克服錯誤思想認識推進污染源普查

孫貴東

第二次全國污染源普查工作啟動以來，個別地方存在工作熱情不高的問題，一個重要原因就是這些地方對污染源普查的作用、意義認識不清，存在錯誤、模糊的思想認識。筆者認為，各地在開展污染源普查工作過程中，要有針對性地克服以下三種錯誤思想認識。

一要克服給上級干活的思想。在污染源普查工作開展過程中，有為數不少的地方及部門完全把這項工作當成一項上級交辦的任務甚至是負擔，或者認為其意義不大。污染源普查的目的主要是掌握各類污染源的數量、行業和地區分布情況，了解主要污染物產生、排放和處理情況，有助于準確判斷我國當前環境形勢，為制定實施有針對性的經濟社會發展和環境保護政策、規劃，不斷改善環境質量，加快推進生態文明建設，補齊全面建成小康社會的生態環境短板等提供決策依據。

事實上，污染源普查不僅在宏觀層面上對推動環保工作有意義，同時在微觀層面上對推動各地環保工作也具有直接的現實意義。比如，各地完全可以通過污染源普查工作，摸清本地區各類污染源的“家底”，為全面深入解決本地區環境突出問題等服務。

總之，各級各有關部門要提高思想認識，增強工作主動性，真正把此次污染源普查當作促進本地區環境質量改善的一個有力手段，而不是單純為了完成上級布置的任務而被動應付了事。

二要克服地方保護主義。一些部門開展污染源普查工作積極性不高，重要原因之一是存在怕麻煩和畏難的情緒，怕工作太積極或者標準太高給本部門增加所謂的不必要的麻煩。比如，擔心排查、統計、上報的污染源過于詳細、準確，會把本地區、本部門存在的環境問題暴露出來，而這些上報問題就有可能成為上級開展環保督察、檢查工作的線索。存在類似想法的根本原因是一些地方政府、部門潛意識中存在地方保護主義，其不僅成了一些部門降低工作標準和要求的借口，影響了普查工作開展的積極性，同時也是對本地區環境保護工作不負責任的表現。

近年來的環保實踐證明，一些環保問題靠虛報、隱瞞是解決不了問題的，實事求是直面客觀問題并想方設法解決才是最理性的。筆者認為，各級各有關部門在污染源普查工作中要本著對上級、本級負責的態度，樹立強化不怕亮丑、出丑的意識，因為只有這樣，才能保障少出丑或者不出大丑。

三要克服污染源普查僅僅是環保部門的事情的思想。據了解，絕大多數地方污染源普查工作都是由環保主管部門牽頭負責，由于種種原因，一些地方政府及其他有關部門對這項工作的熱情不高，造成了環保部門一個部門熱而其他部門冷的情況。

筆者建議，各級政府要加強對污染源普查工作的組織領導，加大對這項工作的指導、協調、調度等力度，充分調動各相關部門的積極性，杜絕出現環保部門唱“獨角戲”等情況，確保本級有關部門都真正動起來。（作者系山東省莒南縣環保局干部）