我國農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系建設(shè)的困境及對策研究

(廣西大學(xué) 廣西 南寧 530004)

引言

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新階段、新形勢下，應(yīng)充分了解廣大農(nóng)民需要什么樣的服務(wù)，現(xiàn)行各種服務(wù)組織如何適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新需求。當(dāng)前的農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村發(fā)展發(fā)揮了重大作用。在生產(chǎn)要素環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的構(gòu)建將有效解決種子選擇、貸款融資等問題；而生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和機(jī)械化相結(jié)合的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)能夠有效提高產(chǎn)出效率；到了農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，電商有助于縮短渠道層級，提高流通效率[1]。可以說農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的建設(shè)對于社會化服務(wù)體系的完善的作用是不可替代的。但現(xiàn)階段農(nóng)民需要的社會化信息服務(wù)是全方位、多層次的，而且又是十分迫切的，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系不管在體系內(nèi)部的構(gòu)建還是體系與服務(wù)主體的內(nèi)部耦合都還有諸多不相適應(yīng)的地方，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育現(xiàn)代農(nóng)民、建設(shè)和諧現(xiàn)代農(nóng)村的新形勢、新要求相比，仍然存在一定的現(xiàn)實(shí)反差。

本文對我國農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的建設(shè)進(jìn)行研究，通過對農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的相關(guān)理論進(jìn)行探討總結(jié)，從農(nóng)業(yè)社會化信息服務(wù)的服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境三方面分析我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系存在的問題，并從這三個方面提出改進(jìn)的對策，完善我國社會化信息服務(wù)體系的建設(shè)。

一、農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的理論

(一)農(nóng)業(yè)信息化

對于農(nóng)業(yè)信息化的概念，在我國學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一，對其的認(rèn)識還處于一個不斷發(fā)展的階段。梅方權(quán)作為我國農(nóng)業(yè)信息化研究的權(quán)威人士，他對農(nóng)業(yè)信息化的理解是一個廣義的概念，應(yīng)當(dāng)是農(nóng)業(yè)整個過程的信息化，包括應(yīng)用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，信息數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)營及管理，同時監(jiān)管農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化[2]；在2014年韓連貴對我國農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)進(jìn)行研究，在研究中對農(nóng)業(yè)信息化做出了詮釋，他提出：農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、保鮮、包裝、貯藏、運(yùn)輸、營銷全過程的信息化，概括地說，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系的信息化;農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)涵，應(yīng)包含農(nóng)業(yè)的資源、生態(tài)、科技、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、銷售、管理等方面的信息化系統(tǒng)[3]。湯蓉在研究前人的學(xué)術(shù)精髓的基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行總結(jié)，可以概括為：以信息網(wǎng)絡(luò)為媒介，以農(nóng)業(yè)信息的發(fā)展、傳遞、滲透為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)、科研成果、市場信息等傳遞給農(nóng)戶并應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，用于提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展過程。農(nóng)業(yè)信息化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)以最小投人獲取最大利潤，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。在我總結(jié)前人的研究成果之后，我對農(nóng)業(yè)信息化的理解是不斷對信息技術(shù)進(jìn)行革新，然后將適合的信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)的方方面面，包括農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營、農(nóng)業(yè)的生態(tài)資源等，最終實(shí)現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約，農(nóng)業(yè)管理更加智能與科學(xué)。

(二)農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息中心指出:農(nóng)業(yè)信息服務(wù)是指信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以用戶的涉農(nóng)信息需求為中心，開展的信息搜集、生產(chǎn)、加工、傳播等服務(wù)工作。主要包括農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)。任光欣在研究農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系之后，她認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系是以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化為目標(biāo)，以為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體提供各種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)為核心，按照一定運(yùn)行規(guī)則和制度所組成的有機(jī)體系。結(jié)合眾多學(xué)者的意見，筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系是由政府職能部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)村合作社等服務(wù)實(shí)體組成，通過運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)供銷各個階段提供指導(dǎo)性信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程綜合配套的服務(wù)體系。

二、農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

我國在農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系建設(shè)方面，目前來看，已經(jīng)初步形成了一套比較為完善的服務(wù)體系。信息服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛，包括涉農(nóng)信息的政府行政職能部門、科研單位、教學(xué)培訓(xùn)部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門、基礎(chǔ)農(nóng)技推廣部門、信息咨詢單位和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會等一系列部門和單位，信息技術(shù)的不斷提高，信息傳播手段也愈發(fā)先進(jìn)，計算機(jī)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)方方面面的信息傳輸?shù)母禹槙砙4]。并且國家加大了相應(yīng)數(shù)據(jù)庫的開發(fā)工作，同時也在不斷研發(fā)專業(yè)的信息軟件用于處理數(shù)據(jù)與分析數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)信息在各個主體之間的傳遞及應(yīng)用節(jié)省了大量時間。從國家層面上，農(nóng)業(yè)部頒布了農(nóng)業(yè)信息的發(fā)布制度，使得相關(guān)信息能夠準(zhǔn)確快速的發(fā)布并傳達(dá)至農(nóng)民手中，有效的促進(jìn)了信息資源的共享。

雖然現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的建設(shè)小有成就，但是在體系建設(shè)的很多方面還存在一定缺陷。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的服務(wù)主體、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)環(huán)境三個方面還存在著一些問題需要改進(jìn)。例如我國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量不多，質(zhì)量方面相對發(fā)達(dá)國家差距不小。在我國，在農(nóng)業(yè)社會化信息服務(wù)方面的軟件建設(shè)滯后，軟件更新慢，達(dá)不到現(xiàn)在新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。大多數(shù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)較普遍，技術(shù)層次低，存在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象。由于我國農(nóng)村通訊設(shè)施以及交通條件不完善、缺少相關(guān)技術(shù)條件和必要物質(zhì)基礎(chǔ)，大量農(nóng)民信息化意識薄弱、文化素質(zhì)能力偏弱，這些都制約了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展跟不上信息服務(wù)的要求，也制約著我國農(nóng)業(yè)向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展[5]。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來，信息不靈是很重要的一個原因。

三、農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系建設(shè)面臨的困境

(一)信息化服務(wù)主體發(fā)展滯后

目前在我國，農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)主體主要包括政府相關(guān)職能部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作組織(合作社)這四個主體。在這四個主體中，又以政府相關(guān)的職能部門為主導(dǎo)。因?yàn)榻⑥r(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享等許多方面是存在著一定的社會性和公益性，企業(yè)希望盈利，科研機(jī)構(gòu)相對缺乏資金，因此還是主要以政府引導(dǎo)。雖然國家對于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系的建設(shè)已經(jīng)投入了不少，但就目前來看，政府依舊缺乏主導(dǎo)功能，農(nóng)業(yè)信息研究補(bǔ)貼不多，也沒有形成良好的監(jiān)控體系，開發(fā)應(yīng)用信息產(chǎn)品難度大，在很多貧困縣，由于財政吃緊，對于農(nóng)業(yè)信息開發(fā)這一部分的財政嚴(yán)重虧空，而且許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員作為鄉(xiāng)村信息的傳遞者，對信息服務(wù)體系的認(rèn)識也不充分，阻礙了信息的傳遞，對于網(wǎng)絡(luò)或者大數(shù)據(jù)的處理應(yīng)用還流于表面，能動性差。而企業(yè)以及科研單位在開發(fā)農(nóng)業(yè)信息時，農(nóng)業(yè)信息大多只是其中的一個部門，很多企業(yè)還是以農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售為主，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)，信息的篩選為輔，很多都是與農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)合作時作為附加條件為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息。很少有專門的企業(yè)機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行全方位的搜集整理，對農(nóng)業(yè)信息的技術(shù)研發(fā)不夠重視。在這些服務(wù)主體中，農(nóng)村合作組織就顯得更加弱勢，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)大，服務(wù)人員素質(zhì)不高，信息獲取的渠道少，對整個的農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系還不夠了解，大多依靠互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行信息搜集，對于信息的分類整理，有用信息的分辨篩選能力還有待提高。整體來看，我國信息化服務(wù)主體發(fā)展難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系，當(dāng)務(wù)之急是完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)主體的構(gòu)建。

(二)信息化服務(wù)內(nèi)容不完善

隨著中國農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走向?qū)I(yè)化、市場化、商品化、規(guī)模化。與此同時，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)的要求也逐漸由單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后多階段，多層次的綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)擴(kuò)展。雖然農(nóng)民對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提出了新要求，但現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)卻不能匹配新要求。現(xiàn)在農(nóng)村可用的農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容較為單一，基本上以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)作物病蟲害的防治，農(nóng)產(chǎn)品的銷售幾個方面為主，對于農(nóng)產(chǎn)品的價格在一些貧困地區(qū)更新十分緩慢，外界對于農(nóng)產(chǎn)品需求的種類、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)的信息也不清楚，對于未來農(nóng)產(chǎn)品價格走勢、農(nóng)村氣象信息、整個中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的預(yù)測信息寥寥無幾。主要體現(xiàn)在市場信息、科教信息、政策信息數(shù)量不足，生產(chǎn)信息較多。

(三)信息化服務(wù)環(huán)境不友好

我國農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系處于一個不斷發(fā)展的階段，在這個過程中，提供一個良好的信息化服務(wù)的大環(huán)境也很重要。目前，信息化服務(wù)環(huán)境問題主要集中在服務(wù)受體的素質(zhì)和政府的政策扶持力度兩個方面。截至2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到了7.31億，而在我國，農(nóng)村網(wǎng)民就占比27.4%，規(guī)模為2.01億，我國農(nóng)村網(wǎng)民在即時通信、網(wǎng)絡(luò)娛樂等基礎(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用于城鎮(zhèn)使用率相差不大，但在網(wǎng)購、支付等應(yīng)用上使用率差異達(dá)到20%以上，上網(wǎng)技能缺失及文化水平的限制依然是阻礙農(nóng)村非網(wǎng)民上網(wǎng)得重要原因。調(diào)查顯示，因不懂電腦網(wǎng)絡(luò)，不懂拼音等知識水平限制而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比分別為54.5%和24.2%，受沒有電腦無法連接互聯(lián)網(wǎng)的非網(wǎng)民占12.8%。由于農(nóng)民素質(zhì)較低，信息意識薄弱，他們受到文化程度(周婷婷)[6]，思想認(rèn)識以及多年來對于自己農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)習(xí)慣的限制，對于自己需要接受的農(nóng)業(yè)信息不予接受，或者是由于自己理解能力差想要接受而不得，導(dǎo)致一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息不能在農(nóng)村生產(chǎn)中得到全面的應(yīng)用。另一方面，農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)現(xiàn)狀的信息向上反饋不易。在農(nóng)村現(xiàn)存的基層服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，能力高低差距較大，導(dǎo)致有些農(nóng)民急切需要的信息得不到及時的反饋。并且信息服務(wù)機(jī)構(gòu)與所在城市的行政級別呈正相關(guān)，即越到地(市)及以上一級，服務(wù)機(jī)構(gòu)所占比例越高；越到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，服務(wù)機(jī)構(gòu)所占比例則越低，在很多貧困地區(qū)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)過于簡單，以為引進(jìn)信息技術(shù)人員，買來了傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、計算機(jī)、鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)線、開設(shè)了網(wǎng)站，就算是做好了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)[7]。

四、建設(shè)農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的對策建議

(一)培育信息化服務(wù)主體

1.政府信息平臺建設(shè)

農(nóng)業(yè)信息化是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，不僅涉及到多部門，而且涉及到多個學(xué)科，因此，政府必須提高認(rèn)識，加大對農(nóng)業(yè)信息化工程重視程度，在開展農(nóng)業(yè)信息化的過程中充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府各部門應(yīng)切實(shí)從農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，提供基礎(chǔ)性、保障性服務(wù)，尤其是健全基層農(nóng)機(jī)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系、動植物疫病防控體系、農(nóng)業(yè)氣象保障服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣體系等。建立和完善農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)組織作用，加大對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的資金投入力度，積極完善政府的信息平臺，統(tǒng)一指揮，有效協(xié)調(diào)，保證農(nóng)業(yè)信息化工作健康、有效地向前推進(jìn)。

2.涉農(nóng)信息企業(yè)扶持

想要完善農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的建設(shè)，政府確實(shí)要承擔(dān)很大的責(zé)任，但是還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場參入。政府部門應(yīng)當(dāng)逐步放開農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)，逐步改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息機(jī)構(gòu)完全過分依賴政府部門的現(xiàn)狀，使信息機(jī)構(gòu)面向市場。要鼓勵、扶持和引導(dǎo)個人與集體興辦農(nóng)業(yè)信息企業(yè)，使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)體化真正發(fā)揮好市場調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶來農(nóng)民增收。而且農(nóng)業(yè)信息企業(yè)可以針對自己的特點(diǎn)和市場需要，加大人力、資金、技術(shù)的投入，以市場為導(dǎo)向，根據(jù)不同類型的用戶，為其提供符合其自身發(fā)展的有針對性的專業(yè)信息服務(wù)，通過自身服務(wù)帶動農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的發(fā)展。

3.農(nóng)業(yè)合作社信息系統(tǒng)的構(gòu)建

雖然政府的農(nóng)業(yè)信息職能部門以及農(nóng)業(yè)信息企業(yè)都能為農(nóng)民提供必要的農(nóng)業(yè)信息，但是只有農(nóng)民才更加明白他們自己真正需要什么，而且依靠外在的團(tuán)體存在一些交接上的流程，也容易導(dǎo)致接受消息的滯后，農(nóng)民要想及時得到自己想要了解的農(nóng)業(yè)信息，最根本的方式還是要培養(yǎng)屬于農(nóng)民自己的信息系統(tǒng)，依靠農(nóng)民自身建立農(nóng)業(yè)合作社信息系統(tǒng)，當(dāng)然這個過程不是那么簡單的，但是這個想法一定要有，隨著農(nóng)業(yè)合作社的做大做強(qiáng)，農(nóng)業(yè)合作社可以引進(jìn)專業(yè)的信息技術(shù)人員，然后配置相關(guān)的信息搜索，數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)設(shè)施，并且對合作社中的參與者進(jìn)行信息化普及，從基本做起，逐漸建立農(nóng)民自身的信息系統(tǒng)。

(二)完善現(xiàn)有信息服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍

1.建立農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)庫

國家應(yīng)該建立更加完善的農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)庫，并且依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)、科研單位、農(nóng)業(yè)合作社有“數(shù)”可查。從產(chǎn)前指導(dǎo)來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備及使用方法、適宜用范圍，物種資源信息及作物種子品種分類介紹、適用范圍，天氣和糧食作物的需求量及其變動；從產(chǎn)中服務(wù)來看，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的詳細(xì)介紹，病蟲害防治和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)等；從產(chǎn)后指導(dǎo)來看，農(nóng)產(chǎn)品的需求信息、需求預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)及銷售預(yù)測報告等，都需要分門別類建設(shè)獨(dú)立而又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，最終通過信息渠道傳輸?shù)交鶎愚r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)，再由基層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)傳遞到有需求的農(nóng)戶。

2.增加決策咨詢服務(wù)

現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容比較單一，難以滿足農(nóng)民生產(chǎn)的切身需要。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體不光要繼續(xù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各類信息上加大服務(wù)力度，還要拓展新的業(yè)務(wù)，譬如根據(jù)國家農(nóng)產(chǎn)品的供需大數(shù)據(jù)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供有效的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)分析，也可以根據(jù)國家現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，通過農(nóng)業(yè)市場專業(yè)人員進(jìn)行市場分析，還可以由專業(yè)的管理人員為農(nóng)業(yè)勞動者提供農(nóng)業(yè)管理類咨詢，包括農(nóng)業(yè)合作社的成立以及社內(nèi)的各項(xiàng)管理，龍頭企業(yè)人員合理配置等等。各個信息服務(wù)主體服務(wù)內(nèi)容上互相補(bǔ)充，最大程度上滿足現(xiàn)在農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)信息的需要。

(三)營造良好的信息化服務(wù)建設(shè)環(huán)境

1.提高服務(wù)對象素質(zhì)

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化，建設(shè)農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系，提高服務(wù)對象的素質(zhì)相當(dāng)重要。因?yàn)榧词箛野褦?shù)據(jù)庫建設(shè)的十分詳盡，相關(guān)服務(wù)主體的信息服務(wù)也比較到位，如果服務(wù)對象的素質(zhì)不高，沒有獨(dú)立辨別有用信息的能力，或者得到信息不知道怎么樣實(shí)踐運(yùn)用，那之前所做的一切意義也就不大了。因此不僅要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍建設(shè)，采取一系列行之有效措施，培養(yǎng)成具有信息化知識、掌握信息化技術(shù)的人才隊伍。同時，利用好農(nóng)村現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和現(xiàn)存的服務(wù)體系，并且不斷完善，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)第一線的農(nóng)民和農(nóng)村企事業(yè)人員培訓(xùn)教育，包括農(nóng)業(yè)科技信息，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)知識，信息搜索等技術(shù)。培養(yǎng)成可以直接運(yùn)用信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)人員隊伍。

2.加大宣傳引導(dǎo)力度

營造一個良好的信息化服務(wù)建設(shè)環(huán)境，不是一個人或者一群人的事情，這需要全國人民一起努力。目前國內(nèi)群眾對于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)意識還比較淡薄，對其理解也大多浮于表面。這就需要各方領(lǐng)域參與進(jìn)來，一起為農(nóng)業(yè)信息的應(yīng)用與推廣大力宣傳。政府可以通過召開各種會議，以學(xué)習(xí)會、研討會、宣貫會等形式對各村干部宣傳農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的基本內(nèi)容及深刻內(nèi)涵，再由村干部回村召開村民大會進(jìn)行解讀。同時也要突出現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息化法律法規(guī)宣傳，營造良好的信息傳播秩序。最后也要突出主流媒體宣傳，加強(qiáng)與廣播電臺、電視臺、報社等主流媒體進(jìn)行合作，畢竟媒體才是各種信息宣傳的主陣地。利用媒體形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳方式，將農(nóng)業(yè)信息化的理念、基本內(nèi)容、技術(shù)手段等廣泛傳播，推動我國農(nóng)業(yè)信息社會化服務(wù)體系的構(gòu)建。

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