人才協同培養方面積累了一定的經驗，取得了一定的成果，但也存在一些急需解決的問題。

（一）創業課程的教學時數少，教學模式單一

創業課程由英方開設，并提供課程標準、教材、課件等教學資源。依據英方的課程標準，每門課程都有理論教學（lectures）、小組討論(seminars）、專題辯論（debate）和實訓（workshop）等教學環節，共200個課時；而韶關學院每門課程只安排了64個課時。由于教學時數太少，無法按課程標準保質保量地完成所有教學環節和內容。教學也只能采用單一課堂教學形式，免去了小組辯論和實訓等環節。

（二）創業課程設置不合理

目前的創業課程設置主要以 “創業通識課程”即“關于創業”（about courses）為主，偏向于理論課程；而“實踐課程”（for Entrepreneurship）或者“職業課程”（Professional course）很少。

（三）評價體系不科學

教學評價方面，基本上沿用國內傳統的評價體系，屬于“結果考核”而非“過程考核”。這種評價體系具有很大的片面性，對整個教學過程及教學結果無法做出客觀、公正、科學、有效的評價。

（四）創業專業教師缺乏

承擔創業專業課程教學的教師幾乎沒有創業背景和創業經歷，教師教學基本屬于“紙上談兵”，產生不了創業示范和帶動效應，難以激發學生的創業熱情，也無法提供有實用價值的創業指導。

四、中外合作辦學的創業人才協同培養模式的創新

中外合作背景下，探索創業人才協同培養模式，需要遵循三個基本原則：一是借鑒原則；二是本土化原則；三是特色原則。“借鑒原則”是指中國高校創業人才的培養應該借鑒英美等國的成功經驗，全面了解這些國家的人才培養模式特點。“本土化”原則指的是創業人才培養模式必須考慮教育環境差異，立足“國情”和“校情”，切不可簡單照搬國外模式，以免出現水土不服。“特色原則”是指國內高校創業人才培養模式必須突出“學校特色”，避免千篇一律。在此基礎上，構建創業“專業教育”與“通識教育”相結合的人才培養新模式。“專業教育”的課程設置、教學內容、教學模式、評價機制、師資配備、教學對象呈現出高度專業化和系統化特征，針對的是創業專業或創業方向的學生；而“通識教育”的教學對象、課程設置和課程內容則面向全校各專業學生，旨在培養學生的創業興趣，增強創業意識，激發創業熱情，培育創業精神。“專業教育”與“通識教育”相結合的創業人才培養新模式的實施，重點在于改革課程設置、創新教學模式、完善評價機制、優化教師隊伍結構，健全支撐體系。

（一）優化課程設置，增加教學時數

韶關學院國際商務專業開設的創業課程只有8門，共28個學分，約占專業總學分的20%，每門課程64個學時，未達到北安普頓大學每門創業課程200個課時的三分之一，不符合課程標準要求，需要增加創業實踐課程（workshop）和每門創業課程的教學時數。同時需面向全校其它專業開設一些創業“通識教育”課程。

（二）創新教學模式

現有的教學模式基本屬于課堂理論教學，缺少實踐環節（workshop）。要借鑒北安普頓大學的教學模式，把創業實踐教學列入課程標準和人才培養計劃。創業實踐教學不能只停留在創業計劃書比賽上，必須搭建創業實踐平臺，為學生提供多元化的創業實踐機會；鼓勵師生開展個性化創業活動，并給予政策和資金扶持；積極引導師生協同創業，力求創業教學模式的多樣性和實效性。

（三）改革教學評價體系

改革傳統的考評體系，將“結果考評”與“過程考評”相結合，適度提高平時成績的比重，引導學生注重學習過程的投入與積累。完善學生對教師的評價機制，學生素質參差不齊，興趣和偏好各異，甚至不良情緒等因素都會影響到評價結果，難以確保評價結果的客觀性、公正性和科學性，應采取多元化的評價方式。

（四）改善教學團隊結構

目前，創業課程教學團隊由校內沒有創業背景或經歷的專職教師組成，缺少創業領域或企業界的外聘教師，教學團隊的職業結構單一。要借鑒北安普頓大學商學院的經驗，聘請創業管理者或創業成功人士作兼職教師，充實和優化教學團隊，定期為學生授課或做專題講座。同時鼓勵校內專職教師到企業兼職，提高自身的實踐能力。

（五）健全支撐體系

創業人才培養既需要學習和借鑒英美等國的成功經驗與做法，加強對外交流與合作，更需要中央、地方政府、高校、企業和社會各界人士的群策群力，為人才培養建立完善的支撐體系。

1.實施“創業教育”發展戰略。創業教育最早起源于美國。1919年美國商人霍勒斯·摩西成立創業青年商業社，被認為是美國最早的創業教育［2］。20世紀80年代以來，英國高校創業教育被直接納入國家創新戰略［3］。2015年 5月，國務院辦公廳專門印發了《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，意味著創業教育上升為國家戰略。各高校應該制定和實施學校層面的創業教育發展戰略，從戰略高度重視創業教育，推動高校特別是“應用型”地方性本科院校向“創業型”大學轉型，打造創業教育品牌，形成辦學特色，突出比較優勢。

2.加大政策支持。國內的創業教育剛起步，不少高校至今還未開設創業教育課程。高校開展創業教育，需要政府和學校的政策支持；特別是在課程設置、辦學機制、評價體系等方面需要給予政策“綠色通道”。要學習、借鑒國外經驗，在創業“專業課程”與“通識課程”有機結合的基礎上，提高創業課程在人才培養計劃中的比重，增加教學時數；鼓勵教師積極探索、大膽嘗試靈活多樣的教學方法和教學模式，盡量減少“標準化”、“模版化”的條條框框；改革單一的教學評價機制，建立科學、合理、多元的評價體系。

3.強化資金保障。創業教育需要資金保障。為推動創新創業教育發展，深化校企合作，英國政府成立了高等教育創新基金（Higher Education Innovation Funds，簡稱HEIEF），首輪金額達到1.87億英鎊，2004年基金金額超過3億英鎊［4］。英國首相創新計劃專門撥出巨款資助英國高校開展創業領域的國際交流與合作［5］。此外，英國半政府機構、民間組織、社區、企業、風投資本、企業天使基金等也為創業教育和創業實踐提供了資金。

我國創業教育與創業實踐的資金來源比較單一，目前主要來自政府撥款、政策性小額貸款、創業補貼和高校創新創業基金，很少有民間團體、企業等非政府基金資助。因此，必須建立多元化的資金來源渠道，形成由政府、高校、民間組織、社區、企業、風投資本和社會人士共同構建的資金保障體系。

4.打造專業化教學團隊。創業教育既需要理論基礎扎實、知識體系完善的“學術型”教師，更需要創業經驗豐富的“創業型”教師。目前，國內高校的創業教學團隊主要由“學術型”教師構成，沒有創業實踐經歷，教學只能“紙上談兵”，需要借鑒北安普頓等英國“創業型”大學的經驗，打造由“學術型”和“創業型”教師構成的專業化教學團隊。

5.創建實踐教學基地。創業教育是一門實踐性比較強的學科，成功的創業教育既需要相應的課程體系、評價機制、教學模式、師資隊伍、政策和資金保障，更需要實訓、實踐基地。由于缺乏實踐教學平臺，國內高校的創業教育僅采用課堂理論教學（lectures）形式，不利于創業人才的培養，必須創建多層面的實踐教育基地。